site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 17:14:01 27-09-2019
IS1711IR.010
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1223-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1223-МИ
София, 27 септември 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от Вълчан Николов Тодоров, в качеството му на упълномощен представител на коалиция "БСП за България", срещу решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово
Постъпила е жалба по електронната поща с вх. номер МИ-15-442 от 26 септември 2019 г. от Вълчан Николов Тодоров, в качеството му на упълномощен представител на коалиция "БСП за България", срещу решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово, с които е отказана регистрацията на кандидатите за общински съветници в община Маджарово и за кандидат за кмет на община Маджарово от листата на коалиция "БСП за България".
В жалбата се твърди, че решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово са неправилни, тъй като от една страна вписаните забележки в регистъра от комисията са неясни, без в тях да има описание точно какви действия трябва да извърши коалицията, а от друга в Изборния кодекс не се съдържа изискване предложението на кандидатите да се представя на технически носител в ексел формат. Твърди се, че действително пълномощникът на коалицията не е изпълнил правилно указанието на комисията, но след допълнителни разяснения преди края на работния ден е представил списъците с кандидатските листи в ексел формат. Комисията е отказала да ги приеме с мотив, че вече е постановила решения за отказ за регистрация. Твърди се, че в Приложение номер 62-МИ, което е приложимо за регистрацията на листите за общински съветници се съдържа изискване за представяне на списъците на технически носител в ексел формат, но в Приложение номер 63-МИ за регистрация на кандидат за кмет на община липсва такова изискване и независимо от това комисията отказва регистрацията на коалицията за кандидат за кмет на община на основание, че предложението не е представено на технически носител в ексел формат.
По изложените съображения жалбоподателят счита, че ОИК - Маджарово при вземането на решенията си за отказ за регистрация на листата на коалиция "БСП за България" за общински съветници и за кмет е нарушила материалноправните разпоредби и процедури по Изборния кодекс.
Жалбоподателят моли Централната избирателна комисия да отмени решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово като постановени при съществено нарушение на административнопроизводствените правила и в противоречие с материалноправните разпоредби.
Централната избирателна комисия намира, че жалбата е допустима, подадена е в срок и от лице с правен интерес, и разгледана по същество, е основателна по следните съображения:
От административната преписка се установява, че коалиция "БСП за България" в срок е внесла в ОИК - Маджарово предложение за регистрация на кандидатска листа за общински съветници и за кмет на община Маджарово. Към предложенията са приложени изискуемите се документи. При приемането на документите комисията в графа "Забележки" на входящия регистър на ОИК - Маджарово е констатирала, че приложения електронен носител не съдържа екселски формат, като липсват конкретни указания и срок за изпълнение на констатираните непълноти.
Централната избирателна комисия след като се запозна с твърденията, изложени в жалбата и представените доказателства в административната преписка от ОИК - Маджарово приема за установено следното:
Предложенията на коалиция "БСП за България" за регистрация на кандидатска листа за общински съветници и за кмет на община Маджарово отговарят на изискванията на закона и на Решение номер 943-МИ от 02.09.2019 г. на ЦИК. Действително в Решение номер 943-МИ от 02.09.2019 г., т. 18.1. се съдържа изискване предложението да се представи на хартиен носител и в ексел формат. Непредставянето на списъка на кандидатската листа за общински съветници на технически носител в ексел формат не може да бъде единствено основание за отказ за регистрация, тъй като е препоръчително. Комисията правилно в графа "Забележки" е отбелязала, че приложения електронен носител не съдържа екселски формат, но в същото време не е дала точни и ясни указания, в които да се съдържа срок за изпълнение и последиците от неизпълнение на указанията. С тези си действия комисията е възпрепятствала възможността на заявителя да изпълни точно и в срок указанията.
При така изяснената фактическа обстановка Централната избирателна комисия счита, че ОИК - Маджарово е постановила неправилни решения като е отказала регистрацията на кандидатска листа за общински съветници и за кмет на община Маджарово на коалиция "БСП за България".
Поради горните съображения ЦИК счита, че решение номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово следва да бъдат отменени и кандидатската листа на коалиция "БСП за България" за общински съветници и за кмет на община Маджарово следва да бъдат регистрирани.
