site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 2875-МИ

Р Е Ш Е Н И Е

№ 2875-МИ

София, 8 ноември 2023 г.

ОТНОСНО: нарушение на разпоредбата на чл. 205, ал. 5 във връзка с ал. 1 във връзка с чл. 204, ал. 3 във връзка с ал. 1 ИК, извършено чрез излъчване на аудио-визуално предаване – в програма БНТ1 на 5 ноември 2023 г. от 19:41:47 ч. като медийна услуга, предоставена от доставчик на медийни услуги под юрисдикцията на Република България (по смисъла на чл. 2, ал. 3 във връзка с ал. 1 във връзка с чл. 1 от Закона за радиото и телевизията), Българска национална телевизия на резултати от социологически проучвания/допитване до обществено мнение по повод на втория тур на изборите за кметове на 5 ноември 2023 г. преди приключване на изборния ден

Централната избирателна комисия по повод депозиран сигнал от Съвета за електронни медии с изх. № РД-20-31-00-57 от 05.11.2023 г. с вх. № МИ-20-111 от 05.11.2023 г. и в изпълнение на правомощията си по чл. 57, ал. 1, т. 1 от Изборния кодекс извърши проверка на линк – 

https://drive.google.com/drive/folders/17QXXRRmJ9G6eh99lsdmjdfaGkvlZDPT8?usp=sharing

към записа, изпратен в сигнала на СЕМ, и установи, че на 5 ноември 2023 г., датата на която се произвежда втори тур на изборите за кметове съгласно чл. 452, ал. 4 ИК по повод неизбрани кандидати за кметове на първия тур на 29 октомври 2023 г. (избори за общински съветници и за кметове, насрочени съгласно Указ № 146 от 31 юли 2023 г. на президента на Република България), на територията на Република България, към 19:41:47 ч., преди приключване на изборния ден (съгласно чл. 220 ИК избирателите гласуват в страната от 7.00 ч. до 20.00 ч.) и в нарушение на чл. 205, ал. 5 ИК и на т. 6, 7 и т. 8 от Решение № 2609-МИ от 06.10.2023 г. на ЦИК, относно условията и реда за извършване на допитване до общественото мнение, социологическите проучвания и проучвания „на изхода“ в изборния ден, чрез излъчване на аудио-визуално предаване – в програма БНТ1 като медийна услуга, предоставена от доставчик на медийни услуги под юрисдикцията на Република България (по смисъла на чл. 2, ал. 3 във връзка с ал. 1 във връзка с чл. 1 от Закона за радиото и телевизията), Българска национална телевизия е публикувала резултати от социологически проучвания/допитване до обществено мнение по повод на произвеждания втори тур на изборите за кметове на следните общини – София, Хасково, Русе, Пловдив, Варна, Велико Търново, Благоевград, както следва: София – Васил Терзиев 49,7%, Ваня Григорова 43,8%, Хасково – Станислав Дечев 46%, Николай Ставрев 19,8%, Русе – Пенчо Милков 62,2%, Иван Иванов 30,7%, Пловдив – Костадин Димитров 52,8%, Ивайло Старибратов 41,5%, Варна – Благомир Коцев 49,4%, Иван Портних 45,3%, Велико Търново – Даниел Панов 51,7%, Йордан Терзийски – 40,6%, Благоевград – Методи Байкушев 49,5%, Илко Стоянов 48,1%, в предаване с тема „Започна обратното броене до развръзката за балотажа“, като резултатите са предоставени на БНТ1 от „Алфа Рисърч“ ООД съгласно сключен договор със социологическа агенция „Алфа Рисърч“ ООД, която извършва проучвания „на изхода“ (exit-poll) в изборния ден и е регистрирана като такава, която ще извършва проучване „на изхода“ (exit-poll) съгласно Решение № 2681-МИ от 16.10.2023 г. на ЦИК в изборния ден в изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г. и при евентуален втори тур и от „ГАЛЪП ИНТЕРНЕШЪНЪЛ БОЛКАН“ АД, регистрирана като агенция, която ще извършва проучване „на изхода“ (exit-poll) с Решение № 2657-МИ от 13.10.2023 г. в изборния ден в изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г., което е нарушение на чл. 205, ал. 5 във връзка с ал. 1, във връзка с чл. 204, ал. 3, във връзка с ал. 1 ИК.

