site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 2609-МИ

Р Е Ш Е Н И Е

№ 2609-МИ

София, 6 октомври 2023 г.

ОТНОСНО: условията и реда за извършване на допитвания до общественото мнение, социологически проучвания и проучвания „на изхода“ в изборния ден и регистрация на организациите, които ги извършват, за изборите за общински съветници и кметове 29 октомври 2023 г.

На основание чл. 57, ал. 1, т. 25, чл. 202 – 205, чл. 272, чл. 288а и чл. 3, ал. 3 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

ОПРЕДЕЛЯ следните условия и ред за извършване на проучвания „на изхода“ в изборния ден и регистрация на организациите, които ги извършват, за изборите за общински съветници и кметове на 29.10.2023 г.:

1. До 21.10.2023 г. включително (7 дни преди изборния ден) агенциите, които ще извършват проучвания „на изхода“ (exit-poll) в изборния ден, представят в ЦИК:

1.1. заявление по образец (Приложение № 64-МИ от изборните книжа) за провеждане на проучване за изборите за общински съветници и кметове, подписано от представляващия/те агенцията лице/а или от изрично упълномощено от него/тях лице, 

1.2. удостоверение за актуално правно състояние, издадено не по-рано от 04.08.2023 г.;

1.3. списък на общините, в които агенцията възнамерява да провежда проучване „на изхода“ (exit-poll) в изборния ден.

1.4. списък, съдържащ имената и единния граждански номер на анкетьорите по общини. В списъка се посочват номерата на избирателните секции, извън които ще се осъществява анкетирането. Избирателните секции от този списък трябва да съответстват на посочените в описанието на извадките за съответните общини. Списъкът се представя задължително в два екземпляра на хартиен носител и отделно на електронен носител в excel формат;

1.5. изрично пълномощно от представляващото/ите агенцията лице/а, в случаите когато документите се подават от упълномощено/и лице/а. Не е необходимо пълномощното да бъде нотариално заверено;

1.6. методика за извършване на проучванията „на изхода“ (exit-poll) в изборния ден (в запечатан непрозрачен плик);

1.7. кратко описание на опита на организацията за провеждане на проучвания „на изхода“ (exit-poll).

2. Агенциите, които ще извършват проучвания „на изхода“ (exit-poll) в изборния ден за изборите за народни представители, се вписват в специален входящ регистър. Регистърът на агенциите (Приложение № 65-МИ от изборните книжа) се публикува на сайта на ЦИК.

3. Централната избирателна комисия с отделни решения регистрира агенциите, които ще извършват проучвания „на изхода“ (exit-poll) в изборния ден за изборите за общински съветници и кметове.

4. Централната избирателна комисия издава удостоверения на регистрираните анкетьори за изборите за народни представители (Приложение № 66-МИ от изборните книжа).

5. Анкетьорите са длъжни да носят в изборния ден отличителни знаци по образец, утвърден от ЦИК, като на бял фон с черни букви се изписва качеството им на анкетьори. Те се легитимират с издаденото им удостоверение. Обозначителният знак (бадж) за анкетьорите е с размери в широчина 90 мм и 55 мм във височина. В баджа се поставя информационна табела (Приложение № 1 към Решение № 2173-МИ от 01.09.2023 г.) от бял картон, на която с главни букви с черен цвят е изписано АНКЕТЬОР. Анкетьорите, които носят отличителни знаци извън утвърдените или не носят отличителни знаци в случаите по чл. 272 ИК, се отстраняват от изборното помещение с решение на СИК. Решението може да се оспорва пред ОИК, която се произнася незабавно. Решението на ОИК не подлежи на обжалване.

6. Резултатите от проучванията, извършвани в изборния ден (exit-poll), се оповестяват не по-рано от 20,00 ч. на изборния ден.

7. Забранява се под каквато и да е форма публичното огласяване на каквито и да са резултати от проучвания, извършвани в изборния ден (exit-poll), преди обявяване края на изборния ден от ЦИК.

8. Резултатите от допитвания до общественото мнение по повод на изборите за народни представители не може да се огласяват под каквато и да е форма 24 часа преди изборния ден, както и до обявяване края на изборния ден от ЦИК.

9. Анкетьорите трябва да работят на разстояние най-малко 3 метра от изхода на помещението, в което се гласува. Могат да бъдат анкетирани само вече гласували избиратели, като анкетьорите са задължени да им съобщават, че участието в изследването е доброволно и анонимно. Анкетьорите трябва да имат видимост към изхода на помещението, от което излизат избирателите, които ще бъдат анкетирани, без това да създава затруднения за изборния процес.

10. Анкетьорите не могат да участват в повече от едно качество в изборите за общински съветници и кметове на 29 октомври 2023 г.

11. До 26.10.2023 г. включително (до 2 дни преди изборния ден) агенциите, регистрирани да извършват проучвания в изборния ден, представят в ОИК в общините, посочени в т. 1.3 от настоящото решение списък, съдържащ имената, единния граждански номер на анкетьорите и номерата на избирателните секции на територията на съответната община, пред които ще се осъществява анкетирането. Информацията е само за служебно ползване на ЦИК и ОИК.

12. Всяко огласяване на резултати от проучвания на общественото мнение или на други социологически проучвания по повод изборите за народни представители, извършено чрез медийна услуга или по друг начин, трябва да съдържа информация за възложителя на допитването или проучването, за организацията, извършила допитването или проучването, и за източниците на финансирането му.

13. Информацията по т. 12 се представя пълно и ясно, като в печатен или друг текстови материал – в обособено поле на видно място, заемащо не по-малко от 5 на сто от общата площ на материала, а в аудио- и аудио-визуални материали, излъчени по електронните медии, или в представяне пред публика – веднъж в началото и веднъж в края на материала или представянето.

14. Разпоредбите на т. 12 и 13 се прилагат и в случаите, когато агитационни материали на партии, коалиции, инициативни комитети и кандидати съдържат или се позовават на резултати от допитвания до общественото мнение или на социологически проучвания.

15. Лицата, които провеждат допитвания до общественото мнение или социологически проучвания по повод на изборите за народни представители и/или огласяват резултати от тях, не могат да се позовават на служебна, търговска или друга защитена от закон тайна, за да не представят информацията по т. 12.

16. Социологическите агенции, регистрирани за извършване на проучване „на изхода“ са длъжни да публикуват на интернет страницата си информация за всички медии, на които предоставят резултати от допитванията в изборния ден.

17. При отваряне на избирателните кутии и при установяване на резултатите от гласуването в изборното помещение може да присъства по един регистриран анкетьор от регистрирана социологическа агенция в ЦИК.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Камелия Нейкова

СЕКРАТАР: Севинч Солакова

РМ/ЛТ