site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 17:39:30 18-10-2011
NZ1739IR.008
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1214 - ПВР/МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1214-ПВР/МИ
София, 18 октомври 2011 г.
ОТНОСНО: жалба от Ехлиман Талят Чобан - упълномощен представител
на ПП "Движение за права и свободи", срещу решение номер 202 от
07.10.2011 г. на ОИК - Кърджали, относно назначаване на
секционните избирателни комисии в община Кърджали, област
Кърджали
Постъпило е писмо с вх. номер М-611 от 11.10.2011 г. на ЦИК от
ОИК - Кърджали, към което е приложена жалба от Ехлиман Талят
Чобан - упълномощен представител на ПП "Движение за права и
свободи". Жалбата е с вх. номер 232 от 09.10.2011 г. на ОИК -
Кърджали. Жалбоподателят твърди, че решение номер 202 от
07.10.2011 г. на ОИК - Кърджали, е прието в нарушение на
Изборния кодекс и решения на ЦИК, изразяващо се в непосочване
поименно на членовете на СИК, поименният списък на членовете не
е обявен по реда на чл. 33, ал. 3 от ИК и Решение номер
20-ПВР/МИ от 11.07.2011 г. В жалбата се твърди, че с обжалваното
решение ОИК - Кърджали, не е утвърдила списъци на резервни
членове, както и че комисията не се е съобразила с предложението
на ПП "ДПС" за представителство в СИК.
Жалбата е подадена в предвидения в закона срок от активно
легитимирано лице, поради което е допустима, а разгледана по
същество е неоснователна.
Решение номер 202 от 07.10.2011 г. на ОИК - Кърджали, е в
предвидената от закона форма, в съответствие с
материалноправните разпоредби и целта на закона и е взето при
спазване на установения за това ред. На свое законно заседание,
проведено на 7 октомври 2011 г., при спазване изискванията на
чл. 20, ал. 2 от ИК, в изпълнение на дадените от ЦИК указания
ОИК - Кърджали, е постановила обжалваното решение, с което са
назначени секционните избирателни комисии в общината. На
основание чл. 34, ал. 10 от ИК общинската избирателна комисия е
компетентна да назначи секционните избирателни комисии в
случаите, когато на консултациите при кмета на общината не е
постигнато съгласие между парламентарно представените партии и
коалиции от партии и партията, имаща членове в Европейския
парламент, но не е парламентарно представена, относно състава на
секционните избирателни комисии. На Централната избирателна
комисия е служебно известно, че на проведените консултации на 14
септември 2011 г. и на 18 септември 2011 г. не е постигнато
съгласие по отношение състава и разпределението на членовете на
СИК по избирателни секции, поради което ОИК - Кърджали,
притежава материална компетентност да назначи секционните
избирателни комисии в общината.
Общият брой членове на секционните избирателни комисии в община
Кърджали и разпределението им по партии е определено с решение
номер 74 от 13.09.2011 г., изменено с решение номер 78 от
16.09.2011 г. и решение номер 191 от 27.09.2011 г. на ОИК -
Кърджали. Решенията са влезли в сила и са стабилни
административни актове. Общинската избирателна комисия -
Кърджали, е спазила изискването на чл. 35, ал. 1 и 2 от ИК
относно броя на членовете на СИК, както и изискването на чл. 35,
ал. 3 от ИК и т. 16 от Решение номер 56-ПВР/МИ от 5 август 2011
г. на ЦИК относно определяне състава и ръководствата на СИК,
като е спазила съотношението между партиите и коалициите от
партии, имащи право да предложат членове на секционните
избирателни комисии. Общият брой на секциите в общината е 133,
от които 31 с 5-членен състав, 79 - със 7-членен състав, и 23 -
с 9-членен състав. Общият брой на членовете на СИК в общината е
915.
