site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 16:56:30 16-04-2013
PP1656IR.022
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2427-НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2427-НС
София, 16 април 2013 г.
ОТНОСНО: жалба от инициативен комитет за издигане кандидатурата
на Октай Хасанов Енимехмедов за независим кандидат за народен
представител в изборите за народни представители на 12 май 2013
г. срещу решение номер 75-НС от 12 април 2013 г. на РИК -
Бургас, за заличаване на регистрацията на независим кандидат
Постъпила е жалба, заведена в ЦИК с вх. номер 845-НС от
14.04.2013 г., от инициативен комитет за издигане кандидатурата
на Октай Хасанов Енимехмедов за независим кандидат за народен
представител в изборите за народни представители на 12 май 2013
г. срещу решение номер 75-НС от 12 април 2013 г. на РИК -
Бургас, за заличаване на регистрацията на независимия кандидат
Октай Хасанов Енимехмедов, като са приложени копие от решението,
неразделна част от което представлява протокол от 12.04.2013 г.
на ГД "ГРАО" - ТД - Бургас.
В атакуваното решение на РИК - Бургас, е посочено, че същото
подлежи на обжалване 24 часа от съобщаването му. Решението е
обявено на 12 април 2013 г. в 18,00 ч. и е получено на ръка
съобразно отметката от инициативния комитет на 12 април 2013 г.
Жалбата срещу решение номер 75-НС от 12.04.2013 г. на РИК -
Бургас, е заведена с номер 16 от 14.04.2013 г. В нея се навеждат
доводи, че същата е подадена в срок и че районната избирателна
комисия е постановила решението си в частта, посочваща срока за
обжалване, неправилно в противоречие с нормата на чл. 29, ал. 1,
т. 9 във връзка с ал. 3 от Изборния кодекс, така както и на т.
36 от Решение номер 2338-НС на ЦИК.
Неправилно Районната избирателна комисия - Бургас, е посочила
като срок на обжалване 24 часа от съобщаване на решението.
Приложим е срокът, посочен в чл. 29, ал. 3 от ИК, касаеща
решенията по чл. 29, ал. 1, т. 9 от ИК.
По изложените съображения Централната избирателна комисия
приема, че жалбата е подадена в срок, поради което е процесуално
допустима. Разгледана по същество същата е неоснователна.
В жалбата се изразяват съмнения по отношение на извършената
проверка от ГД "ГРАО", тъй като жалбоподателите твърдят, че не
разполагали с протокола от същата. Отбелязват, че събирането на
подписи от лицата от инициативния комитет е извършено при строго
съблюдаване на законовите правила, в т.ч. и при снемане на
данните за посочения адрес, три имена на избирателя и ЕГН и
считат, че е недопустимо подобно разминаване с легитимността на
събраните подписи.
Жалбоподателите твърдят, че формалното изброяване на
действителните и недействителните подписи на участниците не
представлява мотивиране на решението и това, че "това изясняване
на закона не е спазено, без да е посочено в кой конкретно
законов текст има нарушение, затруднява адресата на акта да
разбере каква е действителната воля на издателя на решението,
като система от действия, които подготвят крайното произнасяне".
В жалбата се изтъкват доводи за процесуални нарушения при
постановяване на атакуваното решение, които твърдят, че се
получава разминаване между данните, дадени от тях на 9 април
2013 г., и решението на РИК на 12 април 2013 г. в частта относно
броя избиратели, участващи в подписката, като в решението е
посочено 7892, а действително подадените били 7896. Те считат,
че няма необходимата прозрачност при постановяване на решението
и молят същото да бъде отменено, като имат доказателствени
искания да се запознаят с проверката на ГД "ГРАО" в МРРБ и да
бъде допусната експертиза, която след щателна проверка от
надлежен орган да отговори на поставените от тях 10 броя задачи.
