site.btaВърховният административен съд отмени разпореждане на Административния съд София - град за спиране на демонтажа на Паметника на Съветската армия

Върховният административен съд (ВАС) отмени разпореждане на Административния съд София – град (АССГ) за спиране на демонтажа на Паметника на Съветската армия, съобщиха от пресцентъра на ВАС. Жалбата е подадена от Сдружение „Изправи се.БГ“, представлявано от Мая Манолова, Войслав Тодоров-в качеството му на общински съветник в Столичен общински съвет, Виктор Йочев и Георги Кадиев - като физически лица. 

Върховните магистрати оставят без разглеждане искането, подадено от  Сдружение „Изправи се.БГ“ и посочените физически лица, с което се оспорват действия на длъжностни лица от Областна управа-София по демонтиране и нарязване и на бронзовите фигури на Паметника на Съветската армия. Касационният състав на ВАС приема, че разпореждането на първоинстанционния съд е недопустимо, тъй като Сдружение „Изправи се.БГ“ и физическите лица нямат правен интерес от обжалването. 

За да е налице правен интерес, е необходимо този интерес да е пряк, личен и непосредствен, уточняват от съда. Прекият интерес предполага със самата отмяна на оспорения акт, в случая с прекратяването на действията, да се предотврати настъпването на щета в правната сфера на засегнатия. Интересът трябва да е личен, което предпоставя, че физическите и юридически лица имат право на жалба само в защита на свои субективни права, свободи и законни интереси. Правният интерес трябва да е непосредствен, т.е. съответният акт или действие да засяга правната сфера на подалия искането, като отнема, изменя или ограничава права или противозаконно създава задължения за искателя или създава права на трето лице, които го увреждат.

 В случая действията по демонтиране и нарязване на бронзовите фигури на Паметника на Съветската армия не засягат пряко и непосредствено правната сфера на искателите-физически лица и не накърняват пряко и непосредствено техни субективни права и интереси, поради което искането им е следвало да бъде оставено без разглеждане поради липса на правен интерес.

Според ВАС по делото липсва и правен интерес. Магистратите уточняват, че Административният съд не е съобразил в хода на установяване на предпоставките за прекратяване на неоснователните действия и при постановяване на обжалваното разпореждане от 19 декември 2023 г., че от 14 декември 2023 г., е налице постановен административен акт за прилагане на принудителна административна мярка от Закона за културното наследство (ЗКН). 

С него е наредено на Областна администрация – Област София, незабавно спиране на действията по демонтажа на Паметника на Съветската армия, възложени  от Областна администрация - Област София до изясняване на законосъобразните обстоятелства във връзка с изискванията по ЗКН. 

Със същото разпореждане е разпоредено на Областна администрация-Област София незабавно да разпореди на изпълнителя на демонтажните работи да спре всички дейности, извършвани на обекта. 

Съгласно разпоредбата на чл.192 ал.3 от ЗКН принудителните административни мерки подлежат на предварително изпълнение, следователно преди постановяване на обжалваното разпореждане с наложената по силата на Разпореждане №08-00-21 от 14 декември 2023 г. ПАМ е постигнат целеният от искателите краен резултат, а именно спиране  на всички дейности по демонтаж на Паметника на Съветската армия, с оглед на което не е налице правен интерес от страна на молителите и искането им е следвало да бъде оставено без разглеждане.

Предвид изложеното, като е приел за допустимо искане на лица без пряк и непосредствен правен интерес и е разгледал спора по реда на чл. 250 АПК по същество съдът е постановил недопустимо разпореждане, което следва да бъде обезсилено. 

Вместо него, подаденото от Сдружение „Изправи се.БГ.“, Виктор Йочев и Георги Кадиев, в качеството им на граждани искане следва да се остави без разглеждане като недопустимо, а производството да бъде прекратено. 

На 19 декември 2023 г., по искане на сдружение „Изправи се.БГ“ Административният съд в столицата разпореди да бъдат безусловно прекратени действията, извършвани от длъжностни лица от областната администрация на София-град по демонтиране и нарязване на бронзовите фигури на Паметника на Съветската армия.

Според съда фактическите действия по демонтиране и нарязване на бронзовите фигури на Паметника на Съветската армия не се основават на административен акт или на закон и се явяват неоснователни по смисъла на чл. 250, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс.

В същия ден Административният съд, по искане на политическа партия "Възраждане", разпореди да бъдат прекратени безусловно действията по демонтаж на монумент Паметник на Съветската армия, извършващи се в Княжеската градина в София, които не се извършват в изпълнение на представен административен акт или на закона, стана ясно от съобщение, публикувано на сайта на съда.

Като мотиви Административният съд посочва, че не е представен административен акт, нито договори, от които да става известно какво следва да стане с фигурите след демонтажа, къде следва да се откарат, как трябва да се съхраняват, ще се предприеме ли реставрацията на паметника, каква част от отпуснатите средства ще се отделят за демонтажа, каква част за съхранение и охрана, и каква – за реставрацията и последващото монтиране на вещта, кои длъжностни лица следва да упражняват контрол по изпълнението на демонтажа и реставрацията на паметника.