При спазване на Методиката за определяне на състава на СИК,
утвърдена с Решение номер 680-ПВР/МИ от 3 септември 2011 г. на
ЦИК правилно ОИК - Кърджали, е определила, че ПП "ГЕРБ" има
право да предложи 391 членове (по двама членове в 31 СИК с
5-членен състав, по трима членове в 79 СИК със 7-членен състав и
по четирима членове в 23 СИК с 9-членен състав), а ПП "НДСВ" 18
членове - 2 % от 915. Остатъкът неразпределени места - 506 бр.,
се разпределят между останалите партии и коалиции. При спазване
на чл. 2, ал. 2 от Методиката Коалиция за България получава 202
членове (506 х 0,4), ПП "ДПС" получава 151 членове (506 х 0,3),
ПП "АТАКА" получава 101 членове (506 х 0,2) и Синята коалиция
получава 50 членове (506 х 0,1). По метода на най-големия
остатък на ПП "ДПС" и Синята коалиция се придава по един член и
за ПП "ДПС" броят на членовете на СИК става 152, а за Синята
коалиция - 51 членове. Общият брой на ръководството на СИК в
община Кърджали е 399 души - 133 секции по 3 души.
Разпределението му между партиите и коалициите е съгласно т. 16
от Решение номер 56-ПВР/МИ от 5 август 2011 г. на ЦИК: за ПП
"ГЕРБ" - 195 членове, за Коалиция за България - 78 членове, за
ПП "ДПС" - 59 членове, за ПП "АТАКА" - 39 членове, за Синята
коалиция - 20 членове, и за ПП "НДСВ" - 8 членове.
От изложеното се установява, че при вземане на решение номер 202
от 07.10.2011 г. ОИК - Кърджали, е спазила и приложила правилно
Решение номер 680-ПВР/МИ от 3 септември 2011 г. на ЦИК и
Решение номер 56-ПВР/МИ от 5 август 2011 г. на ЦИК относно
начина на разпределение и преразпределение на членовете и
ръководството на СИК. Спазена е императивната разпоредба на чл.
15, ал. 3 от ИК за недопускане мнозинство на представители на
една партия или коалиция от партии в една и съща избирателна
комисия, както и изискването председателят и секретарят да не
бъдат от една и съща партия или коалиция от партии. В решението
си ОИК - Кърджали, е посочила както броя на членовете на всяка
секционна избирателна комисия и предложилата ги партия, така и
поименния им състав и разпределението по длъжности за всяка
секция. В тази връзка следва да се отбележи, че ОИК - Кърджали,
се е съобразила с предложенията на ПП "Движение за права и
свободи" за представителство в СИК и е назначила всичките 152
членове от квотата на партията. В хипотезата на чл. 34, ал. 10
от ИК ОИК - Кърджали, разполага с правомощието да назначи
членовете на СИК, като се съобрази с горецитираните правни норми
и решения на ЦИК. Изборният кодекс не задължава ОИК - Кърджали,
да осигури представителство на всяка партия и коалиция от
партии във всички СИК. Това е така, защото партиите и коалициите
от партии, имащи право да предлагат членове на СИК, са общо
шест, а 31 от секционните избирателни комисии са с 5-членен
състав.
Твърденията на жалбоподателя, че списъкът с поименния състав на
членовете на СИК, представляващ неразделна част от решението на
ОИК, не е обявен по реда на чл. 33, ал. 2 от ИК, няма отношение
към проверката за законосъобразност на решението. Действията по
съобщаването на акта следват приемането му, в този смисъл те са
последващи и не могат да се отразят върху материалната
законосъобразност на обжалвания акт.
Твърдението относно липсата на волеизявление за утвърждаване на
списъците на резервните членове е несъстоятелно, защото на
основание чл. 34, ал. 1 във връзка с чл. 33, ал. 1, т. 3 от ИК
общинските избирателни комисии са длъжни да вземат решение за
назначаване на секционни избирателни комисии в законоустановения
срок. Утвърждаването списъците на резервните членове не е
свързано със срок, нито е обвързано от закона с решението по чл.
34, ал. 1 от ИК. В този смисъл ОИК - Кърджали, не е длъжна да
утвърди списъците на резервните членове едновременно с решението
за назначаването на СИК, нито да ги обективира в един и същ
акт.
Предвид изложеното и на основание и чл. 33, ал. 3 от Изборния
кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на Ехлиман Талят Чобан - упълномощен
представител на ПП "Движение за права и свободи", срещу решение
номер 202 от 07.10.2011 г. на ОИК - Кърджали, относно
назначаване на секционните избирателни комисии в община
Кърджали, област Кърджали.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ПБ/ЛТ
/НЗ/
NZ1739IR.008
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1214 - ПВР/МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1214-ПВР/МИ
София, 18 октомври 2011 г.
