site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 16:38:01 25-10-2019
PP1634IR.002
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1530-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1530-МИ
София, 25 октомври 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от И. М. П. срещу решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община
В Централната избирателна комисия е постъпила жалба с вх. номер МИ-22-484 от 21.10.2019 г. от И. М. П. срещу решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община. А с вх. номер МИ-15-1082 от 23.10.2019 г. е получена административната преписка от ОИК - Столична община, по обжалваното решение.
С решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. ОИК - Столична община, се е произнесла по сигнал на И. М. П. с вх. номер 647/18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, за твърдени нарушения на Изборния кодекс чрез поставяне на агитационни материали на ГЕРБ/СДС върху общински терени публична и/или частна общинска собственост, на общински обекти публична и/или частна общинска собственост, без разрешение на собственика СО и извън определените места със Заповед номер СОА 19-РД09-1292/17.09.2019 г. и Приложение номер 1 на кмета на Столична община. С посоченото по-горе решение ОИК - Столична община, оставя без разглеждане жалбата в частта по отношение на поставянето на агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС на Пазари Запад до Националния стадион "Васил Левски" (на паркинга от югозапад до бул. Евлоги Георгиев) и на стената на обекта - гумаджийница до бл. 510 в ж.к. "Дружба 2". Също така не установява извършване на нарушение на правилата на предизборна агитация, определени с Изборния кодекс и Решение номер 794-МИ от 27.08.2019 г. на ЦИК, по отношение на агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС, поставени на Пазари Запад в Люлин, на Пазари Север, на пазара в жк "Дружба 1" пред Пощенски клон 1592 и двустранен билборд на тротоара публична общинска собственост при входа на Южния парк откъм бул. "Гоце Делчев".
В подадената до ЦИК жалба се иска решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, да бъде отменено, като се посочва и че чрез агитационния материал, поставен на тротоар на входа на Южния парк, е нарушен чл. 183, ал. 2 ИК, тъй като липсва обособено поле от 10% от лицевата част с надпис "Купуването и продаването на гласове е престъпление" - обстоятелство, по което ОИК - Столична община, не се е произнесла.
Жалбата е подадена в срок, допустима е, а разгледана по същество - частично основателна.
Решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, относно поставените агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС на Пазари Запад до Националния стадион "Васил Левски" (на паркинга от югозапад до бул. "Евлоги Георгиев") и на стената на обекта - гумаджийница до бл. 510 в ж.к. "Дружба 2" е немотивирано. За тези агитационни материали в обжалваното решение общо и без каквато и да е конкретизация и яснота само се декларира, че ОИК вече е била сигнализирана с предходни жалби/сигнали, извършила е съответните проверки и се е произнесла с решения. Няма изясняване на фактическата обстановка във връзка и по отношение на твърдените конкретни нарушения, посочени от жалбоподателя, както и с кои решения и за какво точно ОИК - Столична община, се е произнесла.
По отношение на поставените агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС на Пазари Запад в Люлин, на Пазари Север, на пазара в жк "Дружба 1" пред Пощенски клон 1592 и двустранен билборд на тротоара публична общинска собственост при входа на Южния парк откъм бул. "Гоце Делчев" ОИК - Столична община, правилно е приела, че в случая агитационните материали са разположени на билборди в резултат на търговски взаимоотношения съгласно Наредба за преместваемите обекти, за рекламните, информационните и монументално-декоративните елементи и за рекламната дейност на територията на Столична община, които не са предмет на регулация от Заповед номер СОА 19-РД09-1292/17.09.2019 г. и Приложение номер 1 на кмета на Столична община на кмета на Столична община.
Същевременно от наличния снимков материал по административната преписка, приложен към сигнал на И. М. П. с вх. номер 647/18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, е видно, че действително в агитационния материал, разположен на билборд при входа на Южния парк откъм бул. "Гоце Делчев", няма обособено поле съгласно изискванията на чл. 183, ал. 2 ИК, заемащо не по-малко от 10% от лицевата площ на този агитационен материал, с информация, че купуването и продаването на гласове е престъпление. По отношение на това обстоятелство ОИК - Столична община, не е изразила становище, не е извършила проверка и не се е произнесла за наличието или липсата на нарушение на Изборния кодекс.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а и чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, в частта относно оставяне без разглеждане по отношение на поставянето на агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС на Пазари Запад до Националния стадион "Васил Левски" (на паркинга от югозапад до бул. Евлоги Георгиев) и на стената на обекта - гумаджийница до бл. 510 в ж.к. "Дружба 2".
ОТМЕНЯ решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, в частта относно неустановяване извършване на нарушение на правилата на предизборна агитация, определени с Изборния кодекс и Решение номер 794-МИ от 27.08.2019 г. на ЦИК, по отношение на агитационния материал на МК ГЕРБ/СДС, поставен на двустранен билборд на тротоара публична общинска собственост при входа на Южния парк откъм бул. "Гоце Делчев".
