site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 08:08:01 30-03-2021
MM0807IR.002
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2330-НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2330-НС
София, 29 март 2021 г.
ОТНОСНО: жалба от Изет Шабан -кмет на община Ардино, против решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. на РИК номер 9 - Кърджали
В Централната избирателна комисия заедно с административна преписка е постъпила жалба с вх. номер НС-15-206 от 23.03.2021 г. от Изет Шабан -кмет на община Ардино, против решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. на РИК - Кърджали, с което РИК номер 9 - Кърджали, е определила 5 бр. ПСИК - избирателни секции за гласуване с подвижна избирателна кутия в Девети изборен район - Кърджалийски, на територията на община Ардино за изборите за народни представители на 4 април 2021 г. и е формирала структурата и съдържанието на единната им номерация и обхвата им на действие.
В жалбата се посочва, че община Ардино с вх. номер 130 от 12.03.2021 г. във входящия регистър на РИК номер 9 - Кърджали, е уведомила РИК номер 9 - Кърджали, за постъпили 245 заявления (Приложение номер 14-НС от изборните книжа) от избиратели с трайни увреждания по чл. 37 ИК за гласуване с подвижна избирателна кутия и за Заповед номер 229 от 12.03.2021 г. за образуване на 8 подвижни секции и определяне на техния обхват.
Иска се решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. на РИК номер 9 - Кърджали, да се прогласи за нищожно или алтернативно да се отмени като незаконосъобразно.
Жалбата е подадена в срок, разгледана по същество основателна.
Решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. на РИК номер 9 - Кърджали е немотивирано, незаконосъобразно и постановено в противоречие с целта на закона.
Видно от административната преписка с писмо с вх. номер 130 от 12.03.2021 г. от община Ардино в съответствие с чл. 90, ал. 1, изр. 2 от Изборния кодекс РИК - Кърджали, е получила необходимата информация за броя на подадените заявления общо 245 по населени места в община Ардино за 8 ПСИК, а в съответствие с чл. 8, ал. 2 от Изборния кодекс и т. 9 от Решение номер 2117-НС от 22.02.2021 г. на ЦИК, и с влязла в сила Заповед номер 228 от 12.03.2021 г. на кмета на община Ардино за номерацията и обхвата на тези ПСИК, а именно:
090200051 - Ардино; 090200052 - Бял извор; 090200053 - Светулка; 090200054 - Далджа; 090200055 - Млечино; 090200056 - Горно прахово; 090200057 - Боровица; 090200058 - Падина.
За тези така посочени и групирани населени места със съответен обхват подадените заявления на гражданите с трайни увреждания са над 10 съгласно чл. 90 ИК.
Видно от текста на обжалваното решение на РИК - Кърджали, и протокола от проведеното заседание на 20.03.2021 г. при получена информация за броя на заявленията от граждани с трайни увреждания по населени места комисията немотивирано, необосновано, незаконосъобразно и в противоречие с целта на закона, включително и при неспазване на т. 5 и т. 9 от Решение номер 2117-НС от 22.02.2021 г. е ограничила предложените 8 ПСИК на 5 такива, увеличавайки по този начин броя на гражданите с трайно увреждане за вписване в избирателните списъци, а именно до:
090200051 - Ардино; 090200052 - Бял извор; 090200054 - Далджа; 090200055 - Млечино; 090200057 - Боровица.
Целта на Изборния кодекс съгласно Раздел Vт - "Списък за гласуване с подвижна избирателна кутия", е да се създадат благоприятни условия и да се облекчава гласуването на граждани с трайни увреждания чрез ПСИК, а не допълнително да се създават затруднения по отношение на тази категория граждани при прилагането на закона в условията на произвеждане на избори.
В случая, след определянето от РИК само на 5 ПСИК в община Ардино съгласно Решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. се създават съществени затруднения както от организационен характер, така и за гласуването на избиратели с трайни увреждания в община Ардино, свързани с това, че по същество се увеличава времето за обхождане с по-малък брой ПСИК и автомобили на множество населени места, разположени на големи разстояния едно от друго. С повече ПСИК по-бързо и експедитивно се осигурява гласуването на граждани с трайни увреждания, като съответно се намалява времето за чакане и гласуване на тези избиратели с трайни увреждания.
Освен това съгласно чл. 8, ал. 2 от Изборния кодекс, чл. 90, ал. 1 ИК и т. 9 от Решение номер 2117-НС от 22.02.2021 г. извън правомощията на РИК е да определя номерацията и обхвата на действие на ПСИК в съответната община.
Ето защо, РИК номер 9 - Кърджали, е следвало да се съобрази с броя на подадените заявления по населени места и предложените 8 ПСИК с техния обхват, така както е посочено в писмо с вх. номер 130 от 12.03.2021 г. от община Ардино и Заповед номер 228 от 12.03.2021 г.
При проведеното гласуване на предложението за решение Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като от присъстващите в залата 17 членове на комисията, "ЗА" това предложение за решение гласуваха 9 членове и "ПРОТИВ" 8 членове.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.
ВРЪЩА административната преписка на РИК - Кърджали.
Решението на РИК - Кърджали подлежи на обжалване пред Административен съд - Кърджали, чрез РИК - Кърджали, в тридневен срок от обявяване на настоящото решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Александър Андреев
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЕЧ/ЛТ
/ММ/
MM0807IR.002
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2330-НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2330-НС
София, 29 март 2021 г.
