site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 17:22:31 26-10-2019
IS1720IR.015
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1555-МР
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1555-МР
София, 26 октомври 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД, представлявано от Божидар Василев Стоев и Красимир Николов Илиев, срещу решения номер 222-МИ, номер 223-МИ, номер 224-МИ, номер 225-МИ и номер 226-МИ - всичките от 25.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Пазарджик, област Пазарджик
В Централната избирателна комисия (ЦИК) е постъпила жалба с вх. номер МР-23-1/3/26.10.2019 г. от "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД, представлявано от Божидар Василев Стоев и Красимир Николов Илиев, срещу решения номер 222-МИ, номер 223-МИ, номер 224-МИ, номер 225-МИ и номер 226-МИ - всичките от 25.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия (ОИК) - Пазарджик, област Пазарджик.
С решение номер 222-МИ/25.10.2019 г. ОИК - Пазарджик е отхвърлила като неоснователна подадената от "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД жалба с вх. номер 15-ЖС от 25.10.2019 г., в която се твърди, че комисията извършва незаконосъобразни действия, изразяващи се в подготвяне на бюлетини за провеждане на референдум в кметство Синитово едновременно с местни избори 2019 г.
Решение номер 223-МИ/25.10.2019 г. е прието от ОИК - Пазарджик във връзка с организиране произвеждането на местен референдум в с. Синитово, община Пазарджик, съгласно Решение номер 138/18.09.2019 г., взето с Протокол номер 9 на Общински съвет Пазарджик, на 27.10.2019 г. В тази връзка, комисията е приела, че взетите от ОИК - Пазарджик по повод местния референдум решения ще се номерират с поредното за местните избори арабско число, след което ще се поставя "тире" и абревиатура "МИ/МР", както и че решенията, касаещи местния референдум ще са интегрална част от протоколите за местните избори за общински съветници и кметове на 27.10.2019г.
С Решение номер 224-МИ/25.10.2019 г., ОИК - Пазарджик е одобрила предпечат на хартиена бюлетина и протоколи на ОИК и СИК при произвеждане на местен референдум в с. Синитово, община Пазарджик, на 27.10.2019 г.
С Решение номер 225-МИ/25.10.2019 г., ОИК - Пазарджик е възложила на назначените вече членове и ръководен състав на СИК 131900185 и СИК 131900186 функциите по произвеждането на местен референдум в с. Синитово, община Пазарджик, на 27.10.2019 г. Лицата, назначени в тези комисии, следва да получат допълнително възнаграждение съгласно Решение номер1187-МР/25.09.2019 г. на ЦИК - София.
С Решение номер 226-МИ/25.10.2019 г. ОИК - Пазарджик е определила редът и условията за опаковането и предаването на книжата и материалите от СИК на ОИК и на общинска администрация Пазарджик, от произвеждането на местен референдум на 27.10.2019 г. в с. Синитово, община Пазарджик.
В жалбата се твърди, че решение номер 222-МИ/25.10.2019 г. на ОИК - Пазарджик е необосновано и немотивирано. Изложени са съображения, че комисията неправилно е приела, че подадената от "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД жалба с вх. номер 15-ЖС от 25.10.2019 г. се отнася само до "подготвянето на бюлетини". В действителност, в жалбата били визирани всички действия и актове по подготовката на местния референдум, обективирани в поредните решения на ОИК - Пазарджик с номер 222-МИ, номер 223-МИ, номер 224-МИ, номер 225-МИ и номер 226-МИ - всичките от 25.10.2019 г., включително и тези, свързани с бюлетините, по отношение на които е постановено оспореното решение номер 222-МИ/25.10.2019 г. на ОИК - Пазарджик. Твърди се, че всички обжалвани решения на ОИК - Пазарджик са недействителни, тъй като са приети въз основа на невлязлото в сила Решение номер 138/18.09.2019 г., взето с Протокол номер 9 на Общински съвет - Пазарджик, на 27.10.2019 г. Наведени са доводи, че произнасянето на ОИК - Пазарджик относно естеството на Решение номер 138/18.09.2019 г. е нищожно, тъй като е от компетентността на административния съд. Не на последно място, твърди се, че ОИК - Пазарджик изобщо не е обсъдила изложените в жалбата твърдения за допуснати съществени нарушения на закона, извършени от Общински съвет - Пазарджик и администрацията на община Пазарджик.
