site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 09:55:31 19-09-2015
MH0954IR.026
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2272-МИ/НР
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2272-МИ/НР
София, 18 септември 2015 г.
ОТНОСНО: жалби от Маргит Михайлова Василева - упълномощен представител на БСП в Крумовград, и от Метин Байрямали Сали - упълномощен представител на ПП "ДПС" - Крумовград, срещу решения номер 25 и номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК в община Крумовград
Постъпила е жалби до Централната избирателна комисия от Маргит Михайлова Василева - упълномощен представител на БСП в Крумовград, и от Метин Байрямали Сали - упълномощен представител на ПП "ДПС" - Крумовград, срещу решения номер 25 и номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК в община Крумовград, за определяне броя на членовете в секционните избирателни комисии и разпределението на ръководните места.
Жалбите са подадени на 16.09.2015 г. в 13,30 ч. чрез ОИК - Крумовград, до Централната избирателна комисия по електронната поща и са заведени с вх. номер МИ-10-167 от 16.09.2015 г. и вх. номер МИ-10-166 от 16.09.2015 г. Жалбите са постъпили в ЦИК в оригинал на 18 септември 2015 г.
Към жалбите са приложени пълномощни в полза на Маргит Михайлова Василева, упълномощена от Георги Тончев Кючуков, и в полза на Метин Байрямали Сали, упълномощен от Бахри Реджеб Юмер. Преписките са окомплектовани с решение номер 25 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, относно определяне общия брой на членовете на секционните избирателни комисии на територията на община Крумовград и решение номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, относно разпределение на местата в СИК, както и ръководните места между парламентарно представените партии и коалиции.
Към преписките са приложени: списък с предварителен брой избиратели по секции за местни избори 2015 г. на територията на община Крумовград и списък с предварителен брой избиратели по секции за националния референдум 2015 г.
Жалбоподателите изразяват съмнение, че ОИК при определяне броя на членовете на СИК е определила минималния размер, посочен в Изборния кодекс. В жалбите е посочено, че от 79 избирателни секции само 6 са с 9-членен състав и че еднакво е подходено към всички секции, които имат до 500 избиратели, като ОИК е определила минимален брой членове на СИК.
Жалбите са подадени в срок от лица с правен интерес, надлежно легитимирали представителната си власт. Жалбите са допустими, но по същество частично основателни.
С разпоредбата на чл. 92, ал. 4 от Изборния кодекс е определен минималният и максималният брой на членовете на секционните избирателна комисия в зависимост от броя на избирателите в съответната секция. Посочената разпоредба е възпроизведена в т. 12 на Решение номер 1984-МИ/НР от 8 септември 2015 г. на ЦИК. Секционните избирателни комисии се назначават от общинските избирателни комисии по аргумент от чл. 91 от ИК и т. 21 от Решение номер 1984-МИ/НР от 8 септември 2015 г. на ЦИК. Преценката за определяне на броя на членовете в рамките на определените граници от закона е предоставена изцяло в правомощията на общинските избирателни комисии и е преценка по целесъобразност.
При постановяване на обжалваното решение общинската избирателна комисия е определила броя на членовете на съответните секционни избирателни комисии, без да се съобрази с броя на избирателите и гласоподавателите за всяка избирателна секция на територията на община Крумовград, както и не е взела предвид обстоятелството, че на 25 октомври 2015 г. ще има избори за общински съветници и за кметове и гласуване за национален референдум.
След направена проверка в предварителните списъци на гласоподавателите и избирателите се установява неясният подход при определяне на членовете на СИК на територията на община Крумовград. Например, за секция номер 091500021 с 253 избиратели са определени 7 членове, докато за секции номер 091500009 с 323 избиратели, секция номер 091500013 с 245 избиратели, номер 091500034 с 317 избиратели, номер 091500035 с 300 избиратели, номер 091500036 с 274 избиратели, номер 091500042 с 348 избиратели, номер 091500047 с 274 избиратели са определени по 5 членове на СИК.
