site.btaПарламентарната комисия по регионална политика прие на първо четене законопроект, който цели да прекрати злоупотребите с адресна регистрация

Парламентарната комисия по регионална политика прие на първо четене Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за гражданската регистрация, внесен от Костадин Костадинов (ПГ на "Възраждане") и група народни представители на 4 юли, който цели да прекрати злоупотребите с адресна регистрация.

Законопроектът беше представен от Маргарита Махаева, която заяви, че предложението цели да сложи край на злоупотребите на лицата, които извършват фиктивна адресна регистрация, без реално да живеят на този адрес.

Когато наближават избори, започват да прииждат българи от всички краища на света, често с организиран транспорт, с цели автобуси, започва се масова, безконтролна регистрация, посочи депутатът и допълни, че в някои жилища броят на регистрираните достига до 20-30 и повече души. По думите на депутата се допускат регистрации на хора дори на поляни, ниви и на места, където няма жилищни постройки. Освен това тя съобщи, че при подаване на заявленията не се извършва проверка колко души са регистрирани на съответния адрес, а на по-късен етап, евентуално при подаден сигнал и по изключително тромава процедура, се извършва дерегистрация, когато и ако се установят нарушения в Закона за гражданската регистрация.

Не е случайност и фактът, че с всяка подадена жалба на последните местни избори резултатът е бил обявяван за недействителен от страна на съда и по тази причина на много места в страната се провеждаха частични местни избори, което допълнително и ненужно утежнява държавния бюджет, коментира депутатът. По тази причина с проектозакона се предлага комисията, която извършва необходимата проверка, да посещава на място адреса, за да се увери, че място е реално и фактически обитавано и то от законоустановения брой обитатели и ако прецени, че не отговаря на законовите изисквания, съответните регистрации да не се допускат.

Предлага се към членовете на комисията да се включат и длъжностно лице от областната администрация. Създава се и възможност за обжалване не само на отказите за регистрация, но и на разрешението за регистрация по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Друго предложение е за увеличаване на санкциите на дължностните лица, които допускат подобни нарушения. Практиката показва, че заявления за адресна регистрация се представят често от едно лице, което носи със себе си няколко заявления, даже няколко десетки заявления за регистриране на няколко лица, без да се представи нотариално заверено пълномощно и въпреки това тези хора биват регистрирани, посочи Маргарита Махаева. По думите й системните проверки установяват, че обикновено всички заявления, които накуп се носят, са подписани от едно и също лице, като особено често това се среща при регистрация на гражданите, които идват от Турция с организиран транспорт.

Ако приемете нашите предложения, ще можем да сложим край на така наречения изборен туризъм завинаги, обърна се Махаева към членовете на комисията.

С проектозакона се предлага и възможност на собствениците на недвижими имоти да изискват заличаване на адресните регистрации на лица, пребивавали на адреса на имота, които обаче не са се дерегистрирали от него. Това да важи както за бивши собственици на имота при покупко-продажба, така и за бивши наематели или ползватели. Депутатът напомни, че това сега става само по сигнал, след преценка на кмета на общината или по негова инициатива.  Нашето предложение е да дадем на самия собственик тази възможност, тъй като в практиката се наблюдават редица случаи, при които собственикът не може да се регистрира в собственият си имот, защото предходните собственици, наематели, ползватели не са си изпълнили задължението да се дерегистрират по една или друга причина, посочи депутатът.
Тя цитира служител в ГРАО, който е заявил, че за последните 15 години, нито едни човек доброволно не се е дерегистрирал.

С предложението ще има възможност собственикът да подава заявление за дерегистрация на лицата, които са се регистрирали в неговия имот, когато регистрацията е с отпаднала необходимост по една или друга причина и за да не остане някой без адресна регистрация, в негов интерес ще бъде да си актуализира своевременно адреса, обясни депутатът.

Ползването на привилегиите по чл. 93 ал. 6 от закона за лицата по постоянния им адрес, налага предложението за възможност за регистрация по постоянен адрес на база сключен договор за наем. По думите на народния представител това ще създаде много улеснения за дългогодишни наематели - ползване на детски градини в района, синя и зелена зона, възможност за упражняване на активно избирателно право и ще осветли и договорите за наем.

Мирослава Дойчинова, главен експерт в дирекция ГРАО към регионалното министерство, която присъства на заседанието на комисията, съобщи, че няма информация за регистрация на поляни и ниви в отговор на въпрос на Младен Шишков (ПГ на ГЕРБ-СДС), а Махаева заяви, че в пленарна зала ще представи съответните съдебни решения по въпроса за подобни регистрации.

Росица Кирова (ПГ на ГЕРБ-СДС) посочи, че е необходимо да се обърне внимание върху това как съответните общински администрации и служителите на ГРАО изпълняват своите правомощия. Много е важно какъв е контролът и кой прилага закона, каза Кирова.

Андрей Цеков, председател на комисията (ПГ на ПП-ДБ), посочи, че е нужно сериозно прецизиране на текстове на проектозакона, за да постигнат "похвалните цели, поставени в мотивите към него".

Искра Михайлова-Копарова, зам.-председател на Комисията (ПГ на ДПС), се присъедини към мнението на Цеков и допълни, че е нужна работа дори и по мотивите към проектозакона, защото "казаха ми някъде, че се е случило някъде нещо, е несериозно, когато се говори за държавна институция като ГРАО".