site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 12:20:31 12-03-2021
GI1218IR.024
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2207-НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2207-НС
София, 11 март 2021 г.
ОТНОСНО: жалба от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", срещу решение номер 85 от 07.03.2021 г. на Районна избирателна комисия в Четвърти изборен район - Великотърновски
В Централната избирателна комисия е постъпила жалба с вх. номер НС-11-13 от 08.03.2021 г. от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", чрез упълномощения представител Сева Памукчиева, чрез Районна избирателна комисия в Четвърти изборен район - Великотърновски. С жалбата се оспорва решение номер 85 от 07.03.2021 г. на Районна избирателна комисия в Четвърти изборен район - Великотърновски, с което е отхвърлена жалбата като неоснователна.
В жалбата се твърди, че решението на РИК - Велико Търново, е неправилно и немотивирано. Жалбоподателят счита, че е нарушено изборното законодателство и по-конкретно чл. 181, ал. 3 от Изборния кодекс във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за събранията, митингите и манифестациите. Твърди се също така, че такса за провеждане на предизборна агитация не се дължи, тъй като това не е търговска дейност, а пластмасовата масичка следва да бъде възприемана не като преместваем търговски обект, а като подвижен агитационен материал.
Сочи се, че РИК - Велико Търново, без основание е квалифицирала агитационния материал като преместваем обект и се е произнесла с диспозитив, с който отхвърля жалбата като неоснователна. Жалбоподателят моли за отмяна на решение номер 85 от 07.03.2021 г. на РИК - Велико Търново, като вместо него се иска постановяване от Централната избирателна комисия на друго, с което жалбата да бъде уважена. Иска се и присъединяване на материалите по преписката, по която РИК - Велико Търново, се е произнесла с обжалваното решение.
Прилагат се като доказателства писмо отговор с регистрационен индекс 94КК-9776-1#1 от 05.03.2021 г. от община Велико Търново на подадено уведомление от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" до кмета на община Велико Търново за провеждане на събрание по смисъла на чл. 181, ал. 3 ИК във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за митингите, събранията и манифестациите и снимков материал на подвижния агитационен материал - масичка, и 2 бр. пълномощни. Уведомлението до кмета на община Велико Търново от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", което е входирано под номер 94КК-9776-1/05.03.2021 г., не е представено от жалбоподателя.
Централната избирателна комисия намира жалбата за допустима, подадена в законоустановения срок и от легитимирано лице с правен интерес, срещу подлежащ на обжалване акт на РИК в Четвърти район - Великотърновски, а по същество - за неоснователна по следните съображения:
С оспореното решение номер 85 от 07.032.2021 г. РИК - Велико Търново, е отхвърлила подадената жалба от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЛЕДИНЕНИЕ" като неоснователна. За да постанови горното решение, РИК - Велико Търново е приела, че не е налице нарушение на чл. 181, ал. 3 от Изборния кодекс във връзка с чл. 8, ал. 1 от ЗСММ, тъй като видно от приложеното към преписката писмо отговор от община Велико Търново не се възразява да бъде проведено пропагандиране на политическите виждания на коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" словесно, чрез печатни материали с партийно-пропагандно съдържание под формата на плакати и листовки. Указва мероприятието да бъде проведено при спазване на всички законови изисквания за опазване на обществения ред, противоепидемичните мерки и съблюдаване безопасността на пешеходците съгласно чл. 167, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.
Обжалваното решение е взето при наличие на необходимия кворум и предвиденото съгласно чл. 70, ал. 3 и ал. 4 ИК мнозинство. Същото е мотивирано, изложени са фактически и правни основания за издаването му.
Централната избирателна комисия счита, че изводите на РИК - Велико Търново, са правилни и законосъобразни, тъй като видно от приложеното към преписката писмо отговор от община Велико Търново се дава позволение за провеждане на мероприятие по смисъла на чл. 181, ал. 3 от Изборния кодекс.
Що се отнася до искането за разполагане на агитационни материали, то съгласно чл. 183, ал. 3 ИК те трябва да бъдат поставени само на определените от кмета за това места, а на сгради, огради и витрини - с разрешение на собственика или управителя на имота. В тази връзка кметовете на общини са задължени със своя заповед да определят тези места и да публикуват на сайта на общината тази заповед.
След извършена служебна проверка Централната избирателна комисия установи, че кметът на община Велико Търново е издал такава заповед с номер РД 22-412 от 25.02.2021 г. и тя е публикувана на сайта на община Велико Търново. В нея изчерпателно са изброени местата, на които могат да бъдат поставяни агитационни материали, и жалбоподателят може безплатно да ги използва.
По горните съображения Централната избирателна комисия счита, че решение номер 85 от 07.03.2021 г. на РИК - Велико Търново, е правилно и законосъобразно. При постановяването му не са допуснати съществени нарушения, които да обуславят неговата отмяна, поради което същото следва да бъде потвърдено.
Поради горното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а, чл. 73, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", срещу решение номер 85 от 07.03.2021 г. на Районна избирателна комисия в Четвърти изборен район - Великотърновски.
ВРЪЩА административната преписка на РИК - Велико Търново.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Велико Търново, чрез РИК - Велико Търново, в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Александър Андреев
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
БА/ЛТ
/ГИ/
GI1218IR.024
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2207-НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2207-НС
София, 11 март 2021 г.
