site.btaСметната палата констатира, че се бави приемането на актуални планове за управление на природни паркове у нас

Забавянето на приемането на актуални планове за управление на защитени територии не е преодоляно, а това заплашва ефективността и устойчивостта в управлението им, отчитат от Сметната палата.

От палатата констатират, че въпреки че са предприети частични мерки за разработване, одобрение и внасяне за приемане на планове за управление на природните паркове и тяхното актуализиране след като десетгодишният им срок изтече, все още не е създадена необходимата организация това да се случва своевременно. 

Към октомври 2024 г. парк "Витоша" продължава да се управлява по план, чийто срок е изтекъл преди 11 години, а процесът по актуализацията на Плана за управление за периода 2015 - 2024 г. не е приключил, въпреки че срокът на разработения с европейско финансиране проект вече изтече, става известно от осъществения последващ контрол на Сметната палата за изпълнението на препоръките, дадени при извършения одит на изпълнението "Ефективност при управлението на Природен парк "Витоша" за периода от 1 януари 2018 г. до 31 декември 2021 г., информират от институцията.

Сметната палата е дала общо 19 препоръки - на министрите на околната среда и водите, и на земеделието и храните, на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите и на кметовете на общините Самоков и Перник. Последващата проверка показва, че към октомври 2024 г. от дадените осем предписания към министъра на околната среда и водите, три са изпълнени изцяло, една е частично изпълнена, три са в процес на изпълнение и една не е изпълнена. Изпълнени са и трите препоръки, адресирани към министъра на земеделието и храните, петте препоръки към изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите /ИАГ/, двете към кмета на Община Перник и препоръката, адресирана към кмета на Община Самоков, е заключението на одитния екип в доклада за резултатите от осъществения последващ контрол за изпълнение на препоръките на Сметната палата, публикуван на интернет страницата на одитната институция.

В одитния доклад "Ефективност при управлението на Природен парк "Витоша" за периода 1 януари 2018 г. - 31 декември 2021 г., публикуван на интернет страницата на Сметната палата през ноември 2023 г., е констатирано, че планът за управление на парк "Витоша", който е основен инструмент за опазването и ползването на територията на парка, е от периода 2005 - 2014 г. и досега не е актуализиран. Одиторският екип е констатирал още, че до 2021 г. е постигнато само 75 на сто изпълнение на заложените в този план мерки от 2005 г., което не допринася в достатъчна степен за ефективното управление на защитената територия.

В съобщението се отбелязва още, че през 2013 г. от министъра на околната среда и водите е утвърдено задание за разработване на проект на актуализация на Плана и е осигурено финансиране по Оперативна програма "Околна среда 2007-2013". През октомври 2015 г. проектът е внесен в МОСВ за съгласуване, а в края на 2016 г. е верифицирана сумата по окончателното плащане на изпълнителя. В продължение на седем години обаче МОСВ бави приемането на плана. Тази необяснимо дълга продължителност на процедурата води до неактуалност на посочените данни и извършените проучвания, които са направени по време на изготвяне на проекта на план за управление и риск актуалното състояние на парка да не съответства на посоченото в плана, посочват от Сметната палата.

От одитната институция отбелязват, че лошата практика показва липса на институционална воля и е индикатор за наличието на сериозен систематичен проблем и по отношение на други паркове, като заплашва ефективността и устойчивостта на управлението на защитените територии.

Освен парк "Витоша", без актуализирани планове за управление са и други природни паркове след изтичането на десетгодишния им срок, става известно от информация, публикувана на електронната страница на МОСВ, отбелязват от Сметната палата.

При последващия контрол на Сметната палата е установено, че се извършват действия за изпълнение на предписанията, но те все още не са довели до постигането на основната цел - своевременно приемане на актуализиран План за управление, който да гарантира ефективност в действията за ползването и опазването на ресурсите на Витоша.