Производството по регистрация е особено производство, което се
извършва в съкратени срокове. Централната избирателна комисия не
е органът, който да може да допуска събирането на
доказателствата, които се искат от жалбоподателите. Поставените
задачи са извън нейните правомощия, с оглед на което искането за
събиране на доказателства следва да бъде оставено без уважение.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна. В чл. 109, ал. 1
от ИК е посочено, че за регистрация на независим кандидат за
народен представител е необходимо кандидатурата му да е
подкрепена от не по-малко от 3 на сто, но не повече от 5000
избиратели с постоянен адрес на територията на района. Видно от
приложения към жалбата протокол от 12.04.2013 г. на ГД "ГРАО" -
ТД - Бургас, за извършена проверка на списъка на избиратели,
подкрепящи издигането кандидатурата на независим кандидат за
народен представител за участие в изборите за народни
представители, а именно тази на Октай Хасанов Енимехмедов е
посочено, че от заявения брой на избирателите 7892, установените
коректни записи са 3916. Ирелевантно на спора е претендираните
4 подписа на избиратели, както се твърди в жалбата. Коректните
подписи са далеч по-малко от изискващите се от закона 5000
подписа.
Районната избирателна комисия в атакуваното решение много
подробно е посочила защо е необходимо да бъдат лицата,
подкрепящи кандидатурата, да са 5000, като посочват, че 3 на сто
от броя на избирателите е 11 180, но като се има предвид, че
законът предвижда не повече от 5000, затова и като изискваща се
от закона подкрепа на избиратели се приема да бъдат 5000. Тъй
като с решение номер 60-НС от 9 април 2013 г. на РИК - Бургас, е
извършена регистрация на Октай Хасанов Енимехмедов като
независим кандидат за народен представител при условията на
неприключила процедура, то след извършената проверка и
установяване липсата на изискващия се брой избиратели,
подкрепящи кандидатурата на независимия кандидат, районната
избирателна комисия правилно е постановила решение, с което е
анулирала регистрацията на Октай Хасанов Енимехмедов като
независим кандидат за народен представител.
Водима от горното и на основание чл.26, ал. 1, т. 8, чл. 29, ал.
3 и чл. 109, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна
комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на инициативен комитет за издигане
кандидатурата на Октай Хасанов Енимехмедов за независим кандидат
за народен представител в изборите за народни представители на
12 май 2013 г. срещу решение номер 75-НС от 12 април 2013 г. на
РИК - Бургас, за заличаване на регистрацията на независим
кандидат.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд чрез Централната избирателна комисия в срок до 24 часа от
съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
РН/ЛТ
/ПП/
PP1656IR.022
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2427-НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2427-НС
София, 16 април 2013 г.
ОТНОСНО: жалба от инициативен комитет за издигане кандидатурата
на Октай Хасанов Енимехмедов за независим кандидат за народен
представител в изборите за народни представители на 12 май 2013
г. срещу решение номер 75-НС от 12 април 2013 г. на РИК -
Бургас, за заличаване на регистрацията на независим кандидат
Постъпила е жалба, заведена в ЦИК с вх. номер 845-НС от
14.04.2013 г., от инициативен комитет за издигане кандидатурата
на Октай Хасанов Енимехмедов за независим кандидат за народен
представител в изборите за народни представители на 12 май 2013
г. срещу решение номер 75-НС от 12 април 2013 г. на РИК -
Бургас, за заличаване на регистрацията на независимия кандидат
Октай Хасанов Енимехмедов, като са приложени копие от решението,
неразделна част от което представлява протокол от 12.04.2013 г.
на ГД "ГРАО" - ТД - Бургас.
В атакуваното решение на РИК - Бургас, е посочено, че същото
подлежи на обжалване 24 часа от съобщаването му. Решението е
обявено на 12 април 2013 г. в 18,00 ч. и е получено на ръка
съобразно отметката от инициативния комитет на 12 април 2013 г.
Жалбата срещу решение номер 75-НС от 12.04.2013 г. на РИК -
Бургас, е заведена с номер 16 от 14.04.2013 г. В нея се навеждат
доводи, че същата е подадена в срок и че районната избирателна
комисия е постановила решението си в частта, посочваща срока за
обжалване, неправилно в противоречие с нормата на чл. 29, ал. 1,
т. 9 във връзка с ал. 3 от Изборния кодекс, така както и на т.
36 от Решение номер 2338-НС на ЦИК.
Неправилно Районната избирателна комисия - Бургас, е посочила
като срок на обжалване 24 часа от съобщаване на решението.
Приложим е срокът, посочен в чл. 29, ал. 3 от ИК, касаеща
решенията по чл. 29, ал. 1, т. 9 от ИК.
