site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

IR 17:00:00 16-04-2013
PP1659IR.023
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2428-НС

ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ


Р Е Ш Е Н И Е
номер 2428-НС
София, 16 април 2013 г.

ОТНОСНО: жалба Георги Руменов Стоянов, срещу решение номер 48
от 10.04.2013 г. на РИК - Шумен, с което е отказано заличаването
му от кандидатската листа на ПП "Национално патриотично
обединение" в изборите за народни представители на 12 май 2013
г.

Постъпила е по електронната поща жалба с вх. номер 837-НС от
12.04.2013 г. от Георги Руменов Стоянов срещу решение номер 48
от 10.04.2013 г. на РИК - Шумен, с което е отказано заличаването
му от кандидатската листа на ПП "Национално патриотично
обединение" в изборите за народни представители на 12 май 2013
г.
Жалбоподателят твърди, че след регистрацията му като кандидат за
народен представител в листата на ПП "Национално патриотично
обединение" е подал молба в РИК - Шумен за заличаване на тази
регистрация и е оттеглил дадено съгласие да бъде кандидат за
народен представител. Районната избирателна комисия - Шумен
разгледала молбата и поради липса на изискуемото мнозинство на
основание чл. 20, ал. 2 от ИК постановила решение за
отхвърлянето й. В жалбата се твърди, че това решение е
неправилно и незаконосъобразно, тъй като няма разпоредби в ИК,
които да ограничават възможността за оттегляне на даденото
съгласие от кандидат за народен представител да бъде регистриран
като такъв; участието в изборите е доброволна дейност, функция
на конституционно право на всеки български гражданин да избира и
да бъде избиран и никой не може да бъде заставян против волята
си да участва в целия изборен процес. Моли обжалваното решение
да бъда отменено и да бъдат дадени указания на РИК - Шумен за
заличаването на регистрацията му като кандидат за народен
представител.
Към жалбата са приложени копия на: решение номер 48 от
10.04.2013 г. на РИК - Шумен; решение номер 14 от 05.04.2013 г.
на РИК - Шумен; молба от Георги Руменов Стоянов за заличаването
му от кандидатската листа на ПП "Национално патриотично
обединение"; предложение за регистрация на кандидати за народни
представители от ПП "Национално патриотично обединение";
пълномощно от представляващия партията Жорж Ганчев Ганчев в
полза на Стоян Велинов Бончев; протокол от заседание на
Политическия съвет на партия "Национално патриотично
обединение"; декларации от Георги Руменов Стоянов (приложения
62, 63 и 65 от изборните книжа).
Жалбата е подадена в срок, от лице с правен интерес и срещу
решение на РИК, което подлежи на обжалване пред ЦИК, поради това
е допустима, а разгледана по същество е основателна.
Изборният кодекс съдържа подробна правна уредба на условията и
реда за регистрация на кандидатите за народни представители (чл.
106 - чл. 111 от ИК). В кодекса обаче липсва изрична правна
уредба на възможността регистриран кандидат за народен
представител да поиска заличаване на регистрацията си и така да
се откаже от по-нататъшно участие в изборния процес в това
качество. Тази правна възможност се извежда от разпоредбата на
чл. 4, ал. 1 от ИК, уреждаща правото на едно лице да бъде
избирано за народен представител. След като става въпрос за
право, а не за задължение, от волята на носителя му зависи дали
ще го упражни и, ако го направи, до кой момент ще го упражнява.
Затова в ИК няма предвидена законова пречка регистриран кандидат
да оттегли съгласието си за участие в изборите, а правната
последица от това следва да бъде заличаване на неговата
регистрация от РИК. Противното би означавало едно право -
правото на българските граждани да бъдат избирани за народни
представители, след момента на регистрацията им като кандидати,
да се превърне в задължение. Такова тълкуване би противоречало
на същността на пасивното избирателно право. В този смисъл са и
мотивите на Конституционни съд, изложени в решение номер 1 от 8
март 1994 г. по к.д. номер 22 от 1993 г. Извършването на
заличаване в този случай не поражда правните последици на чл.
111, ал. 4 и ал. 5 от ИК.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 29, ал. 3 във връзка
чл. 4, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия:


Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение номер 48 от 10.04.2013 г. на РИК - Шумен, с което
на основание чл. 20, ал. 2 от ИК е отхвърлена молбата на Георги
Руменов Стоянов за заличаването му от кандидатската листа на ПП
"Национално патриотично обединение" в изборите за народни
представители на 12 май 2013 г.
УКАЗВА на РИК - Шумен да заличи Георги Руменов Стоянов от
кандидатската листа на ПП "Национално патриотично обединение" в
изборите за народни представители на 12 май 2013 г.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд чрез Централната избирателна комисия в срок 24 часа от
съобщаването му.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова

СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова

ГМ/ЗТ


/ПП/