site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

IR 09:18:00 13-09-2014
IS0918IR.015
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 922-НС

ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ


Р Е Ш Е Н И Е
номер 922-НС
София, 12 септември 2014 г.

ОТНОСНО: жалба от кмета на община Трън срещу решение номер 4-НС
от 21.08.2014 г. на РИК - Перник.

По жалба на Станислава Алексиева - кмет на община Трън, срещу
решение номер 798-НС от 27.08.2014 г. на ЦИК е постановено
решение номер 10751 от 03.09.2014 г. на ВАС по адм.д. номер
10859/2014 г. по описа на Четвърто отделение на ВАС, с което е
отменено обжалваното решение на ЦИК. Преписката е върната за
ново разглеждане от ЦИК при спазване на възложеното й с Изборния
кодекс правомощие.
При новото произнасяне на 04.09.2014 г. ЦИК постанови Решение
номер 844-НС по жалба на кмета на община Трън, което отново е
отменено от ВАС с Решение номер 10806 от 10.09.2014 г.
Преписката е върната със задължителни указания за ново
произнасяне от ЦИК.
В задължителните указания и двата състава на Върховния
административен съд приемат, че когато ЦИК е сезирана с жалба,
тя се произнася с правораздавателен акт, като може да уважи или
да отхвърли жалбата.
От фактическа страна ЦИК намира за безспорно следното: видно от
представените по преписката доказателства със Заповед номер
РД-05-321 от 11.08.2014 г. на кмета на община Трън в
съответствие с правомощията му и в срока по чл. 8, ал. 2 от ИК
са образувани и утвърдени номерата на избирателните секции в
общината, както и адресите на същите, съгласно приложението.
Заповедта е обявена публично чрез интернет сайта на общината на
11.08.2014 г. и е поставена на видно място в сградата на община
Трън и в кметствата на общината от секретаря на общината, което
се установява от представената с жалбата декларация.
Срещу цитираната заповед на кмета в частта относно секция номер
145100018, с. Ездимирци, е подадена жалба от 38 жители на селата
Врабча и Проданча. Жалбата е изпратена по пощата на 12.08.2014
г. (видно от пощенското клеймо на плика), а е постъпила в РИК -
Перник, на 18.03.2014 г. и е заведена в регистъра под номер 1,
поради което ЦИК приема, че е подадена в срока по чл. 8, ал. 4
от ИК.
От правна страна ЦИК намира следното: РИК - Перник, е орган,
осъществяващ дейностите по прилагане на Изборния кодекс и в
рамките на предоставенатата му на основание чл. 72, ал. 1, т. 6
от ИК и чл. 97, ал. 1 от АПК компетентност, осъществява контрол
за своевременното и правилно образуване на избирателните секции,
както и за законосъобразност и целесъобразност на
административния акт, с който се образуват секциите. По реда на
административното обжалване РИК е разгледала жалбата на 38-те
жители на селата Врабча и Проданча на свое заседание, проведено
на 21.08.2014 г. В заседанието са участвали 14 членове на РИК -
Перник, което се установява от протокол номер 2 на комисията от
същата дата. Районната избирателна комисия - Перник, е
разгледала жалбата по същество, като е уважила последната и е
постановила оспореното решение номер 4-НС от 21.08.2014 г. При
проведените в районната комисия разисквания и съобразено със
справката от ТД "ГРАО" - Перник, е установено, че са налице
изискванията на чл. 9, ал. 3 от ИК за образуване на
самостоятелна секция в с. Врабча, което е с 21 избиратели.
Районната избирателна комисия е приела за целесъобразно към тази
избирателна секция да се включат и избирателите от с. Проданча,
което е териториално отдалечено на около 1,5 км от с. Врабча.
Съгласно справката от ТД "ГРАО" избирателите в с. Проданча,
които следва да се превозят за гласуване в с. Врабча, са 6 на
брой, докато за гласуване в образуваната от кмета на общината
секция в с. Ездемирци трябва да се превозят избирателите и от с.
Врабча (21 бр.) и от с. Проданча (6 бр.), като двете села са
териториално отдалечени на около 15 км от с. Ездемирци.
Централната избирателна комисия приема, че обжалваното решение
на РИК - Перник, с което е отменена заповедта на кмета на Община
Трън в частта, с която е образувана секция номер 145100018 в с.
Ездимирци, като е указано на кмета на община Трън да издаде
заповед, с която да образува самостоятелна избирателна секция в
с. Врабча, включваща и с. Проданча, е правилно и
законосъобразно. Решението е постановено при цялостно обсъждане
на всички относими факти и доказателства и в рамките на
предоставената на РИК компетентност по прилагането на
материалния закон съгласно чл. 8, ал. 4 във връзка с чл. 72, ал.
1, т. 6 от ИК във връзка чл. 97, ал. 1 от АПК. Жалбата е
подадена от 38 жители на двете села и е редовна независимо от
обстоятелството, че към жалбата, на отделни страници е приложена
подписка, съдържаща саморъчно изписаните имена и подпис на
подателите, доколкото на жалбата е означено, че е подадена от
жители на с. Врабча и с. Проданча, като към нея се прилага
подписка. На подписката изрично е означено, че е за
възстановяване на избирателната секция в с. Врабча.
Предвид изложеното жалбата на кмета на община Трън се явява
неоснователна и обжалваното решение следва да бъде потвърдено
като правилно и законосъобразно, поради което и на основание чл.
57, ал. 1, т. 26 във връзка с чл. 73 от Изборния кодекс
Централната избирателна комисия
РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на кмета на Община Трън срещу решение номер
4-НС от 21.08.2014 г. на Районната избирателна комисия - Перник.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от
обявяването му.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева

СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова

РМ/ЛТ


/ИС/