site.btaПроектобюджетът на държавата предвижда дефицитът по консолидираната фискална програма (КФП) да достигне 4,1 на сто от БВП през 2022 г.

IF 16:58:01 21-01-2022
SS1653IF.013
Проектобюджет - 2022 година - разходи

Проектобюджетът на държавата предвижда
дефицитът по консолидираната фискална програма (КФП)
да достигне 4,1 на сто от БВП през 2022 г.


София, 21 януари / Христо Воденов, БТА/
Проектобюджетът на държавата предвижда дефицитът по консолидираната фискална програма (КФП) да достигне 4,1 на сто от БВП през 2022 г. (с включени Ковид-19 мерки), съобщава Министерството на финансите.
С последващи годишни стъпки за фискална консолидация, дефицитът по КФП ще намалява до 3 на сто от БВП през 2024 г., отчитат от ведомството.
От гледна точка на ограничението на фискалното правило за дефицита по КФП (без отчитане на ефекта от Ковид-19 мерките) за целия прогнозен период бюджетното салдо е в рамките на ограничението за дефицит до 3 на сто от БВП, като за 2020 и 2021 г. се наблюдава положително салдо, съответно в размер на 0,2 на сто от БВП и 2,1 на сто от БВП, а за годините от прогнозния период - отрицателно салдо - в рамките на 2,5-3,0 на сто от БВП.
За периода 2022-2024 г. предвидената политика в областта на данъците ще продължи да се придържа към установените принципи и насоки през последните години,
В актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за периода 2022-2024 г. е разчетено увеличение на размера на минималната работна заплата от 1 април 2022 г. от 650 на 710 лв., като последващо увеличение за 2023 и 2024 г. се предвижда да бъде обвързано с въвеждане на механизъм за определяне на размера на минималната работна заплата (МРЗ), информират от МФ.
За 2022 г. е разчетено увеличение на средствата за заплати и възнаграждения на персонала за изборните длъжности. Също така, за заетите в системата на съдебната власт, за които законодателно е регламентиран механизъм за формиране на възнагражденията, увеличението е в размер 89,3 млн. лв.
Предвидено е също увеличение на заплатите на педагогическите специалисти.
Новите моменти са свързани с увеличаване на максималния осигурителен доход за всички осигурени лица за целия период от 3000 лв. на 3400 лв., считано от 1 април 2022 г.; увеличаване на минималния осигурителен доход за земеделските стопани и тютюнопроизводители за целия период от 420 лв. на 710 лв., до размера на МРЗ, приравнено на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, считано от 1 април 2022 г.; увеличаване на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица за целия период от 650 лв. на 710 лв., считано от 1 април 2022 г.; увеличаване на минималните осигурителни доходи по основните икономически дейности и квалификационни групи професии на нивото на минималната работна заплата за 2022 г. - 710 лв., като се извършва корекция само по отношение на позициите, които са под определения размер, считано от 1 април 2022 година.
За 2022 г. са предвидени допълнителни средства за изпълнението на мерки, заложени в Споразумението за съвместно управление на Република България в периода 2021 - 2025 г., както следва: 90 млн. лв. - за повишаване ефективността на семейните помощи за деца. За целта от 1 април 2022 г. се предвижда увеличаване на доходния критерий по чл. 4 и 4а от Закона за семейни помощи за деца, съответно от 410 лв. на 510 лв. - за получаване на пълния размер на помощта, и от 410,01 лв. до 510 лв. на 510,01 лв. до 610 лв., включително - за получаване на 80 на сто от пълния размер на помощта.
Наред с доходния критерий от 1 април 2022 г. се предвижда и увеличаване на размерите на месечните помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, съответно: за семейства с едно дете - с 10 лв. (от 40 лв. на 50 лв.), за семейства с две деца - с 20 лв. (от 90 лв. на 110 лв.), за семейства с три деца - с 30 лв. (от 135 лв. на 165 лв.) и за семейства с четири деца - с 30 лв. (от 145 лв. на 175 лв.)
