site.btaРешение на Областен управител на област Видин

От името на община Брегово, Решение на обл.управител Видин, относно определяне за възложител на съществуващи маршрутни разписания на автобусна линия Видин-Делейна, включени в Областната транспортна схема на област Видин. 

РЕШЕНИЕ

№ РД09-97

гр. Видин, 07.10.2022 г.

На основание чл.5, §5 от Регламент (ЕО) №1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета на Европейския съюз от 23 октомври 2007 г., относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на регламенти (ЕИО) №1191/69 и (ЕИО) №1107/70 на Съвета, във връзка с чл.16д, ал.6 от Наредба №2/15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, писмо от Кмета на община Брегово, при нас с вх.№2803-7014/06.10.2022 г. 

Р Е Ш И Х:

Давам съгласие да бъдат предприети спешни мерки - Кметът на община Брегово пряко да възложи обществени услуги-превози - изпълнението на маршрутни разписания(МР) по автобусна линия „Видин-Делейна” от квотата на Община Брегово, утвърдена в областната транспортна схема, както следва:

- МР с час на тръгване от Автогара Видин в 06,50 ч. и от Делейна в 07,50 ч., изпълняващо се целогодишно, в дните вторник и четвъртък;

- МР с час на тръгване от Автогара Видин в 11,45 ч. и от Делейна в 12,45 ч., изпълняващо се целогодишно, в дните вторник, четвъртък и неделя;

- МР с час на тръгване от Автогара Видин в 17,00 ч. и от Делейна в 18,00 ч., изпълняващо се от 1 октомври до 31 март, в неделя;

- МР с час на тръгване от Автогара Видин в 18,45 ч. и от Делейна в 19,35 ч., изпълняващо се от 1 април до 30 септември, в неделя;

Срок на изпълнение за възлагане на превозите – до 6 (шест) месеца, считано от датата на влизане в сила на настоящото Решение или до приключване на процедура в Общината за избор на превозвач по реда на Закона за обществените поръчки (ЗОП), което от двете събития настъпи по-рано.

Мотиви: 

С писмо, при нас с вх.№ 2803-7014/06.10.2022 г., Кметът на община Брегово уведомява, че със Заповед №РД09-91/14.09.2022г. на Областния управител на област Видин, Община Брегово е определена за възложител на съществуващи маршрутни разписания на автобусна линия Видин-Делейна, включени в Областната транспортна схема на област Видин.

В тази връзка с писмо с наш вх.№ 2803-6753/26.09.2022 г. Кметът на община Брегово е изпратил до Областна администрация Видин заявление за съгласуване на започването на процедура по Закона за обществените поръчки за възлагане на маршрутните разписания за автобусна линия „Видин-Делейна“. С писмо изх.№ 2803-6878 / 30.09.2022 год. Областния управител на област Видин е съгласувал започването на процедура за възлагане на превози по маршрутни разписания от Областната транспортна схема на област Видин с възложител община Брегово.

Към настоящия момент, изпълнител на  услугите по предоставяне на обществен превоз по горецитираната линия е „ЕЛПИДА 2017” ООД, с ЕИК: 204437444, представлявано от Веселин Николов – Управител, съгласно сключения между Община Видин и „ЕЛПИДА 2017” ООД  договор с рег. №АО-02-15-82/22.03.2022г. 

Договорът между Община Видин и „ЕЛПИДА 2017” ООД предстои да бъде прекратен предсрочно поради обстоятелството, че община Видин вече не е възложител на превозите, поради което за периода до възлагането на автобусните линии чрез процедура по Закона за обществените поръчки, общественият превоз ще бъде прекъснат. Това би нарушило особено важни обществени интереси и в частност интересите на гражданите, използващи обществения транспорт.

С оглед горното Кметът на община Брегово отправя искане за даване на съгласие за предприемане на спешна мярка по чл. 5 от Регламент (ЕО) №1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 година относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт. Към писмо, вх.№ 2803-7014/06.10.2022 г. от Община Брегово е приложен:

* Договор с рег. №АО-02-15-82/22.03.2022г. г. между Община Видин и „ЕЛПИДА 2017” ООД, сключен на основание чл.183 от ЗОП, със срок на изпълнение 10 (десет) месеца считано от датата на подписването му.

От посочените обстоятелства е видно, че визираната автобусна линия е съществуваща и осъществява транспортни връзки между с.Делейна и други населени места в област Видин включително с областния център-гр.Видин, което обуславя обществената потребност от нейното изпълнение. Налице е непосредствен риск от прекъсване изпълнението на важна обществена услуга – пътнически превоз с автобусен транспорт. Съгласно чл.5, §5 от Регламент (ЕО) №1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета на Европейския съюз от 23 октомври 2007 г., относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт, в случай на прекъсване на услугите или на непосредствен риск от такова прекъсване компетентният орган може да предприеме спешна мярка. Тази спешна мярка е във вид на пряко възлагане или формално съгласие за удължаване на обществена поръчка за услуги, или във вид на изискване за изпълнение на някои задължения за обществени услуги. 

Правната норма на чл.16д, ал.6 от  Наредба № 2/15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси разпорежда, че в случаите по чл.5, §5 от Регламент (ЕО) №1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г., областният управител е органът, компетентен да предприеме спешната мярка при условията на регламента. 

С оглед горното е дадено настоящото съгласие, Кметът на община Брегово да възложи пряко обществена поръчка за изпълнението на превозите по горецитираната автобусна линия за срок – до 6 (шест) месеца, считано от датата на влизане в сила на настоящото Решение или до приключване на процедурата в Общината за избор на превозвач по реда на ЗОП, което от двете събития настъпи по-рано.

Решението да се публикува в един местен и един национален ежедневник. 

Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд – Видин от всяко заинтересовано лице в 14-дневен срок от публикуването му.

Решението да се връчи на Кмета на община Брегово за изпълнение, на Началника на Областен отдел „Автомобилна администрация” – Видин за сведение и контрол и на Кмета на община Видин за сведение.

ОГНЯН АСЕНОВ

Областен управител на област Видин