site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 16:01:31 25-05-2019
MM1600IR.004
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 415-ЕП
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 415-ЕП
София, 25 май 2019 г.
ОТНОСНО: сигнал от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" за нарушения на правилата за предизборната кампания в изборите за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г.
В Централната избирателна комисия е постъпил сигнал с вх. номер ЕП-11-39 от 24 май 2019 г. от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" чрез пълномощника адв. Надежда Йорданова.
Към сигнала са приложени: заверено копие на пълномощно от представляващите коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" Атанас Петров Атанасов и Христо Любомиров Иванов в полза на адв. Надежда Георгиева Йорданова, и вестник "Телеграф" от 24.05.2019 г. с придружаващата го "безплатна книга".
В сигнала се твърди за нарушения на редица императивни забрани, свързани с провеждане на предизборна кампания за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г. - чл. 168, ал. 2 (алтернативно чл. 179 и чл. 180, ал. 1), чл. 177 и чл. 183, ал. 1, ал. 2 и ал. 4 ИК, изразяващи се в разпространението на притурката (книгата) с наименование "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" от 24 май 2019 г., безплатно издание на в. "Телеграф". Вестник "Телеграф" се издава от "Вестник Телеграф" ЕООД. Посочва се, че чрез публикациите в книгата издателят на книгата е "Телеграф медиа" ЕООД и свързаният с него и упражняващ контрол върху собствеността и управлението им кандидат за представител в Европейския парламент Делян Славчев Пеевски са нарушили правилата за водене на предизборна кампания.
В сигнала се правят искания за установяване на нарушения по чл. 177, чл. 183, ал. 1, ал. 2 и ал. 4 ИК за издаване на акт за установяване на нарушение в изпълнение на правомощията на ЦИК съгласно чл. 496, ал. 2, т. 1 във връзка с чл. 495 и чл. 480, ал. 2 ИК. Прави се искане да се сезира Сметната палата с оглед осъществяване на правомощията й по чл. 497 във връзка с чл. 476 ИК. Да се установят нарушения съгласно чл. 480, ал. 2 във връзка с чл. 483, ал. 2 и ал. 4 ИК, осъществени от кандидата Делян Славчев Пеевски посредством използването на свързано с него юридическо лице, "Вестник Телеграф" ЕООД и "Телеграф медиа" ЕООД. Да се забрани разпространението на посочения в сигнала материал.
Централната избирателна комисия, след като се запозна със съдържанието на в. "Телеграф", заедно с притурка (книгата) "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" от 24 май 2019 г., безплатно издание на в. "Телеграф", приема за установено следното:
Приложената към сигнала притурка (книга) "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА", не представлява агитационен материал по смисъла на параграф 1, т. 17 от ДР на ИК, тъй като не съдържа конкретни призиви за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет. В книгата се съдържа също така и информация за лица, които не са кандидати за членове на Европейския парламент.
На основание горното Централната избирателна комисия не следва да обсъжда сигнала, направен от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" относно нарушение на разпоредбите на чл. 168, ал. 2, чл. 177, чл. 179, чл. 180, ал. 1 и чл. 183, ал. 1 и ал. 2 от ИК.
Централната избирателна комисия обаче счита, че в притурката се съдържат материали, които накърняват добрите нрави по отношение на коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", както и честта и доброто име на кандидата за член на Европейския парламент Радан Миленов Кънев и представляващия коалицията Христо Любомиров Иванов.
Съгласно разпоредбата на чл. 183, ал. 4 от ИК се забранява използването на материали (не само агитационни материали), които накърняват добрите нрави, честта и доброто име на кандидатите. В понятието "добрите нрави" попадат тези правила и норми, които бранят принципи и ценности, чието зачитане е в интерес на обществените отношения като цяло. Нарушаването на тези принципи и ценности се има предвид по смисъла на разпоредбата на чл. 183, ал. 4 от ИК в частта относно понятието "добрите нрави". В притурката със заглавие "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" се нарушават правата на коалицията, тъй като по този начин се правят негативни внушения относно коалицията, което е недопустимо в условията на предизборна кампания.
Видно от съдържанието на притурката (книгата) е, че в отделни нейни части се коментират лица - кандидат за член на Европейския парламент от Република България в изборите за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г. и представляващия коалицията Христо Иванов. С коментарите се цели да се направят внушения в тяхна вреда по начин, който е недопустим в условията на предизборна кампания. На стр. 216 и стр. 218 Радан Кънев е наречен марионетен лидер на ДСБ". На стр. 196 Христо Иванов е наречен "сламеният партиен вожд". На стр. 217 Христо Иванов е наречен "сламеният лидер на олигархичната партия "Да България". На стр. 218 Христо Иванов е наречен "Пинокио", заради склонността му да замества истината с лъжи. За Христо Иванов на стр. 218 съдебната реформа, която да позволи на него и олигарсите му да яхнат Темида и да получат индулгенция за престъпленията си. На стр. 219 Христо Иванов "се превръща в еманация на политинженеринга на Кръстника (си), стартиран от него още в далечната 2002 г.".
