В събота Ливан сформира ново правителство след необичайно директна намеса на САЩ. Тази стъпка има за цел да приближи страната до достъпа до средства за възстановяване след опустошителната 14-месечена война между Израел и шиитското движение "Хизбула", предаде Ройтерс.
В реч пред журналисти в президентския дворец новият премиер Науаф Салам каза, че 24-членният кабинет ще даде приоритет на финансовите реформи, възстановяването и изпълнението на резолюция на ООН, която се разглежда като крайъгълен камък за стабилността по ливанската граница с Израел.
Новото правителство бе сформирано след повече от три седмици преговори със съперничещите си политически сили в Ливан и след дни на безизходица относно министрите от квотата на мюсюлманите шиити.
Съгласно политическата система в Бейрут, приета след гражданската война, приключила през 1990 г., най-високите постове в държавата са разделени на религиозен принцип, като министър-председателят трябва да е мюсюлманин сунит, президентът - християнин маронит, а председателят на парламента - мюсюлманин шиит, припомня "Файненшъл Таймс".
Постовете на мюсюлманите шиити в правителството обикновено се посочват от подкрепяното от Иран движение "Хизбула" и неговия шиитски съюзник "Амал". Сега премиерът Салам настояваше сам да назначи един от министрите шиити, което доведе до пререкания, след като той и дългогодишният председател на парламента Набих Бери, ръководител на партията "Амал", се противопоставиха един на друг за кандидатите за поста.
В крайна сметка Бери получи правото да избере четирима от членовете на новия кабинет, включително министъра на финансите Ясин Джабер, и да даде одобрението си за пети. Този брой министри не позволява на "Хизбула" и нейните съюзници да разполагат с "блокираща една трета" в правителството.
Това е най-голямата и може би най-съществената промяна в сравнение с ливанските правителствата досега, отбеляза израелският вестник "Аарец". Съгласно ливанската конституция за важни решения, като например одобряване на държавния бюджет, започване на война или провеждане на икономическа реформа, се изисква одобрението на поне две трети от кабинета. От 2008 г. насам движението разполагаше с достатъчен брой министри, които можеха да блокират, променят или саботират важни решения на кабинета, което означаваше, че "Хизбула" можеше ефективно да диктува политиката във всяка област. С други думи този, който контролираше една трета плюс един от министрите, "блокиращата една трета" в ливанската политическа система, беше по-силен от самия министър-председател, пише изданието и отбелязва, че в това "се криеше основната политическа сила на движението "Хизбула", което в новото правителство няма да има министри.
Пълното отсъствие на представители на групировката в новото правителство на Ливан дава рядка възможност на Запада да настоява за ликвидиране на военния потенциал на терористичното движение, коментира в неделя професор Амация Барам, експерт по стратегия и Близък изток от Университета в Хайфа, пред в. "Джерузалем Пост".
Досега "правителството и да искаше да предприеме действия срещу "Хизбула", особено по отношение на нейния въоръжен потенциал, не можеше да го направи, защото "Хизбула" просто щеше да наложи вето на всяко подобно решение", обясни той и отбеляза, че сегашната промяна в позицията на движението представлява рядка възможност за САЩ и техните съюзници да разоръжат вече отслабената от войната с Израел и от смъртта на лидера си Хасан Насралла групировка.
Липсата на "блокираща една трета" се дължи и на това, че християнската партия "Ливански сили", която се противопоставя остро на "Хизбула" и не е участвала в кабинет от повече от пет години, сега също участва в кабинета с четирима министри, включително министъра на външните работи Юсеф Раджи и министъра на енергетиката Джо Сади.
Министрите в новото правителство, сред които са и пет жени, са бизнесмени, политици ветерани и някои нови лица, уточни "Файненшъл Таймс".
Премиерът Салам заяви, че се надява политически разнородният кабинет да "работи в хармония". "Това правителство ще се стреми да възстанови доверието между гражданите и държавата, между Ливан и арабското му обкръжение, както и между Ливан и международната общност", каза той.
Посолството на САЩ в Бейрут приветства обявяването на кабинета и изрази надежда, че той ще възстанови държавните институции в страната и ще осъществи необходимите реформи.
В петък преди обявяването на състава на кабинета заместник-специалната пратеничка на САЩ за Близкия изток Морган Ортагюс заяви, че Вашингтон смята участието на "Хизбула" в новото правителство за "червена линия" и благодари на Израел за нанесените унищожителни удари на групировката в противоречиво изявление, което предизвика протести в Ливан.
