site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 11:18:30 04-05-2014
NZ1118IR.014
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 280-ЕП
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 280-ЕП
София, 3 май 2014 г.
ОТНОСНО: жалба от Васил Иванов Драганов, упълномощен
представител на председателя на "Коалиция за България", срещу
Решение номер 16-ЕП/28.04.2014 г. на РИК в Шести район -
Врачански, за назначаване на СИК в община Борован, област Враца,
за изборите за членове на Европейския парламент от Република
България
Постъпила е жалба по електронната поща с вх. номер ЕП-15-108 от
30.04.2014 г. на ЦИК от Васил Иванов Драганов, упълномощен
представител на председателя на "Коалиция за България", срещу
Решение номер 16-ЕП/28.04.2014 г. на РИК в Шести район -
Врачански, за назначаване на СИК в община Борован, област Враца,
за произвеждане на изборите за членове на Европейския парламент
от Република България на 25 май 2014 г.
Според жалбоподателя разпределението на ръководните места в
съставите на СИК на територията на община Борован, извършено от
РИК с обжалвания акт, е незаконосъобразно и несправедливо.
Твърди се, че РИК е назначила от "Коалиция за България" трима
председатели и един секретар на СИК, срещу трима председатели и
шест секретари за "ГЕРБ". Прави се искане ЦИК да се произнесе с
решение по законосъобразното и паритетно разпределение на
ръководните места в СИК в община Борован.
Към жалбата са приложени: заверени копия от пълномощно, с което
жалбоподателят Васил Драганов е упълномощен от представляващия
коалицията Сергей Станишев да представлява "Коалиция за
България" и решение от 29.03.2013 г. за образуване на
коалицията. Районната избирателна комисия е изпратила ведно с
жалбата и цялата административна преписка по издаване на
оспореното решение. В представеното копие от решението на РИК са
отбелязани датата и часът на обявяването му, но не са
отбелязани датата и часът на сваляне от определеното от РИК
място за обявяване на решенията. Доколкото обаче обжалваното
решение е обявено на 28.04.2014 г. в 17.00 ч., а жалбата е
постъпила в РИК на 30.04.2014 г. в 13.40 ч.
Централната избирателна комисия намира жалбата за допустима като
подадена в срок, от лице с правен интерес и срещу подлежащ на
обжалване акт на Районна избирателна комисия в Шести район
-Врачански, а разгледана по същество за основателна.
Производството по назначаване на СИК е уредено в чл. 89, ал. 1,
чл. 91 и 92 от ИК, като с подробни указания се е произнесла и
Централната избирателна комисия с Решение номер 97-ЕП от 8 април
2014 г. и методиката към него по отношение на квотното
разпределение на местата в съставите на СИК в полза на
съответните партии и коалиции. Видно от представената преписка
при вземане на атакуваното решение РИК не е спазила предписаната
от закона и решението на ЦИК методика по назначаване на СИК на
територията на община Борован. От представената преписка се
установява следната фактическа обстановка: проведени са
консултации за назначаване на СИК при кмета на община Борован на
17.04.2014 г. с представители на парламентарно представените
партии и коалиции и представители на Синята коалиция. На
консултациите участниците са представили документите по чл. 91,
ал. 4 от ИК. Постигнали са съгласие по отношение на броя на
членовете на СИК съобразно Решение номер 97-ЕП от 8 април 2014
г. на ЦИК и методиката към него, но не е постигнато съгласие
между представителите на "ГЕРБ" и "Коалиция за България" по
отношение на разпределението на ръководните постове на СИК по
секции. В община Борован са образувани 10 избирателни секции.
Политическа партия "ГЕРБ" е направила предложение, с което е
поискано назначаването на председатели в 4 секции,
зам.-председатели в 2 секции и секретари в 4 секции. "Коалиция
за България" е направила предложение, с което е поискано
назначаването на председатели в 3 секции, зам.-председатели -
няма предложение и секретари в 7 секции. Политическа партия
"ДПС" е направила предложение, с което е поискано назначаването
на председател в една секция, зам.-председател в 3 секции и
секретар в 2 секции.
С оспореното решение РИК е назначила СИК при условията на
непостигнато съгласие между участниците в консултациите.
Решението на РИК е постановено при наличието на изискуемия
кворум - присъствали са 15 членове на РИК, като "ЗА" решението
са гласували 10 от членовете на комисията, а "против" 5 от
членовете на комисията. При постановяване на решението РИК не е
съобразила Решение номер 97-ЕП от 8 април 2014 г. на ЦИК и
методиката към него за разпределение на ръководството в СИК.
Съгласно указанията в т. 24, буква "б" от Решение номер 97-ЕП от
8 април 2014 г. на ЦИК в случаите на непостигнато съгласие при
консултациите РИК назначава съставите на СИК, съобразявайки се с
предложенията на партиите и коалициите и спазвайки методиката
за съотношението между тях.
В случая съобразно предложението на ПП "ГЕРБ" са заявени и
назначени: четирима председатели - във 2, 3, 6 и 7 СИК, като
първите три искания са удовлетворени - не е назначен председател
в СИК номер 7; двама зам.-председатели - СИК номер 9 и 10 - не
са назначени; четирима секретари - СИК номер 1, 4, 5 и 8 -
назначени са шест - освен заявените още двама секретари в СИК
номер 7 и 9.