ОТНОСНО: жалба от Ехлиман Талят Чобан - упълномощен представител
на ПП "Движение за права и свободи", срещу решение номер 202 от
07.10.2011 г. на ОИК - Кърджали, относно назначаване на
секционните избирателни комисии в община Кърджали, област
Кърджали
Постъпило е писмо с вх. номер М-611 от 11.10.2011 г. на ЦИК от
ОИК - Кърджали, към което е приложена жалба от Ехлиман Талят
Чобан - упълномощен представител на ПП "Движение за права и
свободи". Жалбата е с вх. номер 232 от 09.10.2011 г. на ОИК -
Кърджали. Жалбоподателят твърди, че решение номер 202 от
07.10.2011 г. на ОИК - Кърджали, е прието в нарушение на
Изборния кодекс и решения на ЦИК, изразяващо се в непосочване
поименно на членовете на СИК, поименният списък на членовете не
е обявен по реда на чл. 33, ал. 3 от ИК и Решение номер
20-ПВР/МИ от 11.07.2011 г. В жалбата се твърди, че с обжалваното
решение ОИК - Кърджали, не е утвърдила списъци на резервни
членове, както и че комисията не се е съобразила с предложението
на ПП "ДПС" за представителство в СИК.
Жалбата е подадена в предвидения в закона срок от активно
легитимирано лице, поради което е допустима, а разгледана по
същество е неоснователна.
Решение номер 202 от 07.10.2011 г. на ОИК - Кърджали, е в
предвидената от закона форма, в съответствие с
материалноправните разпоредби и целта на закона и е взето при
спазване на установения за това ред. На свое законно заседание,
проведено на 7 октомври 2011 г., при спазване изискванията на
чл. 20, ал. 2 от ИК, в изпълнение на дадените от ЦИК указания
ОИК - Кърджали, е постановила обжалваното решение, с което са
назначени секционните избирателни комисии в общината. На
основание чл. 34, ал. 10 от ИК общинската избирателна комисия е
компетентна да назначи секционните избирателни комисии в
случаите, когато на консултациите при кмета на общината не е
постигнато съгласие между парламентарно представените партии и
коалиции от партии и партията, имаща членове в Европейския
парламент, но не е парламентарно представена, относно състава на
секционните избирателни комисии. На Централната избирателна
комисия е служебно известно, че на проведените консултации на 14
септември 2011 г. и на 18 септември 2011 г. не е постигнато
съгласие по отношение състава и разпределението на членовете на
СИК по избирателни секции, поради което ОИК - Кърджали,
притежава материална компетентност да назначи секционните
избирателни комисии в общината.
Общият брой членове на секционните избирателни комисии в община
Кърджали и разпределението им по партии е определено с решение
номер 74 от 13.09.2011 г., изменено с решение номер 78 от
16.09.2011 г. и решение номер 191 от 27.09.2011 г. на ОИК -
Кърджали. Решенията са влезли в сила и са стабилни
административни актове. Общинската избирателна комисия -
Кърджали, е спазила изискването на чл. 35, ал. 1 и 2 от ИК
относно броя на членовете на СИК, както и изискването на чл. 35,
ал. 3 от ИК и т. 16 от Решение номер 56-ПВР/МИ от 5 август 2011
г. на ЦИК относно определяне състава и ръководствата на СИК,
като е спазила съотношението между партиите и коалициите от
партии, имащи право да предложат членове на секционните
избирателни комисии. Общият брой на секциите в общината е 133,
от които 31 с 5-членен състав, 79 - със 7-членен състав, и 23 -
с 9-членен състав. Общият брой на членовете на СИК в общината е
915.