"За нас е важно да дадем тон на това как според нас трябва да изглежда новият Ливан занапред", заяви високопоставената служителка на американската администрация, като същевременно увери, че Вашингтон не "избира" отделни членове на кабинета, а само иска да се гарантира, че "Хизбула" няма да участва в правителството. "Имаше война и "Хизбула" беше победена и тя трябва да остане победена", добави тя.
Сформирането на кабинет след две години управление на служебно правителство се разглежда и като важна стъпка за предприемане на реформи, които биха могли да отворят вратата за финансово подпомагане по линия на Международния валутен фонд и за получаване на подкрепа от ключови държави от Персийския залив за възстановяване на разрушените райони, отбеляза Ройтерс. През последното половин десетилетие Ливан беше тежко засегнат от финансов колапс, който доведе до обедняване на голяма част от населението, от катастрофална експлозия на пристанището в Бейрут и от продължилата повече от година война между Израел и "Хизбула", която унищожи обширни части от страната, припомня агенцията.
Според МВФ близо петгодишният икономически срив е довел до загуба на около 98 % от стойността на ливанската валута, до спад на БВП с 40 %, до трицифрени стойности на инфлацията и до изчерпване на две трети от валутните резерви на централната банка.
Призивите на Запада за реформи в Ливан се подкрепят и от страни в региона като Саудитска Арабия и Катар, които се очаква да помогнат за финансирането на възстановяването на страната.
Преди първото си посещение в Бейрут от 15 години насам саудитският министър на външните работи принц Фейсал бин Фархан Ал Сауд заяви миналия месец, че кралството трябва да "види реални действия и реални реформи" в Ливан, за да бъдат предоставени саудитски средства.
"Нашето послание е единодушно с (това на) международната общност - ние сме готови да предоставим финансова подкрепа и инвестиции, след като бъдат извършени реформи", заяви пред Ройтерс и представител на катарското правителство.
Организацията на обединените нации също приветства новото правителство и подчерта, че то "предвещава отварянето на нова и по-светла глава за Ливан". ООН изрази и надежда, че ще работи с новия кабинет и за прилагането на Резолюция 1701 на Съвета за сигурност на ООН, която призовава за разоръжаване на въоръжените групировки в Ливан.
В събота Салам заяви, че новият кабинет ще даде приоритет на изпълнението на тази резолюция, както и на споразумението за прекратяване на огъня, което сложи край на конфликта между "Хизбула" и Израел през последната година. То предвижда израелските войски да напуснат Южен Ливан, "Хизбула" да изтегли своите бойци от граничните райони с Израел, а ливанската армия да се разположи в района до 18 февруари, отбеляза "Ал Джазира".
Върховната представителка на ЕС за външната политика и сигурността Кая Калас също поздрави Ливан за сформирането на новото правителство. В изявлението си тя пожела на новата администрация "пълен успех в осъществяването на стремежите на ливанския народ".
"ЕС потвърждава отново твърдата си подкрепа за ливанския народ, и по-специално за възстановяването на държавните институции, способни да изпълняват мисиите си в услуга на всички граждани", каза Калас, цитирана от "Евронюз".
Израел обаче изрази скептицизъм за новия кабинет. Новото правителство нарушава конвенциите и "традициите" по повече от един начин, отбеляза в. "Аарец". Системата на религиозни политически назначения и партийни разпределения е основната причина за провала на управлението в Бейрут през последните десетилетия и за повсеместната корупция, която доведе до икономическа криза с исторически измерения и до фалит на страната, се отбелязва в публикацията.
Повече от две години Ливан се управляваше от служебно правителство, оглавявано от Наджиб Микати, припомня ДПА.
Науаф Салам, заемал различни позиции в структурите на ООН, сред които председател на Международния съд на ООН и председател на Съвета за сигурност на ООН, бе избран за министър-председател миналия месец. Номинацията му беше направена от президента на Ливан Жозеф Аун, който бе избран на 9 януари след двугодишен вакуум на президентския пост. Изборът на Аун, който е подкрепян от САЩ и Саудитска Арабия, отразява промяна в баланса на силите в Бейрут. През последните години Ливан бе доминиран от "Хизбула" и дългогодишния сирийски президент Башар Асад, който беше свален на 8 декември от сирийските бунтовници.
/ПТА/
news.modal.text