Предвид изложеното Централната избирателна комисия приема, че в. "Телеграф" с разпространението на притурката (книгата) със заглавие "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" пряко се засягат доброто име, честта и достойнството на кандидата за член на Европейския парламент от Република България Радан Кънев и представляващия коалицията Христо Иванов и се нарушават добрите нрави по смисъла на чл. 183, ал. 4 от ИК.
Съгласно параграф 1, т. 16 от ДР на ИК доставчикът на медийната услуга носи редакционната отговорност за избора на съдържание на медийната услуга, както и за определяне на начина, по който тя е организирана. Редакционната отговорност се изразява чрез упражняването на ефективен контрол върху съдържанието на предоставените медийни услуги по време на предизборната кампания.
Централната избирателна комисия приема, че нарушението е извършено от управителя на "Телеграф медиа" ЕООД, доколкото носи редакционната отговорност за съдържанието на публикувания материал.
Предвид горното и на основание чл. 183, ал. 4, чл. 480, ал. 2 и чл. 496, ал. 2, т. 1 и чл. 498 от Изборния кодекс и параграф 1, т. 16 от ДР на ИК Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
УСТАНОВЯВА нарушение на забраната на чл. 183, ал. 4 от ИК от управителя на "Телеграф медиа" ЕООД, ЕИК 130446187, със седалище: гр. София 1527, район "Оборище", ул. "Екзарх Йосиф" номер 119, Александър Кирилов Георгиев, ЕГН ..., за разпространението, извършено на 24 май 2019 г., на притурка (книга) към в. "Телеграф" със заглавие "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" по отношение на кандидата за член на Европейския парламент от Република България Радан Миленов Кънев и представляващия коалицията Христо Любомиров Иванов и коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ".
ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави акт за установеното нарушение на управителя на "Телеграф медиа" ЕООД.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
КС/ЛТ
/ММ/
MM1600IR.004
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 415-ЕП
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 415-ЕП
София, 25 май 2019 г.
ОТНОСНО: сигнал от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" за нарушения на правилата за предизборната кампания в изборите за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г.
В Централната избирателна комисия е постъпил сигнал с вх. номер ЕП-11-39 от 24 май 2019 г. от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" чрез пълномощника адв. Надежда Йорданова.
Към сигнала са приложени: заверено копие на пълномощно от представляващите коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" Атанас Петров Атанасов и Христо Любомиров Иванов в полза на адв. Надежда Георгиева Йорданова, и вестник "Телеграф" от 24.05.2019 г. с придружаващата го "безплатна книга".
В сигнала се твърди за нарушения на редица императивни забрани, свързани с провеждане на предизборна кампания за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г. - чл. 168, ал. 2 (алтернативно чл. 179 и чл. 180, ал. 1), чл. 177 и чл. 183, ал. 1, ал. 2 и ал. 4 ИК, изразяващи се в разпространението на притурката (книгата) с наименование "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" от 24 май 2019 г., безплатно издание на в. "Телеграф". Вестник "Телеграф" се издава от "Вестник Телеграф" ЕООД. Посочва се, че чрез публикациите в книгата издателят на книгата е "Телеграф медиа" ЕООД и свързаният с него и упражняващ контрол върху собствеността и управлението им кандидат за представител в Европейския парламент Делян Славчев Пеевски са нарушили правилата за водене на предизборна кампания.
В сигнала се правят искания за установяване на нарушения по чл. 177, чл. 183, ал. 1, ал. 2 и ал. 4 ИК за издаване на акт за установяване на нарушение в изпълнение на правомощията на ЦИК съгласно чл. 496, ал. 2, т. 1 във връзка с чл. 495 и чл. 480, ал. 2 ИК. Прави се искане да се сезира Сметната палата с оглед осъществяване на правомощията й по чл. 497 във връзка с чл. 476 ИК. Да се установят нарушения съгласно чл. 480, ал. 2 във връзка с чл. 483, ал. 2 и ал. 4 ИК, осъществени от кандидата Делян Славчев Пеевски посредством използването на свързано с него юридическо лице, "Вестник Телеграф" ЕООД и "Телеграф медиа" ЕООД. Да се забрани разпространението на посочения в сигнала материал.
