site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 3322-ЕП/НС

Р Е Ш Е Н И Е

№ 3322-ЕП/НС

София, 17 май 2024 г.

ОТНОСНО: сигнал от Съвета за електронни медии за допуснато нарушение на чл. 183, ал. 4 от Изборния кодекс

На 14.03.2024 г. в деловодството на ЦИК е постъпил сигнал с вх. № ЦИК-ЕПНС-18-466/19.03.2021 г. от Съвета за електронни медии. В сигнала се твърди, че на стайта на доставчика на медийни услуги Информационна агенция БЛИЦ е публикуван агитационен материал, платена агитационна форма за кандидата за народен представител от КП ГЕРБ-СДС Деница Сачева, в която присъстват религиозни изображения и знаци в нарушение на чл. 183, ал. 4 от Изборния кодекс. В сигнала е приложен линк с излъчения материал.

С решение № 51-НС от 07.05.2024 г. Районна избирателна комисия – Добрич е регистрирала кандидатска листа на КП ГЕРБ-СДС за участие в изборите за народно събрание на 9 юни 2024 г., публикувано на интернет страницата на комисията, от което се вижда, че Деница Евгениева Сачева, ЕГН …, е регистрирана като кандидат за народен представител от листата на КП ГЕРБ - СДС под № 1 в Осми изборен район – Добрички.

Съгласно публичния регистър на СЕМ, публикуван на www.cem.bg Информационна агенция БЛИЦ ЕООД, ЕИК 204080210, адрес на управление гр. София, районн Оборище, ул. „Чумерна“ № 14, ет. 1 и с управител и едноличен собственик на капитала Ивайло Крачунов, е доставчик на услуга по заявка – видео по поръчка, с неограничен териториален обхват. 

Видеоматериалът е част от съдържанието на статия, публикувана на  12 Май 2024, в 15:52 ч и е достъпен на следния линк: https://blitz.bg/izbori-2024/denitsa-sacheva-kaza-istinata-za-politikata-video_news1017598.html.  Материалът  съдържа обозначение, че е платена форма, наименованието на коалиция ГЕРБ-СДС, както и номерът на партията в бюлетината за изборите за народни представители на 9 юни 2024 г. Материалът съдържа изображения на вътрешността на православен храм, извършване на религиозен ритуал – водосвет от свещенослужител и  християнски символи – кръст и икони.  В края на материала се съдържа  информацията по чл. 183, ал. 2 от ИК.

От обективна страна се налага извод, че съдържанието на описания видеоматериал дава основание същия да бъде квалифициран като агитационен материал по смисъла на чл. 183, ал. 1 ИК. С използваните в него религиозни знаци и изображения е нарушена забраната по чл. 183, ал. 4, изр. второ, предл. последно ИК – в агитационните материали се забранява използването на религиозни знаци или изображения. Съгласно чл. 480, ал. 2 ИК който наруши забраната по чл. 183, ал. 4 от ИК се наказва с глоба в размер от 2000 – 5000 лв.

От субективна страна субект на нарушението може да бъде всяко физическо лице. В случая кандидатът на КП ГЕРБ-СДС Деница Сачева е използвала описаните по-горе религиозни знаци и изображения в агитационния материал, целящ да популяризира нейната кандидатура за народен представител и на КП ГЕРБ-СДС. Кандидатът за народен представител е съзнавала, че извършването на религиозния ритуал, както и религиозните знаци и изображения се заснема от телевизионен екип, като самата тя е давала изявления пред камерата, както и че материалът се създава за разпространение и излъчване в нейна подкрепа. Изложеното налага извода, че Деница Евгениева Сачева, ЕГН …, е допуснала нарушение на чл. 480, ал. 2 във връзка с чл. 183, ал. 4 ИК.

На основание чл. 496, ал. 1 ИК актовете за установяване на нарушенията по чл. 480, ал. 2 ИК се съставят по решение на съответната избирателна комисия в 3-дневен срок от получаване на сигнала за нарушението. Съгласно чл. 496, ал. 2 ИК актовете за установяване на нарушенията по чл. 480 ИК се съставят от председателя на Централната избирателна комисия в случаите, когато комисията упражнява контрол съгласно кодекса. 

Предвид изложеното, на основание чл. 57, ал. 1, т. 23 във връзка с чл. 491, ал. 1 и 2, чл. 480, ал. 2 и чл. 183, ал. 4 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия подложи на гласуване решение, с което да възложи на Председателя на Централната избирателна комисия да състави акт за установяване на административно нарушение на забраната на чл. 183, ал. 4 ИК във връзка с чл. 480, ал. 2 ИК, изразяващо се в използване на религиозни знаци и изображения в предизборен материал, публикуван на сайт на доставчик на медийна услуга,   от Деница Евгениева Сачева, ЕГН …, кандидат за народен представител от КП ГЕРБ-СДС в Осми изборен район – Добрички. 

При проведеното гласуване на предложението за решение Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство от две трети от присъстващите членове, като от присъстващите в залата 10 членове на комисията, „ЗА“ това предложение за решение гласуваха 6 членове и „ПРОТИВ“ 4 членове.

Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 – 3 във връзка с чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р  Е  Ш  И:

ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.

                                                  ЗАМ.- ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                                          Емил Войнов

                                                  СЕКРЕТАР:

                                                                                          Севинч Солакова

ЕС/ЕИ