site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 3871-НС

Р Е Ш Е Н И Е

№ 3871-НС

София, 18 октомври 2024 г.

ОТНОСНО: сигнал от М. Г. Д.-П. срещу решение № 57-НС от 24.09.2024 г. на РИК – Пазарджик

С Решение № 10989 от 15.10.2024 г. по адм.д. № 10060/2024 г. на Върховен административен съд, Четвърто отделение, Решение № 3827-НС от 09.10.2024 г. на ЦИК е обявено за нищожно и административната преписка е върната на ЦИК за произнасяне, съобразно мотивите на съдебното решение. В мотивите на горепосоченото решение ВАС приема, че със своето Решение № 3827-НС от 09.10.2024 г. ЦИК не е изпълнила указанията на друг състав на ВАС, посочени в мотивната част на Решение № 10532 от 07.10.2024 г. по адм.д. № 9754/2024 г., образувано по предходна жалба на М. Г. Д.-П., като е приел, че указанията към ЦИК са изисквали произнасяне по същество по подадения от М. Г. Д.-П. сигнал до ЦИК.   

В изпълнение на Решение № 10989 от 15.10.2024 г. по адм.д. №10060/2024 г. на Върховен административен съд, Четвърто отделение и след запознаване в цялост с предоставената от РИК – Пазарджик административна преписка, Централната избирателна комисия установява следната фактическа обстановка. С Решение № 57-НС от 24.09.2024 г. РИК – Пазарджик е регистрирала и обявила кандидатската листа за народни представители на коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ по подадено от Надежда Петьова Михайлова като пълномощник на представляващите коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ предложение от 24.09.2024 г. за регистрация на кандидатска листа (Приложение № 55-НС), ведно с приложените към него документи, изискуеми по закон. В регистрираната и обявена кандидатска листа, Надежда Петьова Михайлова е включена като кандидат под № 6. С документите за регистрация на кандидатската листа в РИК са представени пълномощни, решение за образуване на коалицията, заявления-декларации по чл. 233 във връзка с чл. 3, ал. 3 ИК от всички кандидати. 

С подадения от М. Г. Д.-П. сигнал до ЦИК от 26.09.2024 г. се твърди, че е налице нарушение в регистрацията на кандидатската листа, тъй като подалото предложението за регистрация лице – Надежда Петьова Михайлова, която е преупълномощена да представлява коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ е кандидат за народен представител от същата коалиция и според сигналоподателя това представлява несъвместимост по чл. 3, ал. 3 от ИК, който постановява, че едно лице не може да участва в изборния процес в повече от едно качество. Следващото твърдение в сигнала е че не е налице валидно подписано предложение за регистрация, съобразно предоставените права по първичното пълномощно на коалицията и пълномощното за преупълномощаване, като се твърди, че предложението за регистрация на кандидатската листа следва да бъде подписано от трима от пълномощниците – по един упълномощен представител на всяка от съставляващите коалицията партии. 

След извършена проверка по представената административна преписка, Централната избирателна комисия установява, че твърденията за нарушения, изложени в сигнала на М. Г. Д.-П. твърдения са неоснователни. Съгласно представените с документите за регистрация на кандидатска листа на коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ пълномощни представляващите коалицията упълномощават осем лица с правото всеки един от упълномощените да представлява коалицията при регистриране на кандидатски листи в РИК и с право на преупълномощаване на трети лица. От своя страна трима от така упълномощените лица са преупълномощили други четири лица, сред които и Надежда Петьова Михайлова, всеки един от тях да представлява коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ на територията на 13 МИР – Пазарджик като първото от изброените правомощия е „правото да подписва и подава всички необходими документи за регистрация на следната кандидатска листа за изборите за народни представители на Коалицията, в посочената поредност:....“ следват имената и ЕГН на шестнадесет кандидати, които в същата последователност са заявени и регистрирани с Решение № 57-НС от 24.09.2024 г. на РИК – Пазарджик. От тези фактически констатации следва извода, че преупълномощеното лице – Надежда Петьова Михайлова надлежно и в пълен обем е осъществила предоставената й представителна власт по пълномощие, а РИК – Пазарджик законосъобразно е приела решение за регистрация на изрично посочената в пълномощното кандидатска листа, идентична с посочената и в предложението до РИК (Приложение № 55-НС от изборните книжа).  

Твърдението на сигналоподателя, че е налице несъвместимост по чл. 3, ал. 3 ИК на Надежда Петьова Михайлова като упълномощено лице от коалиция за регистрация на кандидатска листа, в която същото лице участва като кандидат за народен представител, също е неоснователно. Лице, на което е предоставена представителна власт по пълномощие за подписване и подаване на документи в РИК няма качеството на визираното в чл. 3, ал. 3 ИК лице – „представител на партия“. Представители на партии, коалиции и инициативни комитети по смисъла на чл. 3, ал. 3 ИК са лицата по Глава осма от Изборния кодекс и Решение № 3823-НС от 08.10.2024 г. на ЦИК, с изрични правомощия по чл. 126 ИК за представителство на политическия субект в изборния ден. 

Предвид изложеното, в изпълнение на Решение № 10989 от 15.10.2024 г. по адм.д. № 10060/2024 г. на Върховен административен съд, Четвърто отделение и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

НЕ УСТАНОВЯВА нарушение по сигнал на М. Г. Д.-П. при регистрация и обявяване на кандидатската листа за народни представители на коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ с решение № 57-НС от 24.09.2024 г. РИК – Пазарджик.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                      Камелия Нейкова

СЕКРЕТАР:

                                                                      Севинч Солакова

ГС/МБ