site.btaМОСВ не укрива данни за чистотата на въздуха в градовете

·       България докладва коректни данни пред Европейската комисия

Публично изнесеното от „За Земята“ твърдение, че разположението на пунктовете за мониторинг към Националната система за мониторинг на качеството на атмосферния въздух не отговаря на изискванията на европейското и националното законодателство, е категорично невярно и некоректно. 

Пунктовете за мониторинг се разполагат изцяло съгласно изисквания, посочени в Наредбата за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух, която транспонира в националното законодателство Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008г. относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа (Директивата). 

При определянето на площадките на пунктовете за мониторинг се отчитат конкретните условия на предоставените от съответната община терени, както и следните фактори, които могат да бъдат взети предвид: изисквания, свързани с териториалното планиране, наличие на електрозахранване и телефонни комуникации, сигурност, необходимост от съвместно разполагане на пунктовете за вземане на проби за различни замърсители.

Данните от Националната система за мониторинг на КАВ, администрирана от Изпълнителна агенция по околна среда към Министерството на околната среда и водите (МОСВ), са публични и се предават в реално време към Европейската агенция по околна среда (ЕАОС). ИАОС ежегодно докладва към ЕАОС както данни за измерените концентрации на основните показатели, така и основни данни за автоматичните измервателни станции – местоположение на площадките, класификация на пунктовете, географски координати. До момента не са получавани забележки и препоръки относно класификацията и местоположението на пунктовете. 

Определянето на нивата на фини прахови частици, серен диоксид, азотни оксиди, въглероден оксид, озон, бензен и олово в атмосферния въздух се извършва чрез референтни методи на измерване, описани в европейското и националното законодателство. ИАОС ежегодно докладва към ЕАОС и данни за използваната апаратура, методи и средства за измерване, информация относно процедурите по калибриране и др. Качеството на измерванията се осигурява чрез изпълнение на Програма за осигуряване и контрол на качеството на измерванията на нивата на атмосферните замърсители, разработена също съгласно изискванията на законодателството. 

Представената дотук информация еднозначно потвърждава, че България докладва коректни данни пред Европейската комисия. Уточняваме, че данни, получени по друг начин, чрез методи различни от референтния метод (включително тези, които използва „За Земята“, на базата на свои измервания), могат да бъдат сравнявани с данни от този метод единствено и само след доказване на идентичността на методите, при спазване на изискванията на Ръководството за демонстриране на еквивалентност на методите за мониторинг на атмосферния въздух на Европейската комисия. При липсата на доказване на идентичност, данните, получени по друг начин, не могат да бъдат приемани за достоверни, включително тези, на които се позовават от „За Земята“.

Подчертаваме, че съгласно изискванията на европейското и националното законодателство разположението на пунктовете за мониторинг подлежи на периодичен преглед, тоест законодателството допуска, че с времето са възможни промени в обстоятелствата, които да налагат коригиращи действия. 

Реално след 2011 г. е налице процес на подобряване на качеството на въздуха в цялата страна. По последни данни за 2023 г. броят на отчетените превишения е намалял във всички станции в страната, като изискванията, определени в законодателството, са постигнати в почти всички пунктове за мониторинг от националната система. В голяма част от станциите с непроменено местоположение регистрираното намаление на нивата на замърсяване е дори по-голямо. Предвид постигнатото подобряване на качеството на въздуха, което се наблюдава на територията на цялата страна, не може да се твърди, че това подобряване в някои населени места се дължи на преместването на пунктове за мониторинг. Поставянето под съмнение на начина, по който се извършва контролът на състоянието на атмосферния въздух на национално ниво, е необосновано и непочтено, включително по отношение на гражданите.

Информация за показателите, които отчитат автоматичните измервателни станции на територията на цялата страна, е публично достъпна на интернет страницата на ИАОС - https://eea.government.bg/ , където се поддържа Система за предоставяне на информация на обществеността за качеството на атмосферния въздух в реално време - https://eea.government.bg/kav/ . Ежедневен бюлетин за качеството на атмосферния въздух в страната се поддържа на https://www.moew.government.bg/bg/prescentur/byuletini-na-mosv/vuzduh/ и на https://eea.government.bg/airq/bulletin.jsp .