ОТНОСНО: жалба от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", срещу решение номер 85 от 07.03.2021 г. на Районна избирателна комисия в Четвърти изборен район - Великотърновски
В Централната избирателна комисия е постъпила жалба с вх. номер НС-11-13 от 08.03.2021 г. от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", чрез упълномощения представител Сева Памукчиева, чрез Районна избирателна комисия в Четвърти изборен район - Великотърновски. С жалбата се оспорва решение номер 85 от 07.03.2021 г. на Районна избирателна комисия в Четвърти изборен район - Великотърновски, с което е отхвърлена жалбата като неоснователна.
В жалбата се твърди, че решението на РИК - Велико Търново, е неправилно и немотивирано. Жалбоподателят счита, че е нарушено изборното законодателство и по-конкретно чл. 181, ал. 3 от Изборния кодекс във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за събранията, митингите и манифестациите. Твърди се също така, че такса за провеждане на предизборна агитация не се дължи, тъй като това не е търговска дейност, а пластмасовата масичка следва да бъде възприемана не като преместваем търговски обект, а като подвижен агитационен материал.
Сочи се, че РИК - Велико Търново, без основание е квалифицирала агитационния материал като преместваем обект и се е произнесла с диспозитив, с който отхвърля жалбата като неоснователна. Жалбоподателят моли за отмяна на решение номер 85 от 07.03.2021 г. на РИК - Велико Търново, като вместо него се иска постановяване от Централната избирателна комисия на друго, с което жалбата да бъде уважена. Иска се и присъединяване на материалите по преписката, по която РИК - Велико Търново, се е произнесла с обжалваното решение.
Прилагат се като доказателства писмо отговор с регистрационен индекс 94КК-9776-1#1 от 05.03.2021 г. от община Велико Търново на подадено уведомление от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" до кмета на община Велико Търново за провеждане на събрание по смисъла на чл. 181, ал. 3 ИК във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за митингите, събранията и манифестациите и снимков материал на подвижния агитационен материал - масичка, и 2 бр. пълномощни. Уведомлението до кмета на община Велико Търново от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", което е входирано под номер 94КК-9776-1/05.03.2021 г., не е представено от жалбоподателя.
Централната избирателна комисия намира жалбата за допустима, подадена в законоустановения срок и от легитимирано лице с правен интерес, срещу подлежащ на обжалване акт на РИК в Четвърти район - Великотърновски, а по същество - за неоснователна по следните съображения:
С оспореното решение номер 85 от 07.032.2021 г. РИК - Велико Търново, е отхвърлила подадената жалба от коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЛЕДИНЕНИЕ" като неоснователна. За да постанови горното решение, РИК - Велико Търново е приела, че не е налице нарушение на чл. 181, ал. 3 от Изборния кодекс във връзка с чл. 8, ал. 1 от ЗСММ, тъй като видно от приложеното към преписката писмо отговор от община Велико Търново не се възразява да бъде проведено пропагандиране на политическите виждания на коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ" словесно, чрез печатни материали с партийно-пропагандно съдържание под формата на плакати и листовки. Указва мероприятието да бъде проведено при спазване на всички законови изисквания за опазване на обществения ред, противоепидемичните мерки и съблюдаване безопасността на пешеходците съгласно чл. 167, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.
Обжалваното решение е взето при наличие на необходимия кворум и предвиденото съгласно чл. 70, ал. 3 и ал. 4 ИК мнозинство. Същото е мотивирано, изложени са фактически и правни основания за издаването му.
Централната избирателна комисия счита, че изводите на РИК - Велико Търново, са правилни и законосъобразни, тъй като видно от приложеното към преписката писмо отговор от община Велико Търново се дава позволение за провеждане на мероприятие по смисъла на чл. 181, ал. 3 от Изборния кодекс.
Що се отнася до искането за разполагане на агитационни материали, то съгласно чл. 183, ал. 3 ИК те трябва да бъдат поставени само на определените от кмета за това места, а на сгради, огради и витрини - с разрешение на собственика или управителя на имота. В тази връзка кметовете на общини са задължени със своя заповед да определят тези места и да публикуват на сайта на общината тази заповед.
След извършена служебна проверка Централната избирателна комисия установи, че кметът на община Велико Търново е издал такава заповед с номер РД 22-412 от 25.02.2021 г. и тя е публикувана на сайта на община Велико Търново. В нея изчерпателно са изброени местата, на които могат да бъдат поставяни агитационни материали, и жалбоподателят може безплатно да ги използва.
По горните съображения Централната избирателна комисия счита, че решение номер 85 от 07.03.2021 г. на РИК - Велико Търново, е правилно и законосъобразно. При постановяването му не са допуснати съществени нарушения, които да обуславят неговата отмяна, поради което същото следва да бъде потвърдено.
Поради горното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а, чл. 73, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на коалиция "ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ - ОБЕДИНЕНИЕ", срещу решение номер 85 от 07.03.2021 г. на Районна избирателна комисия в Четвърти изборен район - Великотърновски.
ВРЪЩА административната преписка на РИК - Велико Търново.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Велико Търново, чрез РИК - Велико Търново, в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Александър Андреев
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
БА/ЛТ
/ГИ/
news.modal.header
news.modal.text