Броят на гласоподавателите за националния референдум не е съобразен с броя на членовете на съответните СИК. Например, в секция номер 091500009 гласоподавателите са 974, в секция номер 091500013 - са 595, в секция номер 091500017 - са 503, в секция номер 091500020 - са 720, в секция номер 091500023 - са 562, в секция номер 091500027 - са 816, в секция номер 091500030 - са 693, в секция номер 091500034 - са 561, в секция номер 091500035 - са 604, в секция номер 091500036 - са 986, в секция номер 091500042 - са 552, в секция номер 091500047 - са 1000, в секция номер 091500049 - са 563, и в секция номер 091500052 - са 642, СИК са 5-членни, а трябва да са най-малко 7-членни.
Предвид изложеното решение номер 25 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, с което е определен броят на членовете на секциите на територията на община Крумовград, е неправилно по отношение на горепосочените секции.
Решение номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, относно разпределение на местата в СИК, както и ръководните места между парламентарно представените партии и коалиции е функция на решение номер 25 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, поради което и същото е неправилно в частта, в която е определен общият брой на местата в СИК.
Предвид изложеното и на основание чл. 53, ал. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 88 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение номер 25 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, в частта, с която е определен броят на членовете на секционните избирателни комисии на територията на община Крумовград, както следва: номер 091500009, номер 091500013, номер 091500017, номер 091500020, номер 091500023, номер 091500027, номер 091500030, номер 091500034, номер 091500035, номер 091500036, номер 091500042, номер 091500047, номер 091500049, номер 091500052.
ОТМЕНЯ решение номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, относно разпределение на местата в СИК, както и ръководните места между парламентарно представените партии и коалиции като неправилно в частта, в която е определен общия брой на местата в СИК.
ВРЪЩА преписките на ОИК - Крумовград, за ново разглеждане и произнасяне с точното прилагане на закона при определяне броя на членовете и разпределение на местата в СИК на територията на община Крумовград.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
МС/ЛТ
/МХ/
MH0954IR.026
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2272-МИ/НР
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2272-МИ/НР
София, 18 септември 2015 г.
ОТНОСНО: жалби от Маргит Михайлова Василева - упълномощен представител на БСП в Крумовград, и от Метин Байрямали Сали - упълномощен представител на ПП "ДПС" - Крумовград, срещу решения номер 25 и номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК в община Крумовград
Постъпила е жалби до Централната избирателна комисия от Маргит Михайлова Василева - упълномощен представител на БСП в Крумовград, и от Метин Байрямали Сали - упълномощен представител на ПП "ДПС" - Крумовград, срещу решения номер 25 и номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК в община Крумовград, за определяне броя на членовете в секционните избирателни комисии и разпределението на ръководните места.
Жалбите са подадени на 16.09.2015 г. в 13,30 ч. чрез ОИК - Крумовград, до Централната избирателна комисия по електронната поща и са заведени с вх. номер МИ-10-167 от 16.09.2015 г. и вх. номер МИ-10-166 от 16.09.2015 г. Жалбите са постъпили в ЦИК в оригинал на 18 септември 2015 г.
Към жалбите са приложени пълномощни в полза на Маргит Михайлова Василева, упълномощена от Георги Тончев Кючуков, и в полза на Метин Байрямали Сали, упълномощен от Бахри Реджеб Юмер. Преписките са окомплектовани с решение номер 25 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, относно определяне общия брой на членовете на секционните избирателни комисии на територията на община Крумовград и решение номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, относно разпределение на местата в СИК, както и ръководните места между парламентарно представените партии и коалиции.
Към преписките са приложени: списък с предварителен брой избиратели по секции за местни избори 2015 г. на територията на община Крумовград и списък с предварителен брой избиратели по секции за националния референдум 2015 г.
Жалбоподателите изразяват съмнение, че ОИК при определяне броя на членовете на СИК е определила минималния размер, посочен в Изборния кодекс. В жалбите е посочено, че от 79 избирателни секции само 6 са с 9-членен състав и че еднакво е подходено към всички секции, които имат до 500 избиратели, като ОИК е определила минимален брой членове на СИК.