ОТНОСНО: жалба от Изет Шабан -кмет на община Ардино, против решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. на РИК номер 9 - Кърджали
В Централната избирателна комисия заедно с административна преписка е постъпила жалба с вх. номер НС-15-206 от 23.03.2021 г. от Изет Шабан -кмет на община Ардино, против решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. на РИК - Кърджали, с което РИК номер 9 - Кърджали, е определила 5 бр. ПСИК - избирателни секции за гласуване с подвижна избирателна кутия в Девети изборен район - Кърджалийски, на територията на община Ардино за изборите за народни представители на 4 април 2021 г. и е формирала структурата и съдържанието на единната им номерация и обхвата им на действие.
В жалбата се посочва, че община Ардино с вх. номер 130 от 12.03.2021 г. във входящия регистър на РИК номер 9 - Кърджали, е уведомила РИК номер 9 - Кърджали, за постъпили 245 заявления (Приложение номер 14-НС от изборните книжа) от избиратели с трайни увреждания по чл. 37 ИК за гласуване с подвижна избирателна кутия и за Заповед номер 229 от 12.03.2021 г. за образуване на 8 подвижни секции и определяне на техния обхват.
Иска се решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. на РИК номер 9 - Кърджали, да се прогласи за нищожно или алтернативно да се отмени като незаконосъобразно.
Жалбата е подадена в срок, разгледана по същество основателна.
Решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. на РИК номер 9 - Кърджали е немотивирано, незаконосъобразно и постановено в противоречие с целта на закона.
Видно от административната преписка с писмо с вх. номер 130 от 12.03.2021 г. от община Ардино в съответствие с чл. 90, ал. 1, изр. 2 от Изборния кодекс РИК - Кърджали, е получила необходимата информация за броя на подадените заявления общо 245 по населени места в община Ардино за 8 ПСИК, а в съответствие с чл. 8, ал. 2 от Изборния кодекс и т. 9 от Решение номер 2117-НС от 22.02.2021 г. на ЦИК, и с влязла в сила Заповед номер 228 от 12.03.2021 г. на кмета на община Ардино за номерацията и обхвата на тези ПСИК, а именно:
090200051 - Ардино; 090200052 - Бял извор; 090200053 - Светулка; 090200054 - Далджа; 090200055 - Млечино; 090200056 - Горно прахово; 090200057 - Боровица; 090200058 - Падина.
За тези така посочени и групирани населени места със съответен обхват подадените заявления на гражданите с трайни увреждания са над 10 съгласно чл. 90 ИК.
Видно от текста на обжалваното решение на РИК - Кърджали, и протокола от проведеното заседание на 20.03.2021 г. при получена информация за броя на заявленията от граждани с трайни увреждания по населени места комисията немотивирано, необосновано, незаконосъобразно и в противоречие с целта на закона, включително и при неспазване на т. 5 и т. 9 от Решение номер 2117-НС от 22.02.2021 г. е ограничила предложените 8 ПСИК на 5 такива, увеличавайки по този начин броя на гражданите с трайно увреждане за вписване в избирателните списъци, а именно до:
090200051 - Ардино; 090200052 - Бял извор; 090200054 - Далджа; 090200055 - Млечино; 090200057 - Боровица.
Целта на Изборния кодекс съгласно Раздел Vт - "Списък за гласуване с подвижна избирателна кутия", е да се създадат благоприятни условия и да се облекчава гласуването на граждани с трайни увреждания чрез ПСИК, а не допълнително да се създават затруднения по отношение на тази категория граждани при прилагането на закона в условията на произвеждане на избори.
В случая, след определянето от РИК само на 5 ПСИК в община Ардино съгласно Решение номер 82-НС от 20.03.2021 г. се създават съществени затруднения както от организационен характер, така и за гласуването на избиратели с трайни увреждания в община Ардино, свързани с това, че по същество се увеличава времето за обхождане с по-малък брой ПСИК и автомобили на множество населени места, разположени на големи разстояния едно от друго. С повече ПСИК по-бързо и експедитивно се осигурява гласуването на граждани с трайни увреждания, като съответно се намалява времето за чакане и гласуване на тези избиратели с трайни увреждания.
Освен това съгласно чл. 8, ал. 2 от Изборния кодекс, чл. 90, ал. 1 ИК и т. 9 от Решение номер 2117-НС от 22.02.2021 г. извън правомощията на РИК е да определя номерацията и обхвата на действие на ПСИК в съответната община.
Ето защо, РИК номер 9 - Кърджали, е следвало да се съобрази с броя на подадените заявления по населени места и предложените 8 ПСИК с техния обхват, така както е посочено в писмо с вх. номер 130 от 12.03.2021 г. от община Ардино и Заповед номер 228 от 12.03.2021 г.
При проведеното гласуване на предложението за решение Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като от присъстващите в залата 17 членове на комисията, "ЗА" това предложение за решение гласуваха 9 членове и "ПРОТИВ" 8 членове.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.
ВРЪЩА административната преписка на РИК - Кърджали.
Решението на РИК - Кърджали подлежи на обжалване пред Административен съд - Кърджали, чрез РИК - Кърджали, в тридневен срок от обявяване на настоящото решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Александър Андреев
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЕЧ/ЛТ
/ММ/
news.modal.header
news.modal.text