site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 2878-МИ

Р Е Ш Е Н И Е

№ 2878-МИ

София, 8 ноември 2023 г.

ОТНОСНО: нарушение на разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК, извършено чрез публикуване на интернет страница pik.bg на резултати от допитвания до обществено мнение по повод провеждане на втори тур за кметове на 5 ноември 2023 г.

В Централната избирателна комисия по електронната поща с вх. № МИ-20-110/05.11.2023 г. е постъпил сигнал в 16:19 ч. от Съвета за електронни медии. Сигналът е изпратен за преценка по компетентност с оглед спазването на чл. 205, ал. 5 от Изборния кодекс (ИК). В сигнала се твърди, че на сайта pik.bg, поддържан от „ПИК НЮЗ“ ЕООД са публикувани резултати от допитване във връзка с изборите за кмет и общински съветници за градовете София, Пловдив и Варна, като са приложили линк към съдържанието от 15:35:40 часа на 05.11.2023 г. 

По повод цитирания сигнал и в изпълнение на правомощията си по чл. 57, ал. 1, т. 1 и т. 26 ИК на свое заседание на 8 ноември 2023 г. ЦИК извърши проверка на съдържанието към приложения в сигнала линк за публикуваните на интернет страницата Pik.bg на 05.11.2023 г. и установи, че към 14:00 часа на същия ден са публикувани материали, както следва:

- „Първо в ПИК: Най-новите данни към 14.00 часа: Разликата се скъсява – 52,5% за Терзиев срещу 42,1% за Григорова“;

- „Горещи данни за Пловдив към 14,00 часа: Костадин Димитров мачка Старибратов с 20% преднина (графика)“. Публикацията съдържа графика, озаглавена „Местни избори 2023 г. – Пловдив (втори тур) към 14,00 часа, със следните данни 58,0% Костадин Димитров, 37,9% Ивайло Старибратов и 4,1% „не подкрепям никого“;

- „Развръзка във Варна? Коцев дръпна с над 3% на Портних към 14,00 часа (графика)“. Публикацията съдържа графика, озаглавена „Местни избори 2023 г. – Варна (втори тур) към 14,00 часа, със следните данни 46,1% Иван Портних, 49,5% Благомир Коцев и 4,4% „не подкрепям никого“;

В цитираните материали са посочени имената на регистрираните кандидати при произвеждане на втори тур на 05.11.2023 г. на изборите за кметове на гр. София (Терзиев и Григорово), гр. Пловдив (Костадин Димитров и Ивайло Старибратов) и гр. Варна (Иван Портних и Благомир Коцев).

От друга страна процентното съотношение на резултатите обосновава извода, че същите представляват измерени и обобщени виждания на гражданите за резултата от гласуването на изборите на 05.11.2023 г., каквато е и същността на допитването до общественото мнение. Видно от часа, посочен в трите публикации, към който се отнасят огласените резултатите, а именно 14,00 часа, данните са огласени преди обявяване на края на изборния ден на територията на страната.

Във връзка с изложеното ЦИК приема, че материалите, озаглавени, както следва: „Първо в ПИК: Най-новите данни към 14.00 часа: Разликата се скъсява – 52,5% за Терзиев срещу 42,1% за Григорова“; „Горещи данни за Пловдив към 14,00 часа: Костадин Димитров мачка Старибратов с 20% преднина (графика)“ и „Развръзка във Варна? Коцев дръпна с над 3% на Портних към 14,00 часа (графика)“, и съдържанието към последните два материала, представляват резултати от допитване до общественото мнение по повод на втория тур на изборите за кметове на 05.11.2023 г. В чл. 205, ал. 5 ИК е регламентирана изрична забрана за огласяване под каквато и да е форма 24 часа преди изборния ден до обявяване края на изборния ден на територията на страната на резултати от допитвания до общественото мнение по повод на изборите.

Съгласно разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК е налице забрана резултати от допитвания до общественото мнение по повод на избори да се огласяват под каквато и да е форма 24 часа преди изборния ден до обявяване края на изборния ден на територията на страната.

Съгласно разпоредбата на чл. 475, ал. 1 ИК лицето, което е нарушило разпоредбата на чл. 205 ИК, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер от 2000 до 5000 лева, респективно субект на административното нарушение може да бъде физическо или юридическо лице.

При гласуване на предложението за решение Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като от присъстващите в залата 12 членове на комисията, „ЗА“ това предложение за решение гласуваха 5 членове и „ПРОТИВ“ 7 членове.

Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26 във връзка с чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в тридневен срок от обявяването му.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Камелия Нейкова

СЕКРЕТАР:

Севинч Солакова

ГБ/ЛТ