Жалбите са подадени в срок от лица с правен интерес, надлежно легитимирали представителната си власт. Жалбите са допустими, но по същество частично основателни.
С разпоредбата на чл. 92, ал. 4 от Изборния кодекс е определен минималният и максималният брой на членовете на секционните избирателна комисия в зависимост от броя на избирателите в съответната секция. Посочената разпоредба е възпроизведена в т. 12 на Решение номер 1984-МИ/НР от 8 септември 2015 г. на ЦИК. Секционните избирателни комисии се назначават от общинските избирателни комисии по аргумент от чл. 91 от ИК и т. 21 от Решение номер 1984-МИ/НР от 8 септември 2015 г. на ЦИК. Преценката за определяне на броя на членовете в рамките на определените граници от закона е предоставена изцяло в правомощията на общинските избирателни комисии и е преценка по целесъобразност.
При постановяване на обжалваното решение общинската избирателна комисия е определила броя на членовете на съответните секционни избирателни комисии, без да се съобрази с броя на избирателите и гласоподавателите за всяка избирателна секция на територията на община Крумовград, както и не е взела предвид обстоятелството, че на 25 октомври 2015 г. ще има избори за общински съветници и за кметове и гласуване за национален референдум.
След направена проверка в предварителните списъци на гласоподавателите и избирателите се установява неясният подход при определяне на членовете на СИК на територията на община Крумовград. Например, за секция номер 091500021 с 253 избиратели са определени 7 членове, докато за секции номер 091500009 с 323 избиратели, секция номер 091500013 с 245 избиратели, номер 091500034 с 317 избиратели, номер 091500035 с 300 избиратели, номер 091500036 с 274 избиратели, номер 091500042 с 348 избиратели, номер 091500047 с 274 избиратели са определени по 5 членове на СИК.
Броят на гласоподавателите за националния референдум не е съобразен с броя на членовете на съответните СИК. Например, в секция номер 091500009 гласоподавателите са 974, в секция номер 091500013 - са 595, в секция номер 091500017 - са 503, в секция номер 091500020 - са 720, в секция номер 091500023 - са 562, в секция номер 091500027 - са 816, в секция номер 091500030 - са 693, в секция номер 091500034 - са 561, в секция номер 091500035 - са 604, в секция номер 091500036 - са 986, в секция номер 091500042 - са 552, в секция номер 091500047 - са 1000, в секция номер 091500049 - са 563, и в секция номер 091500052 - са 642, СИК са 5-членни, а трябва да са най-малко 7-членни.
Предвид изложеното решение номер 25 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, с което е определен броят на членовете на секциите на територията на община Крумовград, е неправилно по отношение на горепосочените секции.
Решение номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, относно разпределение на местата в СИК, както и ръководните места между парламентарно представените партии и коалиции е функция на решение номер 25 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, поради което и същото е неправилно в частта, в която е определен общият брой на местата в СИК.
Предвид изложеното и на основание чл. 53, ал. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 88 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение номер 25 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, в частта, с която е определен броят на членовете на секционните избирателни комисии на територията на община Крумовград, както следва: номер 091500009, номер 091500013, номер 091500017, номер 091500020, номер 091500023, номер 091500027, номер 091500030, номер 091500034, номер 091500035, номер 091500036, номер 091500042, номер 091500047, номер 091500049, номер 091500052.
ОТМЕНЯ решение номер 26 от 14.09.2015 г. на ОИК - Крумовград, относно разпределение на местата в СИК, както и ръководните места между парламентарно представените партии и коалиции като неправилно в частта, в която е определен общия брой на местата в СИК.
ВРЪЩА преписките на ОИК - Крумовград, за ново разглеждане и произнасяне с точното прилагане на закона при определяне броя на членовете и разпределение на местата в СИК на територията на община Крумовград.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
МС/ЛТ
/МХ/
news.modal.header
news.modal.text