site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 14:15:01 21-10-2019
PP1412IR.004
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1466-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1466-МИ
София, 21 октомври 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от Александра Константинова Берданкова в качеството на упълномощен представител на представляващия КП "БСП за България", срещу решение номер 86-МИ/14.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Стамболийски, област Пловдив
В Централната избирателна комисия (ЦИК) е постъпила по електронната поща жалба с вх. номер МИ-11-80/18.10.2019 г. от Александра Константинова Берданкова в качеството на упълномощен представител на представляващия КП "БСП за България", срещу решение номер 86-МИ/14.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия (ОИК) - Стамболийски, област Пловдив.
С оспореното решение ОИК - Стамболийски е оставила без разглеждане жалбата, подадена от Александра Константинова Берданкова в качеството на упълномощен представител на представляващия Коалиция от партии "БСП за България", в частта относно извършване на проверка на кмета на община Стамболийски поради липса на правомощия, а в останалата част е постановила да не се съставя акт за установяване на нарушение (АУАН) по чл. 183, ал. 4 от Изборния кодекс (ИК).
В жалбата са изложени съображения, че с влязло в сила решение номер 74-МИ/03.10.2019 г., ОИК - Стамболийски е приела за основателна жалбата на Александра Константинова Берданкова и е възложила на кмета на община Стамболийски да премахне описания в решението агитационен материал, а именно: монтиран билборд върху магазин за хранителни стоки, собственост на ЕТ "Нито-Тодор Гьошев" - с. Ново село, който наред с кандидата за кмет на Община Стамболийски от ПП "ГЕРБ" и кандидата за кмет на селото от същата партия се вижда националния флаг на Република България. Твърди се, че описаният агитационен материал не е бил премахнат от кмета на община Стамболийски, поради което Александра Константинова Берданкова е подала нова жалба до ОИК - Стамболийски, по повод на която е постановено оспореното решение на същата комисия. В жалбата са наведени доводи, че при нарушение по чл. 183, ал. 4 ИК производството следва да бъде проведено по реда на чл. 496, ал. 1 ИК, където са регламентирани редът, компетентността и правомощията за реализиране на административно-наказателната отговорност. Разпоредбата на чл. 498 ИК изрично предвижда установяването на нарушенията, съставянето на актовете и издаването и обжалването на наказателните постановления да се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН). В подкрепа на твърденията си се позовава на Решение номер 1405-МИ/15.10.2019 г.
По изложените съображения, жалбоподателят моли ЦИК да отмени решение номер 86-МИ/14.10.2019 г. на ОИК - Стамболийски като незаконосъобразно.
Преписката по жалбата е окомплектована от ОИК - Стамболийски и изпратена на ЦИК.
Централната избирателна комисия, след като се запозна с наведените в жалбата доводи и доказателствата, приложени към административната преписка, намира, че жалбата е недопустима, тъй като подадена от лице, за което не е налице правен интерес от оспорването, поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а преписката - върната на ОИК - Стамболийски.
На свое заседание, състояло се на 03.10.2019 г., като т. 4 от дневния ред, ОИК - Стамболийски е разгледала постъпилата жалба с вх. номер 03-8/02.10.2019г. от Александра Берданкова в качеството й на упълномощен представител на представляващия Коалиция от партии "БСП за България" и е постановила решение номер 74-МИ/03.10.2019 г., с което на практика е поставено началото на административно-наказателно производство по чл. 496, ал. 1 ИК, тъй като комисията е приела, че жалбата е основателна, т.е. приела е, че в конкретния случай е осъществено твърдяното от жалбоподателя нарушение по чл. 183, ал. 4 ИК, изразяващо се в това, че върху магазин за хранителни стоки, собственост на ЕТ "Нито-Тодор Гьошев" - с.Ново село, е монтиран билборд, в който наред с кандидата за кмет на Община Стамболийски от ПП "ГЕРБ" и кандидата за кмет на селото от същата партия се вижда националния флаг на Република България. При това положение и на основание чл. 186, ал. 1 ИК, законосъобразно ОИК - Стамболийски е възложила на кмета на община Стамболийски да премахне описания в решението агитационен материал. Следва да се има предвид, че тези обстоятелства не се оспорват от жалбоподателя.
С оглед гореизложеното ЦИК счита, че по направените искания, обективирани в подадената от Александра Берданкова до ОИК - Стамболийски жалба с вх. номер 11-8/11.10.2019г., ОИК - Стамболийски вече се е произнесла с решение номер 74-МИ/03.10.2019 г., като ги е уважила изцяло, същото решение не е било обжалвано и е влязло в сила. Поради това, за жалбоподателя не е налице правен интерес от оспорването на решение номер 86-МИ/14.10.2019 г. на ОИК - Стамболийски.
При обсъждане в зала постъпиха още две предложения за решения по жалбата. По първото предложение - да бъде отменено оспореното решение и преписката върната на ОИК - Стамболийски със задължителни указания, не бе постигнато необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като "ЗА" предложението гласуваха 9 членове, а "ПРОТИВ" 8 членове. По второто предложение - жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна в едната й част, в другата да бъде оставена без разглеждане и да бъдат дадени задължителни указания на ОИК - Стамболийски, отново не бе постигнато необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като "ЗА" гласуваха 11 членове, а "ПРОТИВ" 6 членове. При проведеното гласуване на основното предложение също не бе постигнато необходимото мнозинство от две трети, като "ЗА" гласуваха 11 членове, а "ПРОТИВ" 6 членове.
Предвид изложеното и на основание 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Стамболийски.