Ще се отпуснат 56,7 млн. лв. за създаване на условия и възможности за социално приобщаване и предоставяне на целенасочена и насърчителна подкрепа на уязвимите групи от хора с увреждания, имащи благоприятно въздействие върху качеството на живот и превенция от социалното изключване, в т.ч. за увеличаване финансовата подкрепа по Закона за хората с уврежданията в резултат на нарастването на линията на бедност и за гарантиране на безвъзмездна преводаческа услуга по Закона за българския жестов език.
В проекта са заложени разходи от 223,5 млн. лв. за обезпечаване на кумулативния ефект от увеличаването на минималната работна заплата и на коефициента от 1,2 на 1,4 при определяне на възнаграждението на личните асистенти по Закона за личната помощ.
Ще бъдат отпуснати 50,1 млн. лв. за допълване на средствата за изплащане на целеви помощи за отопление във връзка с увеличаването на правоимащите и поскъпването на енергоносителите.
Държавата ще даде 10,8 млн. лв. за увеличаване на минималният дневен размер на паричното обезщетение за безработица от 1 април 2022 г. от 12 лв. на 15 лв.
Отпускат се 22,2 млн. лв. за увеличаване на размера на обезщетението за отглеждане на дете до 2-годишна възраст на нивото на минималната работна заплата от 380 лв. на 650 лв. (в сила от 1 октомври 2021 г.), а от 1 април се увеличава от 650 лв. на 710 лв..
Предвиден е разход от 3 млн. лв. за месечните възнаграждения на професионалните приемни семейства за компенсиране нарастването на МРЗ, както и 36,5 млн. лв. за месечни целеви помощи при обявено извънредно положение или обявена извънредна епидемична обстановка на семейства с деца до 14-годишна възраст по чл. 16б от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане.
В разходите на бюджета са заложени 26 млн. лв. за разходи за допълнителни възнаграждения за служители на Агенцията за социално подпомагане, Агенцията по заетостта и Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" във връзка с работа в рискови условия и положен извънреден труд по овладяването на пандемията от COVID-19 за шест месеца.
Предвидени са и 111,7 млн. лв. за увеличаване средно с 31 на сто на стандартите за финансиране на социалните услуги, в т.ч. във връзка с ефекта от увеличаване на минималната работна заплата, считано от 1 април 2022 г.
Министерството на финансите ще осигури 410 млн. лв. за продължаване на т.нар. мярка 60/40 за подкрепа на бизнеса за запазване на заетостта за шест месеца, за изплащане на компенсации на работници и служители, осигурени в икономически дейности, за които със заповед на компетентен орган са наложени временни ограничения за осъществяването им в периода на обявено извънредно положение или обявена извънредна епидемична обстановка по мярка "Запази ме плюс", както и в подкрепа на Националния план за действие по заетостта през 2022 г. във връзка с преодоляване последиците на пазара на труда от Ковид-19 криза за шест месеца.
В проектобюджета има заложени 852 млн. лв. за изплащане на добавки към пенсиите на пенсионерите за първите шест месеца на 2022 г. във връзка с преодоляване на последиците от Ковид-19.
За овладяване на пандемията и последствията от Ковид-19 за 2022 г. са осигурени 267,2 млн. лв. за закупуване на допълнителни количества ваксини срещу Ковид-19. Държавата ще даде 352 млн. лв. за подкрепа на персонала на първа линия, пряко ангажиран с дейности по предотвратяване разпространението на Ковид-19, включително за поставяне на ваксини на здравно неосигурени лица за шест месеца;, както и 131,8 млн. лв. за осигуряване на лекарствени продукти за лечение на Ковид-19.
Осигурени са и 101,2 млн. лв. за осигуряване на изследване за Ковид-19 с щадящи бързи антигенни тестове на учениците от I до XII клас, бързи антигенни тестове и PCR тестове за установяване на Ковид-19 и лични предпазни средства, медицински изделия и дезинфектанти с цел ограничаване разпространението на Ковид-19, както и 118,5 млн. лв. за подкрепа на медицинския персонал, чрез изплащане на месечна добавка към възнагражденията на изпълнителите на болнична медицинска помощ чрез бюджета на Националната здравноосигурителна каса, за шест месеца. В проекта на бюджет има заложени 3,8 млн. лв. за ускорено изграждане на Националната здравно-информационна система и развитие на дистанционни здравни услуги чрез въвеждане на електронно здравно досие и задължителна електронна бяла рецепта, както и обезпечаване на системата за нормален работен режим за електронно здравеопазване и други 2 млн. лв. - за детско здравеопазване с оглед разширяване на обхвата на биохимичен скрининг за бременни от минимум 90 на сто.
