•
Използването на шпионски софтуер трябва да бъде разрешено само в изключителни случаи и за ограничен период от време
•
Целенасочени препоръки за Унгария, Полша, Гърция, Кипър и Испания след предполагаеми злоупотреби
•
Лаборатория на ЕС за технологии може да помогне с научни изследвания, разследвания и криминалистичен анализ
В резолюция, приета в четвъртък, Европейският парламент очерта реформите, необходими за намаляване на злоупотребите с шпионски софтуер.
Основавайки се на едногодишно разследване на използването на Pegasus и еквивалентен шпионски софтуер за наблюдение, членовете на ЕП заявяват, че незаконната употреба на шпионски софтуер излага самата демокрация на риск и призовават за надеждни разследвания, законодателни промени и по-ефикасно прилагане на съществуващите правила за справяне със злоупотребите. Резолюцията беше приета със 411 гласа „за“, 97 гласа „против“ и 37 гласа „въздържал се“.
Препоръки към Унгария, Полша, Гърция, Кипър и Испания
Евродепутатите призовават Унгария и Полша да се съобразят с решенията на Европейския съд по правата на човека и да възстановят независимостта на съдебната власт и надзорните органи. Двете страни трябва също да гарантират, че е налице разрешение от безпристрастен и независим съдебен орган преди внедряването на шпионски софтуер, , провеждането на надеждни разследвания на случаи на злоупотреба, както и достъп на гражданите до съдържателни средства за правна защита.
Парламентът призовава гръцкото правителство „спешно да възстанови и укрепи институционалните и правните гаранции“, да отмени всички лицензи за износ, които не са в пълно съответствие със законодателството на ЕС относно контрол върху износа, и да зачита независимостта на гръцкия орган за гарантиране на неприкосновеността на съобщенията.
Отбелязвайки ролята на Кипър като център за износ на шпионски софтуер, евродепутатите заявяват, че страната трябва да отмени всички лицензи за износ, несъответстващи на изискванията на законодателството на ЕС. Испанските органи следва да гарантират „пълно, справедливо и ефективно“ разследване, особено в 47-те случая, за които все още не е ясно кой е разрешил внедряването на шпионски софтуер. Те трябва също така да осигурят достъп на лицата, към които е насочен шпионски софтуер, до реални правни средства за защита.
Ясни правила за предотвратяване на злоупотреби
Членовете на ЕП изтъкват, че за да се сложи незабавно край на незаконните практики, свързани с шпионски софтуер, той трябва да се използва от държавите членки единствено, ако всички случаи на предполагаема злоупотреба с шпионски софтуер са разследвани изцяло, ако националното законодателство е в съответствие с препоръките на Венецианската комисия и съдебната практика на Съда на ЕС, и ако се прилагат правила за контрол на вноса.
Парламентът настоява за правила на ЕС относно използването на шпионски софтуер от правоприлагащите органи, което следва да бъде разрешено само в изключителни случаи за предварително определена цел и за ограничен период от време. Евродепутатите също заявяват, че данните, попадащи в обхвата на адвокатската тайна или принадлежащи на политици, лекари или медии, следва да са защитени срещу наблюдение, освен ако е налице доказателство за престъпни дейности. Те също така предлагат задължително уведомяване на лицата под наблюдение, както и на лицата, които не са били обект на наблюдение, но до чиито данни е получен достъп като част от наблюдението на друго лице, последващ надзор от независим орган, а също и общо правно определение за позоваването на националната сигурност като основание за наблюдение.
Лаборатория на ЕС за технологии и насърчаване на изследванията на уязвимостите
За да се помогне за разкриването на незаконни наблюдения, евродепутатите предлагат създаването на лаборатория на ЕС за технологии (EU Tech Lab) — независим изследователски институт с правомощия за разследване на наблюдението и предоставяне на технологична подкрепа, включително скрининг на устройства и криминалистичен анализ.
Външнополитическо измерение
Евродепутатите се позовават на „сериозни индикации“, че правителствата на Мароко и Руанда са шпионирали високопоставени граждани на ЕС, включително държавни глави. Те призовават за задълбочен преглед на лицензите за износ на шпионски софтуер, засилено правоприлагане на правилата на ЕС за контрол на износа, обща стратегия ЕС – САЩ относно шпионския софтуер, разговори с Израел и други трети държави относно правилата за пускането на пазара и износа на шпионски софтуер. ЕП също настоява да се гарантира, че помощта на ЕС за развитие не служи за придобиване и използване на шпионски софтуер.
Цитати
След гласуването председателят на комисията Йерун Ленарс (ЕНП, Нидерландия) каза следното: “Шпионският софтуер може да бъде ефективен инструмент в борбата с престъпността, но когато се използва неправилно от правителствата, той представлява огромен риск за върховенството на закона и основните права. Вместо да забраняваме шпионския софтуер, трябва да гарантираме, че държавите членки на ЕС изпълняват определени изисквания, като например ефективно съдебно разрешение и независим надзор, а използването на шпионски софтуер трябва да бъде пропорционално и да зачита правото на ЕС. Сега зависи от другите институции на ЕС да продължат тази задача, а ние ще продължим да следим за изпълнението на нашите препоръки“.
Докладчикът София ин 'т Велд (Renew, Нидерландия) добави: “Демокрацията е свързана с отчетността. Шпионският софтуер е част от инструментариума на авторитаристите, които подкопават демокрациите, и се използва срещу защитниците на нашата демокрация тук, в Европа, на прага на нашия дом. Очаквам Комисията и Съветът да докладват преди лятната ваканция как възнамеряват да предприемат последващи действия по всяка от препоръките. Ние ще се погрижим те да бъдат изпълнени; именно оттук започва работата“.
В сряда, 14 юни, г-н Ленарс и г-жа Ин 'т Велд информираха медиите за основните точки от препоръката. Можете да гледате пресконференцията отново тук.
Допълнителна информация
Приетият текст ще бъде добавен тук (15.6.2023 г.)
Доклад, приет от комисията PEGA
Проучвания, поискани от комисията PEGA
Анкетна комисия за разследване на използването на Pegasus и еквивалентен шпионски софтуер за наблюдение
Необходими са реформи за справяне със злоупотребата с шпионски софтуер, който застрашава демокрацията© Suttipun / Adobe Stock
news.modal.text