По изложените съображения Централната избирателна комисия
приема, че жалбата е подадена в срок, поради което е процесуално
допустима. Разгледана по същество същата е неоснователна.
В жалбата се изразяват съмнения по отношение на извършената
проверка от ГД "ГРАО", тъй като жалбоподателите твърдят, че не
разполагали с протокола от същата. Отбелязват, че събирането на
подписи от лицата от инициативния комитет е извършено при строго
съблюдаване на законовите правила, в т.ч. и при снемане на
данните за посочения адрес, три имена на избирателя и ЕГН и
считат, че е недопустимо подобно разминаване с легитимността на
събраните подписи.
Жалбоподателите твърдят, че формалното изброяване на
действителните и недействителните подписи на участниците не
представлява мотивиране на решението и това, че "това изясняване
на закона не е спазено, без да е посочено в кой конкретно
законов текст има нарушение, затруднява адресата на акта да
разбере каква е действителната воля на издателя на решението,
като система от действия, които подготвят крайното произнасяне".
В жалбата се изтъкват доводи за процесуални нарушения при
постановяване на атакуваното решение, които твърдят, че се
получава разминаване между данните, дадени от тях на 9 април
2013 г., и решението на РИК на 12 април 2013 г. в частта относно
броя избиратели, участващи в подписката, като в решението е
посочено 7892, а действително подадените били 7896. Те считат,
че няма необходимата прозрачност при постановяване на решението
и молят същото да бъде отменено, като имат доказателствени
искания да се запознаят с проверката на ГД "ГРАО" в МРРБ и да
бъде допусната експертиза, която след щателна проверка от
надлежен орган да отговори на поставените от тях 10 броя задачи.
Производството по регистрация е особено производство, което се
извършва в съкратени срокове. Централната избирателна комисия не
е органът, който да може да допуска събирането на
доказателствата, които се искат от жалбоподателите. Поставените
задачи са извън нейните правомощия, с оглед на което искането за
събиране на доказателства следва да бъде оставено без уважение.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна. В чл. 109, ал. 1
от ИК е посочено, че за регистрация на независим кандидат за
народен представител е необходимо кандидатурата му да е
подкрепена от не по-малко от 3 на сто, но не повече от 5000
избиратели с постоянен адрес на територията на района. Видно от
приложения към жалбата протокол от 12.04.2013 г. на ГД "ГРАО" -
ТД - Бургас, за извършена проверка на списъка на избиратели,
подкрепящи издигането кандидатурата на независим кандидат за
народен представител за участие в изборите за народни
представители, а именно тази на Октай Хасанов Енимехмедов е
посочено, че от заявения брой на избирателите 7892, установените
коректни записи са 3916. Ирелевантно на спора е претендираните
4 подписа на избиратели, както се твърди в жалбата. Коректните
подписи са далеч по-малко от изискващите се от закона 5000
подписа.
Районната избирателна комисия в атакуваното решение много
подробно е посочила защо е необходимо да бъдат лицата,
подкрепящи кандидатурата, да са 5000, като посочват, че 3 на сто
от броя на избирателите е 11 180, но като се има предвид, че
законът предвижда не повече от 5000, затова и като изискваща се
от закона подкрепа на избиратели се приема да бъдат 5000. Тъй
като с решение номер 60-НС от 9 април 2013 г. на РИК - Бургас, е
извършена регистрация на Октай Хасанов Енимехмедов като
независим кандидат за народен представител при условията на
неприключила процедура, то след извършената проверка и
установяване липсата на изискващия се брой избиратели,
подкрепящи кандидатурата на независимия кандидат, районната
избирателна комисия правилно е постановила решение, с което е
анулирала регистрацията на Октай Хасанов Енимехмедов като
независим кандидат за народен представител.
Водима от горното и на основание чл.26, ал. 1, т. 8, чл. 29, ал.
3 и чл. 109, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна
комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на инициативен комитет за издигане
кандидатурата на Октай Хасанов Енимехмедов за независим кандидат
за народен представител в изборите за народни представители на
12 май 2013 г. срещу решение номер 75-НС от 12 април 2013 г. на
РИК - Бургас, за заличаване на регистрацията на независим
кандидат.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд чрез Централната избирателна комисия в срок до 24 часа от
съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
РН/ЛТ
/ПП/
news.modal.header
news.modal.text