По изложените съображения, жалбоподателят сезира ЦИК с искане за отмяна на оспорените решения на ОИК - Пазарджик, както и да разпореди на комисията да преустанови действията по произвеждане на местен референдум въз основа на невлязлото в сила Решение номер 138/18.09.2019 г., взето с Протокол номер 9 на Общински съвет -Пазарджик.
Централната избирателна комисия намира, че жалбата е недопустима и като такаваq следва да бъде оставена без разглеждане по следните съображения:
Централната избирателна комисия е правоприлагащ орган, като нейните правомощия са изчерпателно изброени в чл. 57 ИК. Вярно е, че по аргумент от чл. 7, ал. 2 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление (ЗПУГДВМС) ЦИК изпълнява функциите на Централна комисия за местните референдуми. Единственото правомощие на ЦИК е да приеме решение, с което на основание чл. 7, ал. 2 и 3 във връзка с параграф 2 от ПЗР от ЗПУГДВМС да определи възнагражденията на членовете на ОИК и СИК във връзка с произвеждането на местен референдум.
Централната избирателна комисия не е компетентна да решава каквито и да било спорове, свързани с произвеждането на местен референдум. Компетентен да се произнесе относно законосъобразността на решението на общинския съвет, с което се произнася по искането за произвеждане на местен референдум (арг. от чл. 32, ал. 1 ЗПУГДВМС), и относно законността на резултатите от местен референдум (арг. от чл. 42 ЗПУГДВМС), е съответният административен съд.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26 и чл. 58, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД, ЕИК 200969193, представлявано от Божидар Василев Стоев и Красимир Николов Илиев, срещу решения номер 222-МИ, номер 223-МИ, номер 224-МИ, номер 225-МИ и номер 226-МИ - всичките от 25.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Пазарджик, област Пазарджик.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
КИ/МБ
/ИС/
IS1720IR.015
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1555-МР
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1555-МР
София, 26 октомври 2019 г.
ОТНОСНО: жалба от "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД, представлявано от Божидар Василев Стоев и Красимир Николов Илиев, срещу решения номер 222-МИ, номер 223-МИ, номер 224-МИ, номер 225-МИ и номер 226-МИ - всичките от 25.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Пазарджик, област Пазарджик
В Централната избирателна комисия (ЦИК) е постъпила жалба с вх. номер МР-23-1/3/26.10.2019 г. от "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД, представлявано от Божидар Василев Стоев и Красимир Николов Илиев, срещу решения номер 222-МИ, номер 223-МИ, номер 224-МИ, номер 225-МИ и номер 226-МИ - всичките от 25.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия (ОИК) - Пазарджик, област Пазарджик.
С решение номер 222-МИ/25.10.2019 г. ОИК - Пазарджик е отхвърлила като неоснователна подадената от "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД жалба с вх. номер 15-ЖС от 25.10.2019 г., в която се твърди, че комисията извършва незаконосъобразни действия, изразяващи се в подготвяне на бюлетини за провеждане на референдум в кметство Синитово едновременно с местни избори 2019 г.
Решение номер 223-МИ/25.10.2019 г. е прието от ОИК - Пазарджик във връзка с организиране произвеждането на местен референдум в с. Синитово, община Пазарджик, съгласно Решение номер 138/18.09.2019 г., взето с Протокол номер 9 на Общински съвет Пазарджик, на 27.10.2019 г. В тази връзка, комисията е приела, че взетите от ОИК - Пазарджик по повод местния референдум решения ще се номерират с поредното за местните избори арабско число, след което ще се поставя "тире" и абревиатура "МИ/МР", както и че решенията, касаещи местния референдум ще са интегрална част от протоколите за местните избори за общински съветници и кметове на 27.10.2019г.
С Решение номер 224-МИ/25.10.2019 г., ОИК - Пазарджик е одобрила предпечат на хартиена бюлетина и протоколи на ОИК и СИК при произвеждане на местен референдум в с. Синитово, община Пазарджик, на 27.10.2019 г.