Решението на ОИК - Стамболийски подлежи на обжалване пред Административен съд - Пловдив чрез ОИК - Стамболийски в тридневен срок от обявяване на настоящото решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
КИ/МБ
/ПП/
PP1412IR.004
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1466-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1466-МИ
София, 21 октомври 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от Александра Константинова Берданкова в качеството на упълномощен представител на представляващия КП "БСП за България", срещу решение номер 86-МИ/14.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Стамболийски, област Пловдив
В Централната избирателна комисия (ЦИК) е постъпила по електронната поща жалба с вх. номер МИ-11-80/18.10.2019 г. от Александра Константинова Берданкова в качеството на упълномощен представител на представляващия КП "БСП за България", срещу решение номер 86-МИ/14.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия (ОИК) - Стамболийски, област Пловдив.
С оспореното решение ОИК - Стамболийски е оставила без разглеждане жалбата, подадена от Александра Константинова Берданкова в качеството на упълномощен представител на представляващия Коалиция от партии "БСП за България", в частта относно извършване на проверка на кмета на община Стамболийски поради липса на правомощия, а в останалата част е постановила да не се съставя акт за установяване на нарушение (АУАН) по чл. 183, ал. 4 от Изборния кодекс (ИК).
В жалбата са изложени съображения, че с влязло в сила решение номер 74-МИ/03.10.2019 г., ОИК - Стамболийски е приела за основателна жалбата на Александра Константинова Берданкова и е възложила на кмета на община Стамболийски да премахне описания в решението агитационен материал, а именно: монтиран билборд върху магазин за хранителни стоки, собственост на ЕТ "Нито-Тодор Гьошев" - с. Ново село, който наред с кандидата за кмет на Община Стамболийски от ПП "ГЕРБ" и кандидата за кмет на селото от същата партия се вижда националния флаг на Република България. Твърди се, че описаният агитационен материал не е бил премахнат от кмета на община Стамболийски, поради което Александра Константинова Берданкова е подала нова жалба до ОИК - Стамболийски, по повод на която е постановено оспореното решение на същата комисия. В жалбата са наведени доводи, че при нарушение по чл. 183, ал. 4 ИК производството следва да бъде проведено по реда на чл. 496, ал. 1 ИК, където са регламентирани редът, компетентността и правомощията за реализиране на административно-наказателната отговорност. Разпоредбата на чл. 498 ИК изрично предвижда установяването на нарушенията, съставянето на актовете и издаването и обжалването на наказателните постановления да се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН). В подкрепа на твърденията си се позовава на Решение номер 1405-МИ/15.10.2019 г.
По изложените съображения, жалбоподателят моли ЦИК да отмени решение номер 86-МИ/14.10.2019 г. на ОИК - Стамболийски като незаконосъобразно.
Преписката по жалбата е окомплектована от ОИК - Стамболийски и изпратена на ЦИК.
Централната избирателна комисия, след като се запозна с наведените в жалбата доводи и доказателствата, приложени към административната преписка, намира, че жалбата е недопустима, тъй като подадена от лице, за което не е налице правен интерес от оспорването, поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а преписката - върната на ОИК - Стамболийски.
На свое заседание, състояло се на 03.10.2019 г., като т. 4 от дневния ред, ОИК - Стамболийски е разгледала постъпилата жалба с вх. номер 03-8/02.10.2019г. от Александра Берданкова в качеството й на упълномощен представител на представляващия Коалиция от партии "БСП за България" и е постановила решение номер 74-МИ/03.10.2019 г., с което на практика е поставено началото на административно-наказателно производство по чл. 496, ал. 1 ИК, тъй като комисията е приела, че жалбата е основателна, т.е. приела е, че в конкретния случай е осъществено твърдяното от жалбоподателя нарушение по чл. 183, ал. 4 ИК, изразяващо се в това, че върху магазин за хранителни стоки, собственост на ЕТ "Нито-Тодор Гьошев" - с.Ново село, е монтиран билборд, в който наред с кандидата за кмет на Община Стамболийски от ПП "ГЕРБ" и кандидата за кмет на селото от същата партия се вижда националния флаг на Република България. При това положение и на основание чл. 186, ал. 1 ИК, законосъобразно ОИК - Стамболийски е възложила на кмета на община Стамболийски да премахне описания в решението агитационен материал. Следва да се има предвид, че тези обстоятелства не се оспорват от жалбоподателя.
С оглед гореизложеното ЦИК счита, че по направените искания, обективирани в подадената от Александра Берданкова до ОИК - Стамболийски жалба с вх. номер 11-8/11.10.2019г., ОИК - Стамболийски вече се е произнесла с решение номер 74-МИ/03.10.2019 г., като ги е уважила изцяло, същото решение не е било обжалвано и е влязло в сила. Поради това, за жалбоподателя не е налице правен интерес от оспорването на решение номер 86-МИ/14.10.2019 г. на ОИК - Стамболийски.
При обсъждане в зала постъпиха още две предложения за решения по жалбата. По първото предложение - да бъде отменено оспореното решение и преписката върната на ОИК - Стамболийски със задължителни указания, не бе постигнато необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като "ЗА" предложението гласуваха 9 членове, а "ПРОТИВ" 8 членове. По второто предложение - жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна в едната й част, в другата да бъде оставена без разглеждане и да бъдат дадени задължителни указания на ОИК - Стамболийски, отново не бе постигнато необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като "ЗА" гласуваха 11 членове, а "ПРОТИВ" 6 членове. При проведеното гласуване на основното предложение също не бе постигнато необходимото мнозинство от две трети, като "ЗА" гласуваха 11 членове, а "ПРОТИВ" 6 членове.
Предвид изложеното и на основание 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Стамболийски.
Решението на ОИК - Стамболийски подлежи на обжалване пред Административен съд - Пловдив чрез ОИК - Стамболийски в тридневен срок от обявяване на настоящото решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
КИ/МБ
/ПП/
news.modal.header
news.modal.text