site.btaАИКБ предлага промяна на районирането на България на ниво NUTS 2

Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ) смята, че е необходима спешна промяна на районирането на България на ниво NUTS 2, съобщи организацията на интернет страницата си. Предлагат се пет варианта, като един от тях предвижда обособяване на област София град в отделен район.

Според Асоциацията настоящият вариант на районите на планиране доказано причинява сериозен дисбаланс в икономическото развитие на Югозападния регион поради неотговарящ на потребностите му интензитет на безвъзмездната финансова помощ, занижен от непропорционално високото спрямо средното за страната благосъстояние на София - град. Това е причината за сериозното икономическо изоставане на областите в този район, поставящи ги на едни от последните места по БВП на глава от населението, измерен по стандарт на покупателна способност (СПС) – дори зад пословично слабо развития Северозападен регион, изтъкват от работодателската организация.

Предвид факта, че предстои през 2025 г. ЕК да представи своите предложения за Многогодишната финансова рамка за периода 2028 – 2034 г., както и с оглед на факта, че промени в класификацията NUTS направени през 2025 г. ще влязат в сила през 2027 г. АИКБ апелира към всички участници в процеса на вземането на решение да се ангажират незабавно с намирането на оптимален вариант, при който включването на София – град в районирането да бъде решено по начин, който да даде възможност на предприятията от всички нуждаещи се от насърчаване на икономическото развитие области да имат достъп до справедливо финансиране според техните реални нужди и достъп до безвъзмездната финансова помощ с интензитет, който да допринесе за балансирано насочване на инвестиционната подкрепа.

Съгласно Приложение I "Класификация NUTS (код - наименование)" към Регламент (ЕО) № 1059/2003, последно изменен с Делегиран Регламент (ЕС) 2023/674 на Комисията от 26 декември 2022 г., районите в България на ниво NUTS 1 са два, на ниво NUTS 2 са шест, със съответните подразделения на ниво NUTS 3, както следва: Северозападен (Видин, Монтана, Враца, Плевен и Ловеч), Северен централен (Велико Търново, Габрово, Русе, Разград и Силистра), Североизточен (Варна, Добрич, Шумен и Търговище), Югоизточен (Бургас, Сливен, Ямбол и Стара Загора), Югозападен (София-град, София област, Благоевград, Перник и Кюстендил) и Южен централен (Пловдив, Хасково, Пазарджик, Смолян и Кърджали). 

Представените от АИКБ варианти за извеждане на нови райони са изведени на база данни на НСИ за населението за 2021 г. и данни на Евростат за БВП на глава от населението, измерен по стандарт на покупателна способност (СПС) и среден БВП на глава от населението за ЕС-27 за 2021 г., защото към момента не са налични тези данни за 2022 г., посочват от АИКБ.

Вариант 1 с три района на планиране на ниво NUTS 2 – Западен, Северен и Южен, като при обособяването им относително високият БВП/глава от населението в област София - град е комбиниран с относително ниския БВП/глава от населението в текущия Северозападен район. Всички региони могат да бъдат класифицирани като "по-слабо развити региони", за всеки от тях съотношението БВП/глава от населението за региона към средния БВП/глава от населението на ЕС е по-малко от 75 на сто, посочват от АИКБ.

- Западен район, обхващащ областите: Благоевград, Кюстендил, Перник, София – град, София област, Враца, Монтана, Видин, Плевен, Ловеч, Пазарджик, Смолян и Кърджали. Население – 3 281 235 души, съотношение 73,26 на сто.

- Северен район, обхващащ областите: Габрово, Велико Търново, Русе, Шумен, Разград, Търговище, Добрич, Варна и Силистра. Население – 1 664 263 души, съотношение 40,92 на сто.

- Южен район, обхващащ областите: Пловдив, Стара Загора, Хасково, Сливен, Ямбол и Бургас. Население – 1 893 439 души, съотношение 42,20 на сто.

Вариант 2 с три района на планиране на ниво NUTS 2 – Западен, Северен и Южен, като при обособяването им относително високият БВП/глава от населението в област София - град е комбиниран с относително ниския БВП/глава от населението в текущия Северозападен район. Същият като Вариант 1, без област Кърджали в Западния район. При този вариант обаче постигнатото съотношение БВП/глава от населението за региона към средния БВП/глава от населението на ЕС за Западния район е 75 на сто, което вече не позволява класифицирането му като "по-слабо развит регион", посочва АИКБ. Същевременно от Асоциацията отчитат, че при изчисленията са използвани данни за 2021 г., а при съпоставяне на данните за БВП/глава от населението за последните 7 години се наблюдава постоянен ръст, което ще се отрази и при данните за 2022 г. и 2023 г. и съответно постигнатото съотношение от 75 на сто най-вероятно няма да се запази.

- Западен район, обхващащ областите: Благоевград, Кюстендил, Перник, София – град, София област, Враца, Монтана, Видин, Плевен, Ловеч, Пазарджик и Смолян. Население – 3 120 211 души, съотношение 75,34 на сто.