С Решение номер 225-МИ/25.10.2019 г., ОИК - Пазарджик е възложила на назначените вече членове и ръководен състав на СИК 131900185 и СИК 131900186 функциите по произвеждането на местен референдум в с. Синитово, община Пазарджик, на 27.10.2019 г. Лицата, назначени в тези комисии, следва да получат допълнително възнаграждение съгласно Решение номер1187-МР/25.09.2019 г. на ЦИК - София.
С Решение номер 226-МИ/25.10.2019 г. ОИК - Пазарджик е определила редът и условията за опаковането и предаването на книжата и материалите от СИК на ОИК и на общинска администрация Пазарджик, от произвеждането на местен референдум на 27.10.2019 г. в с. Синитово, община Пазарджик.
В жалбата се твърди, че решение номер 222-МИ/25.10.2019 г. на ОИК - Пазарджик е необосновано и немотивирано. Изложени са съображения, че комисията неправилно е приела, че подадената от "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД жалба с вх. номер 15-ЖС от 25.10.2019 г. се отнася само до "подготвянето на бюлетини". В действителност, в жалбата били визирани всички действия и актове по подготовката на местния референдум, обективирани в поредните решения на ОИК - Пазарджик с номер 222-МИ, номер 223-МИ, номер 224-МИ, номер 225-МИ и номер 226-МИ - всичките от 25.10.2019 г., включително и тези, свързани с бюлетините, по отношение на които е постановено оспореното решение номер 222-МИ/25.10.2019 г. на ОИК - Пазарджик. Твърди се, че всички обжалвани решения на ОИК - Пазарджик са недействителни, тъй като са приети въз основа на невлязлото в сила Решение номер 138/18.09.2019 г., взето с Протокол номер 9 на Общински съвет - Пазарджик, на 27.10.2019 г. Наведени са доводи, че произнасянето на ОИК - Пазарджик относно естеството на Решение номер 138/18.09.2019 г. е нищожно, тъй като е от компетентността на административния съд. Не на последно място, твърди се, че ОИК - Пазарджик изобщо не е обсъдила изложените в жалбата твърдения за допуснати съществени нарушения на закона, извършени от Общински съвет - Пазарджик и администрацията на община Пазарджик.
По изложените съображения, жалбоподателят сезира ЦИК с искане за отмяна на оспорените решения на ОИК - Пазарджик, както и да разпореди на комисията да преустанови действията по произвеждане на местен референдум въз основа на невлязлото в сила Решение номер 138/18.09.2019 г., взето с Протокол номер 9 на Общински съвет -Пазарджик.
Централната избирателна комисия намира, че жалбата е недопустима и като такаваq следва да бъде оставена без разглеждане по следните съображения:
Централната избирателна комисия е правоприлагащ орган, като нейните правомощия са изчерпателно изброени в чл. 57 ИК. Вярно е, че по аргумент от чл. 7, ал. 2 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление (ЗПУГДВМС) ЦИК изпълнява функциите на Централна комисия за местните референдуми. Единственото правомощие на ЦИК е да приеме решение, с което на основание чл. 7, ал. 2 и 3 във връзка с параграф 2 от ПЗР от ЗПУГДВМС да определи възнагражденията на членовете на ОИК и СИК във връзка с произвеждането на местен референдум.
Централната избирателна комисия не е компетентна да решава каквито и да било спорове, свързани с произвеждането на местен референдум. Компетентен да се произнесе относно законосъобразността на решението на общинския съвет, с което се произнася по искането за произвеждане на местен референдум (арг. от чл. 32, ал. 1 ЗПУГДВМС), и относно законността на резултатите от местен референдум (арг. от чл. 42 ЗПУГДВМС), е съответният административен съд.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26 и чл. 58, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на "СОЛАР ПАРК ТРАКИЯ" ООД, ЕИК 200969193, представлявано от Божидар Василев Стоев и Красимир Николов Илиев, срещу решения номер 222-МИ, номер 223-МИ, номер 224-МИ, номер 225-МИ и номер 226-МИ - всичките от 25.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Пазарджик, област Пазарджик.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
КИ/МБ
/ИС/
news.modal.header
news.modal.text