site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 16:38:01 30-09-2019
MM1635IR.007
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1255-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1255-МИ
София, 30 септември 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от Валери Симеонов срещу решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Мизия, област Враца
В Централната избирателна комисия е постъпила жалба по електронната поща и в оригинал с вх. номер МИ-10-140 от 27.09.2019 г. от Валери Симеонов в качеството му на представляващ коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМР" срещу решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Мизия, област Враца.
С решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г. Общинска избирателна комисия - Мизия, е назначила съставите на секционните избирателни комисии в община Мизия за произвеждане на изборите за общински съветници и за кметове на 27 октомври 2019 г.
Жалбоподателят оспорва решението на общинската избирателна комисия, като счита че същото е постановено в нарушение на административно-производствените правила и на закона, тъй като консултациите за съставите на СИК на територията на община Мизия са проведени не в присъствието на кмета на общината, а на заместник-кмета на общината. Разпределението на членовете на секционните избирателни комисии между участващите в консултациите партии и коалиции е било представено предварително в табличен вид, без да е дадена възможност на упълномощените представители да изложат своите мнения или да направят предложения. Протоколът от проведените консултации не е подписан от г-жа Демира Димитрова - представител на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО", упълномощена от Валери Симеонов, като същата е приложила мотиви за отказа си да подпише протокола. На консултациите са присъствали от името на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО" упълномощени представители от партия "ВМРО" и партия "Атака", като същите са били допуснати на консултациите, без да имат това право според жалбоподателя, тъй като са упълномощени от партия "ВМРО" и партия "Атака". По време на разискванията по постановяване на оспореното решение в общинската избирателна комисия, въпреки че протоколът не е подписан от един от участниците в консултациите, е постигнато съгласие за съставите на СИК на територията на община Мизия.
Жалбоподателят твърди, че в съставите на СИК има назначени членове от коалиция, която не е парламентарно представена, а именно местна коалиция "Ново време" /ДПС/, като има разминаване в наименованието на тази местна коалиция, регистрирана в ОИК - Мизия. Твърди също така, че в съставите на СИК има назначени лица, които са в пряка родствена връзка или съпрузи на кандидати за общински съветници и кметове.
Жалбоподателят моли Централната избирателна комисия (ЦИК) да отмени решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Мизия, като незаконосъобразно поради противоречие с Изборния кодекс.
Жалбата е допустима, като подадена от лице с правен интерес и разгледана по същество е неоснователна.
Общинската избирателна комисия е приела обжалваното решение въз основа на предоставените от община Мизия протокол и приложени към него документи от проведените консултации с упълномощените представители на парламентарно представените партии и коалиции и партиите и коалициите, които имат членове в Европейския парламент, за формиране съставите на секционните избирателни комисии в община Мизия. Видно от протокола от проведените консултации на 16.09.2019 г. същите са водени от заместник-кмета на общината въз основа на заповед за оправомощаване номер РД-11-407 от 13.09.2019 г. на кмета на община Мизия. На проведените консултации от името на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО" са участвали трима представители, а именно Теменужка Маринова Желязкова, Иван Богданов Иванов и Демира Георгиева Димитрова. В хода на консултациите не се установява да е бил поставен въпросът относно представителната власт на тримата представители на коалицията, както и да са направени предложения по отношение на разпределението на ръководството и членовете на секционните избирателни комисии. Протоколът е подписан от всички представители на партиите и коалициите, участвали в консултациите, без възражения, като единствено Демира Димитрова е отказала да го подпише, като е приложила мотиви за отказ. В мотивите се сочи, че същата отказва да подпише протокола, тъй като не са й предоставени пълномощните на другите двама, представляващи коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО". Не е съгласна с разпределението на ръководните длъжности и членовете в СИК и не е съгласна с провеждането на консултациите, тъй като същото противоречи на Изборния кодекс, Решение номер 1029-МИ от 10.09.2019 г. на ЦИК и принципите за прозрачност. В мотивите за отказ не се сочат конкретни нарушения относно разпределението на членовете на СИК.
При обсъждане на обжалваното решение преписката е докладвана в цялост от председателя на ОИК - Мизия, като същият изрично е посочил, че с оглед неподписването на протокола от г-жа Демира Димитрова не е постигнато съгласие между участниците в консултациите и с оглед това обстоятелство съставите на СИК са назначени въз основа на предложенията на парламентарно представените партии и коалиции.
Видно от протокола от проведените консултации, както и от обсъжданията в ОИК в консултациите за съставите на секционните избирателни комисии не е участвала местна коалиция, с оглед на което наведените от жалбоподателя в тази насока доводи са неоснователни.
В жалбата няма конкретни данни, че членове на секционни избирателни комисии са в роднински връзки с кандидати за общински съветници и за кметове, поради което твърдението е неоснователно.
От приложените към преписката за проведените консултации пълномощни на тримата представители на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО" са предоставени от тримата представляващи коалицията и включват изричното правомощие за участие в консултациите за формиране съставите на СИК в община Мизия. В тази връзка не може да се направи изводът, че останалите двама представители на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО" не са имали пълномощия да участват в консултациите и да изразяват позицията на коалицията.
Поради изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а и чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата, подадена от Валери Симеонов, представляващ коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО", срещу решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г., на Общинска избирателна комисия - Мизия, област Враца.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Мизия.