- Северен район, обхващащ областите: Габрово, Велико Търново, Русе, Шумен, Разград, Търговище, Добрич, Варна и Силистра. Население – 1 664 263 души, съотношение 40,92 на сто.

- Южен район, обхващащ областите: Пловдив, Кърджали, Стара Загора, Хасково, Сливен, Ямбол и Бургас. Население – 2 054 463 души, съотношение 41,48 на сто.

Вариант 3 с три района на планиране на ниво NUTS 2, като при обособяването им относително високият БВП/глава от населението в област София - град е комбиниран с относително ниския БВП/глава от населението в областите Сливен, Хасково, Кърджали. При този вариант обаче постигнатото съотношение БВП/глава от населението за региона към средния БВП/глава от населението на ЕС за Западния район е 75 на сто, което вече не позволява класифицирането му като "по-слабо развит регион“, посочват от Асоциацията и допълват, че по аналогични на предишния вариант причини, постигнатото съотношение от 75 на сто най-вероятно няма да се запази.

- Южен/Югозападен регион, обхващащ областите: Благоевград, Кюстендил, Перник, София – град, Пазарджик, Смолян, Кърджали, Хасково, Сливен и Ямбол. Население – 2 859 543 души, съотношение 75,61 на сто.

- Централен/Северозападен район, обхващащ областите: Видин, Монтана, Враца, София област, Плевен, Ловеч, Пловдив, Стара Загора и Габрово. Население – 2 009 831 души, съотношение 45,16 на сто.

- Източен/Североизточен район, обхващащ областите: Велико Търново, Русе, Шумен, Разград, Търговище, Добрич, Варна, Силистра и Бургас. Население – 1 969 563 души, съотношение 41,34 на сто.

Вариант 4 с три района на планиране на ниво NUTS 2 – Западен, Северен и Южен, като при обособяването им област София – град с относително висок БВП/глава от населението е комбинирана със съседни области, с оглед на факта, че населението от тези области има по-лесен достъп до пазара на труда в София – град, като същевременно за областите от текущия Северозападен район са осигурени по-добри възможности, обособявайки ги към Северния район. При този вариант обаче според АИКБ постигнатото съотношение БВП/глава от населението за региона към средния БВП/глава от населението на ЕС за Западния район е почти 95 на сто, което го класифицира като "регион в преход" и по този начин запазва текущото неблагоприятно положение за областите Благоевград, Кюстендил и Перник.

- Западен район, обхващащ областите: Благоевград, Кюстендил, Перник, София – град и София област. Население – 2 070 760 души, съотношение 94,90 на сто.

- Северен район, обхващащ областите: Габрово, Велико Търново, Русе, Шумен, Разград, Търговище, Добрич, Варна, Силистра, Плевен, Ловеч, Враца, Монтана и Видин. Население – 2 367 036 души, съотношение 40,16 на сто.

- Южен район, обхващащ областите: Пазарджик, Пловдив, Смолян, Кърджали, Стара Загора, Хасково, Сливен, Ямбол и Бургас. Население – 2 401 141 души, съотношение 40,33 на сто.

Вариант 5 с обособяване на област София град в отделен район. Конструиране на още два планови района на ниво NUTS 2 - единият е на север от билото на Стара планина, който включва настоящите Северозападен, Северен централен и Североизточен райони, както и част от текущия Югозападен район (София област). Вторият е на юг от билото на Стара планина и включва настоящите Южен централен, Югоизточен райони и част от текущия Югозападен район (областите Благоевград, Перник и Кюстендил). При този вариант двата големи района – Северен и Южен, се класифицират като "по-слабо развити региони", защото съотношението БВП/глава от населението за региона към средния БВП/глава от населението на ЕС за Западния район е около 40 на сто, но процентът за София – град надхвърля 100, което не позволява усвояване на средства от фондовете, посочват от АИКБ. Същевременно от Асоциацията отбелязват, че следва да се отчете, че на територията на София град има отлично изграден капацитет за работа по европейски фондове и програми, инфраструктурни обекти от съществено значение и голямо население. Всички те ще бъдат засегнати от по-ограничените възможности за финансиране, изтъкват от организацията.

- Северен район, обхващащ областите: Видин, Монтана, Враца, София област, Плевен, Ловеч, Габрово, Велико Търново, Русе, Шумен, Разград, Търговище, Добрич, Варна и Силистра. Население – 2 600 643 души, съотношение 41,41 на сто.

- Южен район, обхващащ областите: Благоевград, Кюстендил, Перник, Пазарджик, Пловдив, Смолян, Кърджали, Стара Загора, Хасково, Сливен, Ямбол и Бургас. Население – 2 930 855 души, съотношение 39,16 на сто.

- София град, с население от 1 307 439 души и съотношение от 126,91 на сто.