МФ предвижда разход от 20 млн. лв. за изграждане на Национална педиатрична болница с цел създаване на условия за съвременно и комплексно медицинско обслужване на деца; други 28 млн. лв. за допълнителни субсидии за лечебните заведения за болнична помощ за поддържане готовността на клиники и отделения по инфекциозни болести за оказване на медицинска помощ при епидемично разпространение на Ковид-19 и за финансиране на дейности, извън обхвата на задължителното здравно осигуряване, като оказване на спешна медицинска помощ, лечение на психични заболявания, туберкулоза и неспецифични белодробни заболявания, структури в труднодостъпни и отдалечени райони и други социално-значими звена, както и за развитие на донорството и трансплантациите на стволови клетки.
Предвижда се да се отпуснат 13,2 млн. лв. за издръжката на децата в детските ясли, с оглед пълното освобождаване на родителите от заплащане на такси, считано от 1 април 2022 г. Разчетите са направени при средна стойност на издръжката от 1125 лв. на дете годишно за около 15 661 деца в детски ясли.
Ще бъдат осигурени 100 млн. лв. за изплащане на еднократна сума в размер на 75 лв. към пенсиите за стимулиране на ваксинирането сред пенсионерите, като една от най-уязвимите групи от населението с оглед предотвратяване на разпространението на Ковид-19.
С цел подобряване на ефективността на разходите и удовлетвореността на гражданите от функционирането на здравния сектор, по бюджета на Националната здравноосигурителна каса са предвидени допълнително 581,1 млн. лв. за здравноосигурителни плащания, от които 280 млн. лв. за създаване на ефективно работеща доболнична помощ, включително за реализира на допълнителни дейности свързани с профилактика, наблюдение и лечение на деца. Това ще доведе до намаляване на разходите за болнично лечение, посочват от МФ.
Приоритетите в областта на общинското здравеопазване са насочени към финансирането на медицинското обслужване в здравните кабинети в детските градини и училищата, на детските ясли и яслените групи към детските градини, детските кухни, здравните медиатори, общинските съвети по наркотични вещества и психосоциална рехабилитация, за което са разчетени допълнително 23,1 млн. лв.
През 2022 г. продължава финансирането на здравните медиатори, като средствата за тях са увеличени с 0,5 млн. лв.
МФ осигурява 315 млн. лв. - за предвиденото нарастване на средствата за делегираните дейности в образованието във връзка с продължаване на политиката за увеличение на заплатите на педагогическите специалисти за достигане на средна работна заплата не по-малко от 125 на сто от средната работна заплата за страната, с цел да се стимулира навлизането на млади и квалифицирани педагози в системата на предучилищното и училищното образование, компенсиране ръста на минималната работна заплата и за увеличение на средствата за издръжка по стандарти.
Държавата дава 16 млн. лв. за увеличаване на норматива за подпомагане храненето (безплатни закуски) на децата от задължителната предучилищна възраст и от учениците от начален етап (от I до IV клас), други 70 млн. лв. за изграждане, пристрояване, надстрояване и реконструкция на детски градини, детски ясли и училища, с оглед продължаване на възможността за осъвременяване и разширяване на материалната база, както и 15 млн. лв. за изграждане на нови спортни площадки и ремонт на съществуващи такива в училищата.
В проекта на бюджет са заложени разходи от 84,8 млн. лв. за издръжка на децата в детските градини, с оглед пълното освобождаване на родителите от заплащане на такси за детски градини, считано от 1 април 2022 г; 18 млн. лв. за продължаване поетапното разширяване на достъпа и обхващане в задължително предучилищно образование на 4-годишни деца; 6,5 млн. лв. за предпазни материали и консумативи в условия на епидемична обстановка от разпространението на Ковид-19, с цел осигуряване на безопасно присъствено обучение; както и 22,6 млн. лв. за продължаване изпълнението на Националната програма "Отново заедно", насочена към подобряване на социални и здравословен начин на живот на учениците.