Предвид изложеното и на основание 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Маджарово за ново произнасяне по заявленията на коалиция "БСП за България" за регистрация на кандидатска листа за общински съветници и за кмет на община Маджарово съобразно дадените указания в мотивната част на решението.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
МБ/ЕЛ
/ИС/
IS1711IR.010
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1223-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1223-МИ
София, 27 септември 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от Вълчан Николов Тодоров, в качеството му на упълномощен представител на коалиция "БСП за България", срещу решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово
Постъпила е жалба по електронната поща с вх. номер МИ-15-442 от 26 септември 2019 г. от Вълчан Николов Тодоров, в качеството му на упълномощен представител на коалиция "БСП за България", срещу решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово, с които е отказана регистрацията на кандидатите за общински съветници в община Маджарово и за кандидат за кмет на община Маджарово от листата на коалиция "БСП за България".
В жалбата се твърди, че решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово са неправилни, тъй като от една страна вписаните забележки в регистъра от комисията са неясни, без в тях да има описание точно какви действия трябва да извърши коалицията, а от друга в Изборния кодекс не се съдържа изискване предложението на кандидатите да се представя на технически носител в ексел формат. Твърди се, че действително пълномощникът на коалицията не е изпълнил правилно указанието на комисията, но след допълнителни разяснения преди края на работния ден е представил списъците с кандидатските листи в ексел формат. Комисията е отказала да ги приеме с мотив, че вече е постановила решения за отказ за регистрация. Твърди се, че в Приложение номер 62-МИ, което е приложимо за регистрацията на листите за общински съветници се съдържа изискване за представяне на списъците на технически носител в ексел формат, но в Приложение номер 63-МИ за регистрация на кандидат за кмет на община липсва такова изискване и независимо от това комисията отказва регистрацията на коалицията за кандидат за кмет на община на основание, че предложението не е представено на технически носител в ексел формат.
По изложените съображения жалбоподателят счита, че ОИК - Маджарово при вземането на решенията си за отказ за регистрация на листата на коалиция "БСП за България" за общински съветници и за кмет е нарушила материалноправните разпоредби и процедури по Изборния кодекс.
Жалбоподателят моли Централната избирателна комисия да отмени решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово като постановени при съществено нарушение на административнопроизводствените правила и в противоречие с материалноправните разпоредби.
Централната избирателна комисия намира, че жалбата е допустима, подадена е в срок и от лице с правен интерес, и разгледана по същество, е основателна по следните съображения:
От административната преписка се установява, че коалиция "БСП за България" в срок е внесла в ОИК - Маджарово предложение за регистрация на кандидатска листа за общински съветници и за кмет на община Маджарово. Към предложенията са приложени изискуемите се документи. При приемането на документите комисията в графа "Забележки" на входящия регистър на ОИК - Маджарово е констатирала, че приложения електронен носител не съдържа екселски формат, като липсват конкретни указания и срок за изпълнение на констатираните непълноти.
Централната избирателна комисия след като се запозна с твърденията, изложени в жалбата и представените доказателства в административната преписка от ОИК - Маджарово приема за установено следното:
Предложенията на коалиция "БСП за България" за регистрация на кандидатска листа за общински съветници и за кмет на община Маджарово отговарят на изискванията на закона и на Решение номер 943-МИ от 02.09.2019 г. на ЦИК. Действително в Решение номер 943-МИ от 02.09.2019 г., т. 18.1. се съдържа изискване предложението да се представи на хартиен носител и в ексел формат. Непредставянето на списъка на кандидатската листа за общински съветници на технически носител в ексел формат не може да бъде единствено основание за отказ за регистрация, тъй като е препоръчително. Комисията правилно в графа "Забележки" е отбелязала, че приложения електронен носител не съдържа екселски формат, но в същото време не е дала точни и ясни указания, в които да се съдържа срок за изпълнение и последиците от неизпълнение на указанията. С тези си действия комисията е възпрепятствала възможността на заявителя да изпълни точно и в срок указанията.
При така изяснената фактическа обстановка Централната избирателна комисия счита, че ОИК - Маджарово е постановила неправилни решения като е отказала регистрацията на кандидатска листа за общински съветници и за кмет на община Маджарово на коалиция "БСП за България".
Поради горните съображения ЦИК счита, че решение номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово следва да бъдат отменени и кандидатската листа на коалиция "БСП за България" за общински съветници и за кмет на община Маджарово следва да бъдат регистрирани.
Предвид изложеното и на основание 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решения номер 36-МИ и номер 37-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК - Маджарово.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Маджарово за ново произнасяне по заявленията на коалиция "БСП за България" за регистрация на кандидатска листа за общински съветници и за кмет на община Маджарово съобразно дадените указания в мотивната част на решението.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
МБ/ЕЛ
/ИС/
news.modal.header
news.modal.text