site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

IR 08:42:30 30-04-2014
RM0842IR.006
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 255-ЕП

ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ


Р Е Ш Е Н И Е
НОМЕР 255-ЕП
София, 29 април 2014 г.

ОТНОСНО: жалба от Майдън Ахмедов Сакаджиев, упълномощен
представител на партия "Движение за права и свободи", срещу
Решение НОМЕР 32-ЕП/25.04.2014 г. на РИК - Плевен за назначаване
на СИК в община Никопол, област Плевен за изборите за членове
на Европейския парламент от Република България

Постъпила е жалба по електронната поща с вх. НОМЕР ЕП-15-76 от
28.04.2014 г. на ЦИК от Майдън Ахмедов Сакаджиев, упълномощен
представител на партия "Движение за права и свободи", срещу
Решение НОМЕР 32-ЕП от 25.04.2014 г. на РИК - Плевен, с което са
назначени СИК на територията на община Никопол, област Плевен,
за произвеждане на изборите за членове на Европейския парламент
от Република България на 25 май 2014 г.
Според жалбоподателя одобреният състав на СИК на територията на
община Никопол, макар и формално да изпълнява полагащото се
квотно представителство съгласно Решение НОМЕР 97-ЕП от 8 април
2014 г. на ЦИК, в т.ч. в състава и ръководството на СИК, в полза
на ПП "ДПС", то с оспореното решение РИК не се е съобразила с
направеното предложение в хода на консултациите. Оплакването на
жалбоподателя е, че при наличие на спазен състав от общо 20
членове в СИК от квотата на ПП "ДПС" в община Никопол, от които
10 в ръководство, то РИК не се е съобразила с предложението и е
назначила в секция НОМЕР 152100005 двама вместо посочен от тях
един член, а в секция НОМЕР 152100001 е назначила само
председател при поискани председател и член на СИК. Прави се
искане ЦИК да извърши преразпределение на състава на тези две
СИК съобразно предложенията при консултациите.
Към жалбата са приложени заверени копия от пълномощно от
представляващия ПП "Движение за права и свободи", пълномощно за
преупълномощаване в полза на Майдън Ахмедов Сакаджиев и
удостоверение от СГС за регистрация на партията. Районната
избирателна комисия - Плевен, е изпратила ведно с жалбата и
цялата административна преписка по издаване на оспореното
решение. Не е представено копие от решението на РИК с
отбелязване на датата и часа на обявяването му и сваляне от
определеното от РИК място. Решението е обявено на интернет
страницата на РИК на 25.04.2014 г. в 19,52 часа.
Централната избирателна комисия намира жалбата за допустима,
като подадена в срок, от лице с правен интерес и срещу подлежащ
на обжалване акт на Районна избирателна комисия Плевен, а
разгледана по същество за неоснователна.
Производството по назначаване на СИК е уредено в чл. 89, ал. 1,
чл. 91 и 92 от ИК, като с подробни указания се е произнесла и
Централната избирателна комисия с Решение НОМЕР 97-ЕП от 8 април
2014 г. и методиката към него по отношение на квотното
разпределение на местата в съставите на СИК в полза на
съответните партии и коалиции. Видно от представената преписка
по издаване на атакуваното решение изцяло е спазено предписаното
от закона производство по назначаване на СИК на територията на
община Никопол. Проведени са консултации на 14.04.2014 г. при
кмета на община Никопол с представители на парламентарно
представените партии и коалиции и представители на Синята
коалиция и ПП "НДСВ". На консултациите участниците са
представили документите по чл. 91, ал. 4 от ИК. Постигнали са
съгласие по отношение на броя на членовете на СИК съобразно
Решение НОМЕР 97-ЕП от 8 април 2014 г. на ЦИК и методиката към
него, но не са се споразумели по отношение на разпределението на
членовете и ръководството на СИК по секции. За 10 от секциите
не са направени достатъчен брой предложения за попълване на
съставите им, а за други 10 има по две предложения за една и
съща ръководна длъжност. За 4 секции са направени предложения
само от 3 партии или коалиции, а за една само от двама от
участниците. Това обстоятелство е отбелязано в протокола от
провеждане на консултациите.
С оспореното решение РИК - Плевен, е назначила СИК при условията
на непостигнато съгласие между участниците в консултациите,
като е съобразила Решение НОМЕР 97-ЕП от 8 април 2014 г. на ЦИК
и методиката към него за разпределение на членовете и
ръководството в СИК. Решението на РИК е постановено при
наличието на изискуемия кворум - 12 от общо 15 членове, като
"ЗА" решението са гласували всички присъстващи на заседанието 12
членове на комисията.
Централната избирателна комисия не споделя доводите на
жалбоподателя, че следва да съобрази направените от него
конкретни предложения и извърши преразпределение в съставите на
посочените по-горе две секции на територията на община Никопол.
Съгласно указанията в т. 24, буква "б" от Решение НОМЕР 97-ЕП от
8 април 2014 г. на ЦИК в случаите на непостигнато съгласие при
консултациите РИК назначава съставите на СИК, съобразявайки се с
предложенията на партиите и коалициите и спазвайки методиката
за съотношението между тях. Следва да се отбележи, че
практически е невъзможно точното и пълно съобразяване на
направените предложения от всички участници в производството.
При непостигнато съгласие между партиите и коалициите за
разпределението на съставите на СИК законодателят е предоставил
изцяло в оперативната самостоятелност на РИК преценката какъв
подход да предприеме при назначаване на съставите на СИК. С
оглед на изложеното, жалбата следва да бъде оставена без
уважение.
Предвид горното и на основание чл. 73, ал. 1 във връзка с чл.
89, ал. 1, чл. 91 и чл. 92 от ИК от Изборния кодекс Централната
избирателна комисия

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на Майдън Ахмедов Сакаджиев,
упълномощен представител на партия "Движение за права и
свободи", срещу Решение НОМЕР 32-ЕП/25.04.2014 г. на РИК -
Плевен, с което са назначени СИК на територията на община
Никопол, област Плевен, за произвеждане на изборите за членове
на Европейския парламент от Република България на 25 май 2014 г.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд чрез Централната избирателна комисия в 3-дневен срок от
обявяването му.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева

СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова


РЦ/ЛТ


/РУМ/