С предложението на "Коалиция за България" са заявени: трима
председатели - СИК номер 3, 4 и 6, а са назначени четири - СИК
номер 1, 5, 8 и 10; заместник-председатели не са заявени -
назначени са четири - СИК 3, 4, 6 и 7; седем секретари -СИК
номер 2, 5, 7, 8, 9 и 10 - назначен е един -СИК номер 2.
От анализа на документите по преписката се установява, че при
назначаване на ръководствата на СИК РИК се е съобразила с 8 от
10-те предложения на ПП "ГЕРБ", а за "Коалиция за България" РИК
се е съобразила с 1 от 10-те предложения.
Обстоятелството, че ПП "ДПС" и ПП "Атака" са получили ръководни
места повече от предложените не е предмет на жалбата, поради
което ЦИК няма основание да прави промени в тази част на
оспореното решение и следва да извърши промени единствено по
разпределението на ръководните места между ПП "ГЕРБ" и "Коалиция
за България". С оглед на изложеното жалбата следва да бъде
уважена.
Предвид горното и на основание чл. 73, ал. 1 във връзка с чл.
89, ал. 1, чл. 91 и чл. 92 от ИК от Изборния кодекс Централната
избирателна комисия
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Решение номер 16-ЕП/28.04.2014 г. и Приложение номер 1,
неразделна част от решението на РИК в Шести район - Врачански,
за назначаване на СИК в община Борован, област Враца, за
произвеждане на изборите за членове на Европейския парламент от
Република България на 25 май 2014 г. в частта, с която са
назначени СИК номер 7 и СИК номер 9, като назначава:
ТАНЯ ПЕТРОВА ЦВЕТКОВА, ЕГН ..., за секретар на СИК номер 7;
ВИКТОРИЯ ВАСИЛЕВА МАНДИНСКА, ЕГН ... за заместник-председател на
СИК номер 7;
КРАСИМИРА ДИМИТРОВА НЕДКОВА, ЕГН ... за секретар на СИК номер 9;
ЕЛКА ИВАНОВА НИКОЛОВА, ЕГН ... за заместник-председател на СИК
номер 9;
Задължава РИК в Шести район - Врачански, веднага след влизане в
сила на решението да издаде нови удостоверения и анулира вече
издадените.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд чрез Централната избирателна комисия в 3-дневен срок от
обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
РМ/ЛТ
/НЗ/
NZ1118IR.014
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 280-ЕП
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 280-ЕП
София, 3 май 2014 г.
ОТНОСНО: жалба от Васил Иванов Драганов, упълномощен
представител на председателя на "Коалиция за България", срещу
Решение номер 16-ЕП/28.04.2014 г. на РИК в Шести район -
Врачански, за назначаване на СИК в община Борован, област Враца,
за изборите за членове на Европейския парламент от Република
България
Постъпила е жалба по електронната поща с вх. номер ЕП-15-108 от
30.04.2014 г. на ЦИК от Васил Иванов Драганов, упълномощен
представител на председателя на "Коалиция за България", срещу
Решение номер 16-ЕП/28.04.2014 г. на РИК в Шести район -
Врачански, за назначаване на СИК в община Борован, област Враца,
за произвеждане на изборите за членове на Европейския парламент
от Република България на 25 май 2014 г.
Според жалбоподателя разпределението на ръководните места в
съставите на СИК на територията на община Борован, извършено от
РИК с обжалвания акт, е незаконосъобразно и несправедливо.
Твърди се, че РИК е назначила от "Коалиция за България" трима
председатели и един секретар на СИК, срещу трима председатели и
шест секретари за "ГЕРБ". Прави се искане ЦИК да се произнесе с
решение по законосъобразното и паритетно разпределение на
ръководните места в СИК в община Борован.
Към жалбата са приложени: заверени копия от пълномощно, с което
жалбоподателят Васил Драганов е упълномощен от представляващия
коалицията Сергей Станишев да представлява "Коалиция за
България" и решение от 29.03.2013 г. за образуване на
коалицията. Районната избирателна комисия е изпратила ведно с
жалбата и цялата административна преписка по издаване на
оспореното решение. В представеното копие от решението на РИК са
отбелязани датата и часът на обявяването му, но не са
отбелязани датата и часът на сваляне от определеното от РИК
място за обявяване на решенията. Доколкото обаче обжалваното
решение е обявено на 28.04.2014 г. в 17.00 ч., а жалбата е
постъпила в РИК на 30.04.2014 г. в 13.40 ч.
Централната избирателна комисия намира жалбата за допустима като
подадена в срок, от лице с правен интерес и срещу подлежащ на
обжалване акт на Районна избирателна комисия в Шести район
-Врачански, а разгледана по същество за основателна.