ОТХВЪРЛЯ жалбата на И. М. П. срещу решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, в останалата част на решението.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Столична община, за ново разглеждане и произнасяне в отмените части на решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. съгласно мотивите в настоящото решение.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЕЧ/ЛТ
/ПП/
PP1634IR.002
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1530-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1530-МИ
София, 25 октомври 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от И. М. П. срещу решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община
В Централната избирателна комисия е постъпила жалба с вх. номер МИ-22-484 от 21.10.2019 г. от И. М. П. срещу решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община. А с вх. номер МИ-15-1082 от 23.10.2019 г. е получена административната преписка от ОИК - Столична община, по обжалваното решение.
С решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. ОИК - Столична община, се е произнесла по сигнал на И. М. П. с вх. номер 647/18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, за твърдени нарушения на Изборния кодекс чрез поставяне на агитационни материали на ГЕРБ/СДС върху общински терени публична и/или частна общинска собственост, на общински обекти публична и/или частна общинска собственост, без разрешение на собственика СО и извън определените места със Заповед номер СОА 19-РД09-1292/17.09.2019 г. и Приложение номер 1 на кмета на Столична община. С посоченото по-горе решение ОИК - Столична община, оставя без разглеждане жалбата в частта по отношение на поставянето на агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС на Пазари Запад до Националния стадион "Васил Левски" (на паркинга от югозапад до бул. Евлоги Георгиев) и на стената на обекта - гумаджийница до бл. 510 в ж.к. "Дружба 2". Също така не установява извършване на нарушение на правилата на предизборна агитация, определени с Изборния кодекс и Решение номер 794-МИ от 27.08.2019 г. на ЦИК, по отношение на агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС, поставени на Пазари Запад в Люлин, на Пазари Север, на пазара в жк "Дружба 1" пред Пощенски клон 1592 и двустранен билборд на тротоара публична общинска собственост при входа на Южния парк откъм бул. "Гоце Делчев".
В подадената до ЦИК жалба се иска решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, да бъде отменено, като се посочва и че чрез агитационния материал, поставен на тротоар на входа на Южния парк, е нарушен чл. 183, ал. 2 ИК, тъй като липсва обособено поле от 10% от лицевата част с надпис "Купуването и продаването на гласове е престъпление" - обстоятелство, по което ОИК - Столична община, не се е произнесла.
Жалбата е подадена в срок, допустима е, а разгледана по същество - частично основателна.
Решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, относно поставените агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС на Пазари Запад до Националния стадион "Васил Левски" (на паркинга от югозапад до бул. "Евлоги Георгиев") и на стената на обекта - гумаджийница до бл. 510 в ж.к. "Дружба 2" е немотивирано. За тези агитационни материали в обжалваното решение общо и без каквато и да е конкретизация и яснота само се декларира, че ОИК вече е била сигнализирана с предходни жалби/сигнали, извършила е съответните проверки и се е произнесла с решения. Няма изясняване на фактическата обстановка във връзка и по отношение на твърдените конкретни нарушения, посочени от жалбоподателя, както и с кои решения и за какво точно ОИК - Столична община, се е произнесла.
По отношение на поставените агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС на Пазари Запад в Люлин, на Пазари Север, на пазара в жк "Дружба 1" пред Пощенски клон 1592 и двустранен билборд на тротоара публична общинска собственост при входа на Южния парк откъм бул. "Гоце Делчев" ОИК - Столична община, правилно е приела, че в случая агитационните материали са разположени на билборди в резултат на търговски взаимоотношения съгласно Наредба за преместваемите обекти, за рекламните, информационните и монументално-декоративните елементи и за рекламната дейност на територията на Столична община, които не са предмет на регулация от Заповед номер СОА 19-РД09-1292/17.09.2019 г. и Приложение номер 1 на кмета на Столична община на кмета на Столична община.
Същевременно от наличния снимков материал по административната преписка, приложен към сигнал на И. М. П. с вх. номер 647/18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, е видно, че действително в агитационния материал, разположен на билборд при входа на Южния парк откъм бул. "Гоце Делчев", няма обособено поле съгласно изискванията на чл. 183, ал. 2 ИК, заемащо не по-малко от 10% от лицевата площ на този агитационен материал, с информация, че купуването и продаването на гласове е престъпление. По отношение на това обстоятелство ОИК - Столична община, не е изразила становище, не е извършила проверка и не се е произнесла за наличието или липсата на нарушение на Изборния кодекс.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а и чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, в частта относно оставяне без разглеждане по отношение на поставянето на агитационни материали на МК ГЕРБ/СДС на Пазари Запад до Националния стадион "Васил Левски" (на паркинга от югозапад до бул. Евлоги Георгиев) и на стената на обекта - гумаджийница до бл. 510 в ж.к. "Дружба 2".
ОТМЕНЯ решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, в частта относно неустановяване извършване на нарушение на правилата на предизборна агитация, определени с Изборния кодекс и Решение номер 794-МИ от 27.08.2019 г. на ЦИК, по отношение на агитационния материал на МК ГЕРБ/СДС, поставен на двустранен билборд на тротоара публична общинска собственост при входа на Южния парк откъм бул. "Гоце Делчев".
ОТХВЪРЛЯ жалбата на И. М. П. срещу решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. на ОИК - Столична община, в останалата част на решението.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Столична община, за ново разглеждане и произнасяне в отмените части на решение номер 851-МИ от 18.10.2019 г. съгласно мотивите в настоящото решение.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЕЧ/ЛТ
/ПП/
news.modal.header
news.modal.text