Решението на ОИК - Мизия, подлежи на обжалване пред Административен съд - Враца чрез ОИК - Мизия, в тридневен срок от обявяването.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
АА/ЛТ
/ММ/
MM1635IR.007
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1255-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1255-МИ
София, 30 септември 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от Валери Симеонов срещу решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Мизия, област Враца
В Централната избирателна комисия е постъпила жалба по електронната поща и в оригинал с вх. номер МИ-10-140 от 27.09.2019 г. от Валери Симеонов в качеството му на представляващ коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМР" срещу решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Мизия, област Враца.
С решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г. Общинска избирателна комисия - Мизия, е назначила съставите на секционните избирателни комисии в община Мизия за произвеждане на изборите за общински съветници и за кметове на 27 октомври 2019 г.
Жалбоподателят оспорва решението на общинската избирателна комисия, като счита че същото е постановено в нарушение на административно-производствените правила и на закона, тъй като консултациите за съставите на СИК на територията на община Мизия са проведени не в присъствието на кмета на общината, а на заместник-кмета на общината. Разпределението на членовете на секционните избирателни комисии между участващите в консултациите партии и коалиции е било представено предварително в табличен вид, без да е дадена възможност на упълномощените представители да изложат своите мнения или да направят предложения. Протоколът от проведените консултации не е подписан от г-жа Демира Димитрова - представител на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО", упълномощена от Валери Симеонов, като същата е приложила мотиви за отказа си да подпише протокола. На консултациите са присъствали от името на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО" упълномощени представители от партия "ВМРО" и партия "Атака", като същите са били допуснати на консултациите, без да имат това право според жалбоподателя, тъй като са упълномощени от партия "ВМРО" и партия "Атака". По време на разискванията по постановяване на оспореното решение в общинската избирателна комисия, въпреки че протоколът не е подписан от един от участниците в консултациите, е постигнато съгласие за съставите на СИК на територията на община Мизия.
Жалбоподателят твърди, че в съставите на СИК има назначени членове от коалиция, която не е парламентарно представена, а именно местна коалиция "Ново време" /ДПС/, като има разминаване в наименованието на тази местна коалиция, регистрирана в ОИК - Мизия. Твърди също така, че в съставите на СИК има назначени лица, които са в пряка родствена връзка или съпрузи на кандидати за общински съветници и кметове.
Жалбоподателят моли Централната избирателна комисия (ЦИК) да отмени решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Мизия, като незаконосъобразно поради противоречие с Изборния кодекс.
Жалбата е допустима, като подадена от лице с правен интерес и разгледана по същество е неоснователна.
Общинската избирателна комисия е приела обжалваното решение въз основа на предоставените от община Мизия протокол и приложени към него документи от проведените консултации с упълномощените представители на парламентарно представените партии и коалиции и партиите и коалициите, които имат членове в Европейския парламент, за формиране съставите на секционните избирателни комисии в община Мизия. Видно от протокола от проведените консултации на 16.09.2019 г. същите са водени от заместник-кмета на общината въз основа на заповед за оправомощаване номер РД-11-407 от 13.09.2019 г. на кмета на община Мизия. На проведените консултации от името на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО" са участвали трима представители, а именно Теменужка Маринова Желязкова, Иван Богданов Иванов и Демира Георгиева Димитрова. В хода на консултациите не се установява да е бил поставен въпросът относно представителната власт на тримата представители на коалицията, както и да са направени предложения по отношение на разпределението на ръководството и членовете на секционните избирателни комисии. Протоколът е подписан от всички представители на партиите и коалициите, участвали в консултациите, без възражения, като единствено Демира Димитрова е отказала да го подпише, като е приложила мотиви за отказ. В мотивите се сочи, че същата отказва да подпише протокола, тъй като не са й предоставени пълномощните на другите двама, представляващи коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО". Не е съгласна с разпределението на ръководните длъжности и членовете в СИК и не е съгласна с провеждането на консултациите, тъй като същото противоречи на Изборния кодекс, Решение номер 1029-МИ от 10.09.2019 г. на ЦИК и принципите за прозрачност. В мотивите за отказ не се сочат конкретни нарушения относно разпределението на членовете на СИК.
При обсъждане на обжалваното решение преписката е докладвана в цялост от председателя на ОИК - Мизия, като същият изрично е посочил, че с оглед неподписването на протокола от г-жа Демира Димитрова не е постигнато съгласие между участниците в консултациите и с оглед това обстоятелство съставите на СИК са назначени въз основа на предложенията на парламентарно представените партии и коалиции.
Видно от протокола от проведените консултации, както и от обсъжданията в ОИК в консултациите за съставите на секционните избирателни комисии не е участвала местна коалиция, с оглед на което наведените от жалбоподателя в тази насока доводи са неоснователни.
В жалбата няма конкретни данни, че членове на секционни избирателни комисии са в роднински връзки с кандидати за общински съветници и за кметове, поради което твърдението е неоснователно.
От приложените към преписката за проведените консултации пълномощни на тримата представители на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО" са предоставени от тримата представляващи коалицията и включват изричното правомощие за участие в консултациите за формиране съставите на СИК в община Мизия. В тази връзка не може да се направи изводът, че останалите двама представители на коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО" не са имали пълномощия да участват в консултациите и да изразяват позицията на коалицията.
Поради изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а и чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата, подадена от Валери Симеонов, представляващ коалиция "Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО", срещу решение номер 82-МИ от 25.09.2019 г., на Общинска избирателна комисия - Мизия, област Враца.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Мизия.
Решението на ОИК - Мизия, подлежи на обжалване пред Административен съд - Враца чрез ОИК - Мизия, в тридневен срок от обявяването.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
АА/ЛТ
/ММ/
news.modal.header
news.modal.text