Централната избирателна комисия, след като се запозна със съдържанието на в. "Телеграф", заедно с притурка (книгата) "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" от 24 май 2019 г., безплатно издание на в. "Телеграф", приема за установено следното:
Приложената към сигнала притурка (книга) "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА", не представлява агитационен материал по смисъла на параграф 1, т. 17 от ДР на ИК, тъй като не съдържа конкретни призиви за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет. В книгата се съдържа също така и информация за лица, които не са кандидати за членове на Европейския парламент.
На основание горното Централната избирателна комисия не следва да обсъжда сигнала, направен от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" относно нарушение на разпоредбите на чл. 168, ал. 2, чл. 177, чл. 179, чл. 180, ал. 1 и чл. 183, ал. 1 и ал. 2 от ИК.
Централната избирателна комисия обаче счита, че в притурката се съдържат материали, които накърняват добрите нрави по отношение на коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", както и честта и доброто име на кандидата за член на Европейския парламент Радан Миленов Кънев и представляващия коалицията Христо Любомиров Иванов.
Съгласно разпоредбата на чл. 183, ал. 4 от ИК се забранява използването на материали (не само агитационни материали), които накърняват добрите нрави, честта и доброто име на кандидатите. В понятието "добрите нрави" попадат тези правила и норми, които бранят принципи и ценности, чието зачитане е в интерес на обществените отношения като цяло. Нарушаването на тези принципи и ценности се има предвид по смисъла на разпоредбата на чл. 183, ал. 4 от ИК в частта относно понятието "добрите нрави". В притурката със заглавие "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" се нарушават правата на коалицията, тъй като по този начин се правят негативни внушения относно коалицията, което е недопустимо в условията на предизборна кампания.
Видно от съдържанието на притурката (книгата) е, че в отделни нейни части се коментират лица - кандидат за член на Европейския парламент от Република България в изборите за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г. и представляващия коалицията Христо Иванов. С коментарите се цели да се направят внушения в тяхна вреда по начин, който е недопустим в условията на предизборна кампания. На стр. 216 и стр. 218 Радан Кънев е наречен марионетен лидер на ДСБ". На стр. 196 Христо Иванов е наречен "сламеният партиен вожд". На стр. 217 Христо Иванов е наречен "сламеният лидер на олигархичната партия "Да България". На стр. 218 Христо Иванов е наречен "Пинокио", заради склонността му да замества истината с лъжи. За Христо Иванов на стр. 218 съдебната реформа, която да позволи на него и олигарсите му да яхнат Темида и да получат индулгенция за престъпленията си. На стр. 219 Христо Иванов "се превръща в еманация на политинженеринга на Кръстника (си), стартиран от него още в далечната 2002 г.".
Предвид изложеното Централната избирателна комисия приема, че в. "Телеграф" с разпространението на притурката (книгата) със заглавие "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" пряко се засягат доброто име, честта и достойнството на кандидата за член на Европейския парламент от Република България Радан Кънев и представляващия коалицията Христо Иванов и се нарушават добрите нрави по смисъла на чл. 183, ал. 4 от ИК.
Съгласно параграф 1, т. 16 от ДР на ИК доставчикът на медийната услуга носи редакционната отговорност за избора на съдържание на медийната услуга, както и за определяне на начина, по който тя е организирана. Редакционната отговорност се изразява чрез упражняването на ефективен контрол върху съдържанието на предоставените медийни услуги по време на предизборната кампания.
Централната избирателна комисия приема, че нарушението е извършено от управителя на "Телеграф медиа" ЕООД, доколкото носи редакционната отговорност за съдържанието на публикувания материал.
Предвид горното и на основание чл. 183, ал. 4, чл. 480, ал. 2 и чл. 496, ал. 2, т. 1 и чл. 498 от Изборния кодекс и параграф 1, т. 16 от ДР на ИК Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
УСТАНОВЯВА нарушение на забраната на чл. 183, ал. 4 от ИК от управителя на "Телеграф медиа" ЕООД, ЕИК 130446187, със седалище: гр. София 1527, район "Оборище", ул. "Екзарх Йосиф" номер 119, Александър Кирилов Георгиев, ЕГН ..., за разпространението, извършено на 24 май 2019 г., на притурка (книга) към в. "Телеграф" със заглавие "ОРИГИНАЛЪТ Иван Костов ИСТИНАТА за прехода 1989 - 2019" и подзаглавие "ЛЪЖАТА" по отношение на кандидата за член на Европейския парламент от Република България Радан Миленов Кънев и представляващия коалицията Христо Любомиров Иванов и коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ".
ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави акт за установеното нарушение на управителя на "Телеграф медиа" ЕООД.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
КС/ЛТ
/ММ/
news.modal.header
news.modal.text