Министерството на финансите предвижда да отпусне 100 млн. лв. за повишаване на интереса и увеличаване на извънкласните дейности, гарантирани за всеки ученик чрез допълнителна подкрепа за спорт, отдих и култура за осигуряване на широк достъп до тях и при изявени високи постижения; 6,5 млн. лв. за осигуряване на транспорт на деца и ученици, включително за поддръжка на автобуси; 10 млн. лв. за закупуване на училищни автобуси, за да бъдат осигурени условия за безопасно превозване на децата и учениците до най-близката детска градина или училище; други 10 млн. лв. за нова национална програма за осигуряване на образователни медиатори и социални работници за институциите, в които се обучават деца от уязвими групи; както и 13 млн. лв. предвидени средства за компенсиране на разходите за отглеждане и обучение на деца, които не са приети поради липса на места в държавни и общински детски градини и училища.
В областта на висшето образование са осигурени допълнителни средства в размер на 54 млн. лв., разпределени както следва: 5,5 млн. лв. за осигуряване на ръст от 10 на сто на средствата за стипендии на студентите; 43,5 млн. лв. за издръжка на обучението, в т.ч. за осигуряване на увеличения разчетен брой средно приравнен брой учащи, за поетапно увеличение на диференцираните нормативи за издръжка на обучението за хуманитарни, технически и педагогически науки, за компенсиране на студенти, освободени от заплащане на такси за обучение, обучаващи се в професионални направления и защитени специалности с най- висок очакван недостиг на пазара на труда, за компенсиране ръста на минималната работна заплата; както и 5 млн. лв. за присъщата на висшите училища научна или художествено-творческа дейност и за издаване на учебници и научни трудове.
В областта на енергетиката са заделени средства за подпомагане на бизнеса а в размер на 931,5 млн. лв., а именно: 481,5 млн. лв. за изпълнение на Програмата за компенсиране на разходите на операторите на електропреносната и на електроразпределителните мрежи за закупуване на количествата електрическа енергия, потребена за технологични разходи и за изпълнение на Програмата за компенсиране на небитови крайни клиенти на електрическа енергия; 450,0 млн. лв. за компенсация за високите цени на електрическата енергия и природния газ за крайните небитови потребители за първото тримесечие на 2022 г.
По бюджета на Фонд "Сигурност на електроенергийната система" са разчетени средства в размер на 2644,5 млн. лв.
Планирани са допълнителни средства по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, респективно Агенция "Пътна инфраструктура" в размер на 1671,4 млн. лв., от които 1001,4 млн. лв. за текущ ремонт и поддържане на републиканската пътна мрежа и 670,0 млн. лв. за основен ремонт на републиканската пътна мрежа и за изграждането на приоритетни инфраструктурни проекти.
В прогнозата за 2022 г. са включени размерите на основните бюджетни взаимоотношения между общините и централния бюджет в общ размер 5607,8 млн. лв., от които обща субсидия за делегираните от държавата дейности 4889,3 млн. лв.; обща изравнителна субсидия 379,0 млн. лв.; трансфер за зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища 48,2 млн. лв.; целева субсидия за капиталови разходи 291,3 млн. лв.
Предвижда се държавата да осигери 187 милиона лева за придобиване на патрулен кораб за военноморските сили; 100 милиона лева за основна бойна техника за изграждане на батальонни бойни групи от състава на механизирана бригада; 180 милион лева за изграждане на инфраструктура и осигуряване на новия тип боен самолет и съпътстващи разходи по придобиването му; други 126,2 милиона лева за придобиване модернизация на въоръжение, в това число и осигуряване на експлоатацията на самолетите МиГ-29. Предвижда се да се отпуснат 50 милиона лева за осигуряване на изпълнението на задачи по международни мисии и учения на армията. Държавата отпуска 77 милиона лева за преодоляване на недокомплекта от личния състав на Българската армия.
Държавата ще осигури 298 милиона лева за увеличаване на парите за облекло на служителите на МВР от 400 на 800 лева; 47,4 милиона лева за ремонт и поддръжка на автомобилите на вътрешното министерство; 8 милиона лева като разходи за експертизи в МВР, други 9 милиона лева за карти за спорт и подобряване на физическата подготовка на служителите на МВР.
/СС/