Производството по назначаване на СИК е уредено в чл. 89, ал. 1,
чл. 91 и 92 от ИК, като с подробни указания се е произнесла и
Централната избирателна комисия с Решение номер 97-ЕП от 8 април
2014 г. и методиката към него по отношение на квотното
разпределение на местата в съставите на СИК в полза на
съответните партии и коалиции. Видно от представената преписка
при вземане на атакуваното решение РИК не е спазила предписаната
от закона и решението на ЦИК методика по назначаване на СИК на
територията на община Борован. От представената преписка се
установява следната фактическа обстановка: проведени са
консултации за назначаване на СИК при кмета на община Борован на
17.04.2014 г. с представители на парламентарно представените
партии и коалиции и представители на Синята коалиция. На
консултациите участниците са представили документите по чл. 91,
ал. 4 от ИК. Постигнали са съгласие по отношение на броя на
членовете на СИК съобразно Решение номер 97-ЕП от 8 април 2014
г. на ЦИК и методиката към него, но не е постигнато съгласие
между представителите на "ГЕРБ" и "Коалиция за България" по
отношение на разпределението на ръководните постове на СИК по
секции. В община Борован са образувани 10 избирателни секции.
Политическа партия "ГЕРБ" е направила предложение, с което е
поискано назначаването на председатели в 4 секции,
зам.-председатели в 2 секции и секретари в 4 секции. "Коалиция
за България" е направила предложение, с което е поискано
назначаването на председатели в 3 секции, зам.-председатели -
няма предложение и секретари в 7 секции. Политическа партия
"ДПС" е направила предложение, с което е поискано назначаването
на председател в една секция, зам.-председател в 3 секции и
секретар в 2 секции.
С оспореното решение РИК е назначила СИК при условията на
непостигнато съгласие между участниците в консултациите.
Решението на РИК е постановено при наличието на изискуемия
кворум - присъствали са 15 членове на РИК, като "ЗА" решението
са гласували 10 от членовете на комисията, а "против" 5 от
членовете на комисията. При постановяване на решението РИК не е
съобразила Решение номер 97-ЕП от 8 април 2014 г. на ЦИК и
методиката към него за разпределение на ръководството в СИК.
Съгласно указанията в т. 24, буква "б" от Решение номер 97-ЕП от
8 април 2014 г. на ЦИК в случаите на непостигнато съгласие при
консултациите РИК назначава съставите на СИК, съобразявайки се с
предложенията на партиите и коалициите и спазвайки методиката
за съотношението между тях.
В случая съобразно предложението на ПП "ГЕРБ" са заявени и
назначени: четирима председатели - във 2, 3, 6 и 7 СИК, като
първите три искания са удовлетворени - не е назначен председател
в СИК номер 7; двама зам.-председатели - СИК номер 9 и 10 - не
са назначени; четирима секретари - СИК номер 1, 4, 5 и 8 -
назначени са шест - освен заявените още двама секретари в СИК
номер 7 и 9.
С предложението на "Коалиция за България" са заявени: трима
председатели - СИК номер 3, 4 и 6, а са назначени четири - СИК
номер 1, 5, 8 и 10; заместник-председатели не са заявени -
назначени са четири - СИК 3, 4, 6 и 7; седем секретари -СИК
номер 2, 5, 7, 8, 9 и 10 - назначен е един -СИК номер 2.
От анализа на документите по преписката се установява, че при
назначаване на ръководствата на СИК РИК се е съобразила с 8 от
10-те предложения на ПП "ГЕРБ", а за "Коалиция за България" РИК
се е съобразила с 1 от 10-те предложения.
Обстоятелството, че ПП "ДПС" и ПП "Атака" са получили ръководни
места повече от предложените не е предмет на жалбата, поради
което ЦИК няма основание да прави промени в тази част на
оспореното решение и следва да извърши промени единствено по
разпределението на ръководните места между ПП "ГЕРБ" и "Коалиция
за България". С оглед на изложеното жалбата следва да бъде
уважена.
Предвид горното и на основание чл. 73, ал. 1 във връзка с чл.
89, ал. 1, чл. 91 и чл. 92 от ИК от Изборния кодекс Централната
избирателна комисия
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Решение номер 16-ЕП/28.04.2014 г. и Приложение номер 1,
неразделна част от решението на РИК в Шести район - Врачански,
за назначаване на СИК в община Борован, област Враца, за
произвеждане на изборите за членове на Европейския парламент от
Република България на 25 май 2014 г. в частта, с която са
назначени СИК номер 7 и СИК номер 9, като назначава:
ТАНЯ ПЕТРОВА ЦВЕТКОВА, ЕГН ..., за секретар на СИК номер 7;
ВИКТОРИЯ ВАСИЛЕВА МАНДИНСКА, ЕГН ... за заместник-председател на
СИК номер 7;
КРАСИМИРА ДИМИТРОВА НЕДКОВА, ЕГН ... за секретар на СИК номер 9;
ЕЛКА ИВАНОВА НИКОЛОВА, ЕГН ... за заместник-председател на СИК
номер 9;
Задължава РИК в Шести район - Врачански, веднага след влизане в
сила на решението да издаде нови удостоверения и анулира вече
издадените.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд чрез Централната избирателна комисия в 3-дневен срок от
обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
РМ/ЛТ
/НЗ/
news.modal.header
news.modal.text