При спазване на Методиката за определяне на състава на СИК,
утвърдена с Решение номер 680-ПВР/МИ от 3 септември 2011 г. на
ЦИК правилно ОИК - Кърджали, е определила, че ПП "ГЕРБ" има
право да предложи 391 членове (по двама членове в 31 СИК с
5-членен състав, по трима членове в 79 СИК със 7-членен състав и
по четирима членове в 23 СИК с 9-членен състав), а ПП "НДСВ" 18
членове - 2 % от 915. Остатъкът неразпределени места - 506 бр.,
се разпределят между останалите партии и коалиции. При спазване
на чл. 2, ал. 2 от Методиката Коалиция за България получава 202
членове (506 х 0,4), ПП "ДПС" получава 151 членове (506 х 0,3),
ПП "АТАКА" получава 101 членове (506 х 0,2) и Синята коалиция
получава 50 членове (506 х 0,1). По метода на най-големия
остатък на ПП "ДПС" и Синята коалиция се придава по един член и
за ПП "ДПС" броят на членовете на СИК става 152, а за Синята
коалиция - 51 членове. Общият брой на ръководството на СИК в
община Кърджали е 399 души - 133 секции по 3 души.
Разпределението му между партиите и коалициите е съгласно т. 16
от Решение номер 56-ПВР/МИ от 5 август 2011 г. на ЦИК: за ПП
"ГЕРБ" - 195 членове, за Коалиция за България - 78 членове, за
ПП "ДПС" - 59 членове, за ПП "АТАКА" - 39 членове, за Синята
коалиция - 20 членове, и за ПП "НДСВ" - 8 членове.
От изложеното се установява, че при вземане на решение номер 202
от 07.10.2011 г. ОИК - Кърджали, е спазила и приложила правилно
Решение номер 680-ПВР/МИ от 3 септември 2011 г. на ЦИК и
Решение номер 56-ПВР/МИ от 5 август 2011 г. на ЦИК относно
начина на разпределение и преразпределение на членовете и
ръководството на СИК. Спазена е императивната разпоредба на чл.
15, ал. 3 от ИК за недопускане мнозинство на представители на
една партия или коалиция от партии в една и съща избирателна
комисия, както и изискването председателят и секретарят да не
бъдат от една и съща партия или коалиция от партии. В решението
си ОИК - Кърджали, е посочила както броя на членовете на всяка
секционна избирателна комисия и предложилата ги партия, така и
поименния им състав и разпределението по длъжности за всяка
секция. В тази връзка следва да се отбележи, че ОИК - Кърджали,
се е съобразила с предложенията на ПП "Движение за права и
свободи" за представителство в СИК и е назначила всичките 152
членове от квотата на партията. В хипотезата на чл. 34, ал. 10
от ИК ОИК - Кърджали, разполага с правомощието да назначи
членовете на СИК, като се съобрази с горецитираните правни норми
и решения на ЦИК. Изборният кодекс не задължава ОИК - Кърджали,
да осигури представителство на всяка партия и коалиция от
партии във всички СИК. Това е така, защото партиите и коалициите
от партии, имащи право да предлагат членове на СИК, са общо
шест, а 31 от секционните избирателни комисии са с 5-членен
състав.
Твърденията на жалбоподателя, че списъкът с поименния състав на
членовете на СИК, представляващ неразделна част от решението на
ОИК, не е обявен по реда на чл. 33, ал. 2 от ИК, няма отношение
към проверката за законосъобразност на решението. Действията по
съобщаването на акта следват приемането му, в този смисъл те са
последващи и не могат да се отразят върху материалната
законосъобразност на обжалвания акт.
Твърдението относно липсата на волеизявление за утвърждаване на
списъците на резервните членове е несъстоятелно, защото на
основание чл. 34, ал. 1 във връзка с чл. 33, ал. 1, т. 3 от ИК
общинските избирателни комисии са длъжни да вземат решение за
назначаване на секционни избирателни комисии в законоустановения
срок. Утвърждаването списъците на резервните членове не е
свързано със срок, нито е обвързано от закона с решението по чл.
34, ал. 1 от ИК. В този смисъл ОИК - Кърджали, не е длъжна да
утвърди списъците на резервните членове едновременно с решението
за назначаването на СИК, нито да ги обективира в един и същ
акт.
Предвид изложеното и на основание и чл. 33, ал. 3 от Изборния
кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на Ехлиман Талят Чобан - упълномощен
представител на ПП "Движение за права и свободи", срещу решение
номер 202 от 07.10.2011 г. на ОИК - Кърджали, относно
назначаване на секционните избирателни комисии в община
Кърджали, област Кърджали.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ПБ/ЛТ
/НЗ/
news.modal.header
news.modal.text