site.btaПредседателят на КЗП Мария Филипова предлага отнемане на лицензите на мобилните оператори

Председателят на Комисията за защита на потребителите (КЗП) Мария Филипова е изпратила мотивирано писмо до председателя на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС), издала лицензите на трите големи мобилни оператора,  с предложение да ги отнеме. Това съобщават от КЗП.

Законът за защита на потребителите вменява на КЗП категоричното задължение да предприема решителни действия за защита на обществения интерес. Сред тези действия е правото и задължението да предложи отнемане на лиценз или разрешително за упражняване на дейност, когато е налице влязло в сила наказателно постановление за нарушение на закона, посочват от КЗП. Те добавят, че в случая със системните нарушения на мобилните оператори, този механизъм представлява крайно необходима мярка за гарантиране спазването на правата на гражданите и осигуряване на законосъобразност в сектора.

Според КЗП прилагането на това задължение по закон е единственият ефективен отговор на трайното неспазване на правата на потребителите от страна на мобилните оператори. Продължаващите нарушения, насочени към икономическата експлоатация и ощетяване на хората, не само са подкопали доверието в сектора, но са нанесли и тежки удари върху основните принципи на закона и регулацията. В този контекст предприемането на най-строгата санкция не е въпрос на избор, а на крайна необходимост - защита на потребителите, възстановяване на обществения ред и излъчване на ясно послание, че безнаказаността няма място в една правова държава, заявяват от КЗП.

От Комисията информират, че огромен дял от постъпващите потребителски жалби са свързани основно с пазара на електронни съобщителни услуги и с дейността на трите мобилни оператора. Наблюденията на Комисията сочат, че през последните години няма съществена промяна в насока намаляване броя на извършваните нарушения на потребителското законодателство от страна на операторите, въпреки предприетите от КЗП действия по налагането на принудителни административни мерки и имуществени санкции, посочват от КЗП.

От КЗП отбелязват, че през последните пет години мобилните оператори като едни от ключовите участници на пазара, са обект на множество санкции за установени нарушения на Закона за защита на потребителите (ЗЗП), свързани с прилагането на нелоялни търговски практики, но въпреки многократните наказателни постановления, които са влезли в сила, операторите продължават да демонстрират устойчиво неспазване на нормативната уредба, системно нарушавайки правата на потребителите. Според КЗП този подход разкрива не просто липса на зачитане на законодателството, но и съзнателно пренебрегване на интересите на гражданите, които те обслужват.

Системното прилагане на нелоялни практики от мобилните оператори не само ощетява хората икономически, но и създава сериозен риск за подкопаване на доверието към институциите, отговорни за регулиране и контрол в сектора, отбелязват от КЗП. Те посочват още, че липсата на ефективни последици за нарушителите утвърждава усещането за безнаказаност, което е несъвместимо с принципите на правовата държава. Това е особено тревожно, като се има предвид, че потребителите често са лишени от реална възможност за избор на алтернативни доставчици, добавят от КЗП.

От Комисията отбелязват, че продължаващите нарушения на ЗЗП от страна на операторите разкриват системен проблем, който не може дабъде решен с обичайните санкции. Наложените финансови глоби, въпреки тяхната честота, очевидно не изпълняват функцията си да възпират или коригират поведението на нарушителите. Вместо това, мобилните оператори приемат тези санкции като оперативен разход, който не влияе върху тяхната печалба или позиция на пазара. Това показва явна неспособност на текущите мерки да осигурят спазването на закона, пишат от КЗП.

От КЗП обясняват, че съгласно текстове от ЗЗП, Комисията е задължена да предлага на органа, издал лиценз или разрешително за упражняване на дейност, неговото отнемане при наличие на влязло в сила наказателно постановление за нарушение на закона. Добавят още, че  отговорността за отправяне на такова предложение е свързана със задължението на КЗП да следи за стриктното прилагане на нормативната уредба.

БТА припомня, че на 6 януари председателят на КЗП Мария Филипова излезе с позиция, в която посочи, че ако КРС съвместно с Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) преценят, че мобилните оператори оказват значително въздействие върху цените на дребно на пазара на електронни съобщителни услуги, КРС би могла да осъществява контрол върху цените, докато е необходимо.