site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

IR 09:32:30 31-08-2011
RM0932IR.033
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 602 - ПВР/МИ

ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ


Р Е Ш Е Н И Е
номер 602-ПВР/МИ
София, 30 август 2011 г.

ОТНОСНО: жалба против решение номер 8-ПВР/МИ от 23.08.2011 г.
на Общинската избирателна комисия в община Оряхово, област Враца

Постъпило е писмо с вх. номер 493/28.08.2011 г. на ЦИК от
Общинската избирателна комисия в община Оряхово, област Враца.
Към писмото е приложена жалба, заведена под вх. номер 11 от
26.08.2011 г. на ОИК в община Оряхово, от Владимир Николов
Илиев - член на ОИК Оряхово, срещу решение номер 8-ПВР/МИ от
23.08.2011 г. на Общинската избирателна комисия в община
Оряхово. С обжалваното решение ОИК в община Оряхово е решила при
отсъствие на секретаря и председателя на ОИК решенията да се
подписват от заместник-председателя на ОИК и члена на комисията
Цецко Костадинов Кривачков. В жалбата се твърди, че решение
номер 8-ПВР/МИ от 23.08.2011 г. на ОИК в община Оряхово е взето
при нарушение на морала и процесуалните и материалните норми на
закона.
Жалбоподателят иска отмяна на горецитираното решение на ОИК в
община Оряхово и да се дадат задължителни указания на ОИК
Оряхово за прилагане на материалните норми на Изборния Кодекс.
Към жалбата са приложени копия от следните документи: жалба от
Владимир Николов Илиев както и заверено от ОИК Оряхово копие от
обжалваното решение номер 8-ПВР/МИ от 23.08.2011 г.
От така установената фактическа обстановка се налагат следните
правни изводи:
Жалбата е допустима за разглеждане като подадена от надлежно
легитимирано лице и в срока по чл. 33, ал. 3 от Изборния кодекс.
Обжалваното решение е обявено на от 23.08.2011 г., а жалбата е
подадена на 26.08.2011 г.
Обжалваното решение е незаконосъобразно и следва да се отмени по
съображения извън посочените в жалбата.
Не са налице посочените в жалбата нарушения на процесуалните и
материално правните норми на закона. Разбирането на
жалбоподателя, че членът на избирателната комисия, който при
едновременното отсъствие на председателя и секретаря да подписва
съвместно със заместник-председателя решенията на комисията,
следва да бъде с високи морални качества, не намира опора в
закона. От намиращата се в ЦИК административна преписка по
приемане на Решение номер 424-ПВР/МИ от 18.08.2011 г. за
назначаване на ОИК в община Оряхово, област Враца, се
установява, че председателят Людмила Ценова Велчева-Кушева е
предложена от ПП "ГЕРБ", заместник-председателят Мария
Николаева Цветанова е предложена от ПП "ГЕРБ", а секретарят
Виолета Цветанова Станкулова - от "Синята коалиция". Членът на
комисията Цецко Костадинов Кривачков е предложена от ПП "АТАКА",
от което следва, че са спазени изискванията на чл. 20, ал. 6 от
ИК, а именно заместник-председателят и определеният с решение
на комисията член да подписват решенията и текущата
кореспонденция да са предложени от различни партии и коалиции от
партии. Централната избирателна комисия не споделя и
съображенията в жалбата, че предложението за назначаване на
конкретния член, който да подписва заедно със
заместник-председателя при отсъствието на председателя и
секретаря, противоречи на морала и закона.
Независимо от това обаче на основание чл. 26, ал. 1, т. 1 и 2 от
Изборния кодекс Централната избирателна комисия следва да
извърши проверка относно законосъобразността на обжалваното
решение, като не се ограничава само до проверка на направените в
жалбата твърдения за незаконосъобраност на решението.
В кръга на извършената цялостна служебна проверка по
законосъобразността на решението ЦИК намира следното:
Видно от разпоредбата на чл. 20, ал. 6, изр. 3 от Изборния
кодекс, в случаите, когато отсъстват председателят и секретарят
на ОИК, комисията приема решение за определяне на член, който да
подписва заедно със заместник-председателя на комисията за
всеки конкретен случай, като изискването на закона е те да са
предложени от различни партии и коалиции. Целта на законовата
разпоредба е да се обезпечи работата на комисията в случаите,
когато отсъстват председателят и секретарят едновременно. В тези
случаи документите, посочени в чл. 20, ал. 5 и 6 от Изборния
кодекс, се подписват от заместник-председател и определен с
решение на комисията член при спазване на изискването
заместник-председателят и този член да са предложени от различни
партии и коалиции. По този начин комисията, приемайки решение
за всеки конкретен случай, може да определя различни членове,
предложени от различни партии и коалиции, да подписват заедно
със заместник-председателя на общинската избирателна комисия.
Така се осъществява и целта на закона за по-голяма
представителност в ръководството на комисиите на партиите и
коалициите чрез предложените от тях членове в състава на ОИК.
Предвид изложените съображения и на основание чл. 26, ал. 1, т.
2 и чл. 33, ал. 3 от Изборния кодекс Централната избирателна
комисия

Р Е Ш И:

Отменя решение номер 8-ПВР/МИ от 23.08.2011 г. на Общинската
избирателна комисия в община Оряхово, област Враца, с което
комисията определя Цецко Костадинов Кривачков - член на ОИК, да
подписва заедно със заместник-председателя решенията на ОИК в
община Оряхово в случаите, когато едновременно отсъстват
председателят и секретарят.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.



ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова

СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова




ВК/ЛТ


/РУМ/