Забраната да се огласяват чрез медийна услуга или по друг начин резултати от допитване до обществено мнение, респективно социологически агенции по повод на изборите под каквато и да е форма 24 часа преди  изборния ден до обявяване края на изборния ден на територията на страната се съдържа в чл. 205, ал. 5 във вр. с ал. 1 във вр. с чл. 204, ал. 3 във вр. с ал.1 от Изборния кодекс.

Съгласно разпоредбата на чл. 475, ал. 1, предложение първо от Изборния кодекс лицето, което е нарушило разпоредбата на чл. 205, ал. 5 във връзка с ал. 1 във връзка с чл. 204, ал. 3 във връзка с ал. 1 ИК, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер от 2000 до 5000 лева, респективно субект на административното нарушение може да бъде физическо или юридическо лице.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 475, чл. 496 и чл. 498 във връзка с чл. 205, ал. 5 във връзка с ал. 1 във връзка с чл. 204, ал. 3 във връзка с ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

УСТАНОВЯВА нарушение на разпоредбата на чл. 205, ал. 5 във връзка с ал. 1 във връзка с чл. 204, ал. 3 във връзка с ал. 1 ИК за това, че на 5 ноември 2023 г., датата на която се произвежда втори тур на изборите за кметове съгласно чл. 452, ал. 4 ИК по повод неизбрани кандидати за кметове на първия тур на 29 октомври 2023 г. (избори за общински съветници и за кметове, насрочени съгласно Указ № 146 от 31 юли 2023 г. на президента на Република България), на територията на Република България, към 19:41:47 ч., преди приключване на изборния ден (съгласно чл. 220 ИК избирателите гласуват в страната от 7.00 ч. до 20.00 ч.) и в нарушение на чл. 205, ал. 5 ИК и на т. 6, 7 и т. 8 от Решение № 2609-МИ от 06.10.2023 г. на ЦИК, относно условията и реда за извършване на допитване до общественото мнение, социологическите проучвания и проучвания „на изхода“ в изборния ден, чрез излъчване на аудио-визуално предаване – в програма БНТ1 като медийна услуга, предоставена от доставчик на медийни услуги под юрисдикцията на Република България (по смисъла на чл. 2, ал. 3 във връзка с ал. 1 във връзка с чл. 1 от Закона за радиото и телевизията), Българска национална телевизия е публикувала резултати от социологически проучвания/допитване до обществено мнение по повод на произвеждания втори тур на изборите за кметове на следните общини – София, Хасково, Русе, Пловдив, Варна, Велико Търново, Благоевград, както следва: София – Васил Терзиев 49,7%, Ваня Григорова 43,8%, Хасково – Станислав Дечев 46%, Николай Ставрев 19,8%, Русе – Пенчо Милков 62,2%, Иван Иванов 30,7%, Пловдив – Костадин Димитров 52,8%, Ивайло Старибратов 41,5%, Варна – Благомир Коцев 49,4%, Иван Портних 45,3%, Велко Търново – Даниел Панов 51,7%, Йордан Терзийски – 40,6%, Благоевград – Методи Байкушев 49,5%, Илко Стоянов 48,1%, в предаване с тема „Започна обратното броене до развръзката за балотажа“, като резултатите са предоставени на БНТ1 от „Алфа Рисърч“ ООД съгласно сключен договор със социологическа агенция „Алфа Рисърч“ ООД, която извършва проучвания „на изхода“ (exit-poll) в изборния ден и е регистрирана като такава, която ще извършва проучване „на изхода“ (exit-poll) съгласно Решение № 2681-МИ от 16.10.2023 г. на ЦИК в изборния ден в изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г. и при евентуален втори тур и от „ГАЛЪП ИНТЕРНЕШЪНЪЛ БОЛКАН“ АД, регистрирана като агенция, която ще извършва проучване „на изхода“ (exit-poll) с Решение № 2657-МИ от 13.10.2023 г. в изборния ден в изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г., извършено от Българска национална телевизия, БУЛСТАТ 000672350, със седалище и адрес на управление: гр. София 1504, Столична община, ул. „Сан Стефано“ № 29, представлявано от генералния директор Емил Илиев Кошлуков.

ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави акт за установеното нарушение по чл. 205, ал. 5 във връзка с ал. 1 във връзка с чл. 204, ал. 3 във връзка с ал. 1 от Изборния кодекс на от Българска национална телевизия, БУЛСТАТ 000672350, със седалище и адрес на управление: гр. София 1504, Столична община, ул. „Сан Стефано“ № 29, представлявано от генералния директор Емил Илиев Кошлуков.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Камелия Нейкова

СЕКРЕТАР:

Севинч Солакова

ГБ/ЛТ