site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 3905-НС

Р Е Ш Е Н И Е

№ 3905-НС

София, 23 октомври 2024 г.

ОТНОСНО: жалба от ПП „ДПС“ срещу решение № 150-НС от 19.10.2024 г. на Районна избирателна комисия 26 – София-област 

В Централната избирателна комисия е постъпила жалба с вх. № ЦИК-НС-09-1787/21.10.2024 г. чрез Районна избирателна комисия 26 – София-област, от ПП „ДПС“, чрез Д. Т. П., упълномощена от Джевдет Чакъров – председател на ПП ДПС, с пълномощно № 197/11.10.2024 г. С жалбата се иска отмяна на посоченото решение с твърдения за незаконосъобразност.

Централната избирателна комисия приема следното:

По допустимостта на жалбата: 

Същата е подадена в срок, пред надлежен орган и от лица, имащи правен интерес от обжалване, поради което се явява допустима и следва да се разгледа по същество.  

По доказателствата:

Районната избирателна комисия – София област е предоставила заедно с жалбата преписка по оспореното решение. На официалната страница на РИК 26 – София-област, са публикувани и дневен ред и протокол от заседание на 19.10.2024 г., на което е прието оспореното решение. 

По основателността: 

Централната избирателна комисия, след като се запозна с изложеното в жалбата, с представената преписка и с публикуваното на сайта на РИК 26 – София-област, приема, че подадената жалба е основателна и следва да бъде уважена, при съобразяване на изложеното по-долу. 

По фактическата обстановка: 

Със свое решение № 45-НС от 30.09.2024 г. Районната избирателна комисия в избирателен район 26 – София-област, е назначила съставите на образуваните 11 (единадесет) броя секционни избирателни комисии на територията на община Годеч по предложението на кмета на общината, в  условие на постигнато съгласие при проведените консултации. 

Със свои следващи решения с № 81-НС/13.10.2024 г., № 120-НС/17.10.2024 г., № 151-НС/19.10.2024 г., 167-НС/22.10.2024 г., 168-НС/22.10.2024 г., районната избирателна комисия е приела за разглеждане заявления от кмета на община Годеч, с които същият предоставя исканията за замени на членове от съответни квоти от различни парламентарно представени партии и коалиции, приела е същите за основателни и е извършила исканите замени по съответните квоти в съставите на СИК, първоначално назначени с решение № 45-НС/30.09.2024 г. 

На заседание, проведено на 19.10.2024 г., РИК – София-област е разгледала и постъпило искане с вх. № 285-НС/18.10.2024 г., подписано от кмета на община Годеч, към което е приложено заявление от упълномощен представител на ПП „ДПС“ за извършване на замени на членове на СИК на територията на община Годеч от квотата на ПП „ДПС“. Видно от представената преписка, към посоченото искане е представено поименното предложение за замени в съответната квота, за секции с №№ 260900002, 260900004, 260900006, 260900008 и 260900010 в общината.  По постъпилото искане комисията е постановила решение с № 150-НС/19.10.2024 г., което е предмет на настоящото обжалване, но поради липса на необходимото мнозинство от 2/3 от присъствалите членове, при гласуване с резултат „ЗА“ – 6 (шест) и „ПРОТИВ“- 5 (пет) гласа, са постановили решение за отхвърляне по смисъла на чл. 70 ал. 4 ИК. Нито в решението, нито в протокола от проведеното заседание, се съдържат мотиви или становища, нито са приложени особени мнения, които да обективират аргументи в посока на всяка от застъпените в гласуването позиции за или против. 

На база на установената фактическа обстановка, Централната избирателна комисия счита, че решение 150-НС от 19.10.2024 г. следва да бъде отменено, а преписката да бъде върната на РИК 26 – София-област незабавно, за произнасяне с мотивирано решение по същество по постъпилото искане за извършване на замени в съставите на СИК в община Годеч. Съображенията за това са следните:

В резултат на проведеното поименно гласуване и видно от диспозитива на представеното решение № 150-НС от 19.10.2024 г. на РИК 26 – София-област, се установява, че същото е постановено в противоречие с разписаните правомощия на районните избирателни комисии, като вместо да изпълни задължението си за произнасяне, РИК е постановила, макар и в хипотезата на чл. 70, ал. 4 ИК, решение за отхвърляне. 

В изпълнение на правомощията си и при условията на обвързана компетентност РИК 26 – София, е била длъжна при наличие на постъпило заявление, да разгледа предложението на ПП „ДПС“, депозирано чрез кмета на общината, да изложи мотиви по същество и да се произнесе в съответен смисъл. 

Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Изборния кодекс в Централна избирателна комисия е предложен за гласуване проект на решение с диспозитив: 

ОТМЕНЯ решение № 150-НС от 19.06.2024 г. на Районна избирателна комисия 26 – София област, с което е постановено отхвърляне по смисъла на чл. 70, ал. 4 ИК.

ВРЪЩА административната преписка по решение № 150-НС от 19.10.2024 г. на Районна избирателна комисия 26 – София-област и УКАЗВА на комисията да се поизнесе с решение по същество по постъпилото искане за извършване на замени в съставите на СИК в община Годеч от квотата на ПП „ДПС“ в община Годеч. 

При гласуване на предложението за решение Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като от присъстващите в залата 14 членове на комисията, „ЗА“ това предложение за решение гласуваха 9 (девет) членове и „ПРОТИВ“ 5 (пет) членове.

Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                   Камелия Нейкова

СЕКРЕТАР:

                                                                   Севинч Солакова

ЕС/ЕИ