site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 09:16:31 01-11-2016
RM0915IR.013
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 3907-ПВР
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 3907-ПВР
София, 31октомври2016 г.
ОТНОСНО: жалбаотинициативен комитет за издигане на кандидат за президент Веселин Найденов Марешки и кандидат за вицепрезидент Петър Живков Петров в изборите на 6 ноември 2016 г., представляван от Пламен Трифонов Христов, регистриран с Решение на ЦИК номер 3486-ПВР/13.09.2016, изменено и допълнено с Решение на ЦИК номер 3489-ПВР/14.09.2016 г., срещу отказ на "Нова Броудкастинг Груп" АД за допускане на Веселин Найденов Марешки до участие в диспут с кандидати за президент, който ще се проведе на 1 ноември 2016 г. от 8 часа
По електронната поща е постъпилажалба от инициативен комитет за издигане на кандидат за президент Веселин Найденов Марешки и кандидат за вицепрезидент Петър Живков Петров в изборите на 6 ноември 2016 г., представляван от Пламен Трифонов Христов, с вх. номер ПВР-12-8/31.10.2016 г. Същия ден е получен и оригиналът на жалбата, подписан от адв. Христо Иванов Нихризов, пълномощник на представляващия инициативния комитет Пламен Трифонов Христов. Приложено е пълномощно в полза на адв. Христо Иванов Нихризов. Жалбата е подадена на основание чл. 200 от ИК във връзка с чл. 198, ал. 1 и 3 и чл. 57, ал. 1, т. 23 от ИК.
Жалбоподателят твърди, че полученият отказ на "Нова Броудкастинг груп" за участие на Веселин Найденов Марешки в предизборен диспут в предаването "Здравей България" на 1 ноември 2016 г. е незаконосъобразен, тъй като противоречи на изискването за предоставяне на едни и същи условия, както и на принципите на равнопоставеност и значимост на всеки кандидат и участник в предизборната кампания, и по-конкретно на разпоредбите на чл. 198, ал. 3 и чл. 189, ал. 3 от ИК. Твърди се също, че отказът е предизвикан от нежеланието на останалите кандидати да участват в дебат с кандидати, които не са издигнати от парламентарно представена политическа партия. Посочва се, че кандидатурите на двама от участниците в дебата - също не са издигнати от парламентарно представени политически партии, а от инициативни комитети. Според жалбоподателя изобщо не е ясно въз основа на какви критерии са определени участниците в този диспут. Той приема, че в случая става дума за дискриминация на кандидата за президент Веселин Найденов Марешки. Искането на жалбоподателя е ЦИК да се произнесе с решение, с което да задължи "Нова Броудкастинг Груп" да допусне Веселин Найденов Марешки до участие в диспут с други кандидат-президенти в сутрешния блок "Здравей България" на 01.11.2016 г.
Жалбата е подадена в законоустановения срок и е допустима. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна поради следните причини:
"Нова Броудкастинг груп" АД е търговско дружество и управляваната от него медиа не подлежи на регулация съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 3 от ИК, която се отнася единствено за обществените електронни медии - Българската национална телевизия и Българското национално радио. Централната избирателна комисия не е приемала и не може да приеме правила, регулиращи проявите на кандидат-президентите в търговските електронни медии съобразно разпоредбите на чл. 189 от ИК.
Отразяването на предизборната кампания от търговските електронни медии се регулира чрез разпоредбите на чл. 198 и чл. 199 от ИК. Разпоредбата на чл. 198, ал. 3от ИК се отнася за предоставяне на време за платено отразяване на предизборната кампания на кандидатите. Оттук е ясно, че разпоредбата изисква "едни и същи условия и цени" при подписване на договори за платено отразяване на кампаниите. От жалбата изобщо не става ясно дали планираният предизборен диспут е такава форма на отразяване на кампанията, при която кандидатите заплащат своето участие, или е безплатна форма на отразяване на предизборната кампания. Във втория случай право на доставчика на медийна услуга е да предостави право на участие на кандидатите, които реши да покани при съблюдаване на общите условия за предизборна агитация съгласно чл. 181 - чл. 188 от ИК.
Централната избирателна комисия няма правомощия да задължи която и да е търговска медиа и по какъвто и да е повод да предостави безплатна форма за отразяване на предизборната кампания на който и да е кандидат.
Предвид горното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 23 и т. 26 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕКАТО НЕОСНОВАТЕЛНА жалбата на инициативен комитет за издигане на кандидат за президент Веселин Найденов Марешки и кандидат за вицепрезидент Петър Живков Петров в изборите на 6 ноември 2016 г., представляван от Пламен Трифонов Христов, регистриран с Решение на ЦИК номер 3486-ПВР/13.09.2016, изменено и допълнено с Решение на ЦИК номер 3489-ПВР/14.09.2016 г., срещу отказ на "Нова Броудкастинг Груп" АД за допускане на Веселин Найденов Марешки до участие в диспут с кандидати за президент, който ще се проведе на 1 ноември 2016 г. от 8 часа.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЦТ/ЛТ
/РУМ/
RM0915IR.013
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 3907-ПВР
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 3907-ПВР
София, 31октомври2016 г.
ОТНОСНО: жалбаотинициативен комитет за издигане на кандидат за президент Веселин Найденов Марешки и кандидат за вицепрезидент Петър Живков Петров в изборите на 6 ноември 2016 г., представляван от Пламен Трифонов Христов, регистриран с Решение на ЦИК номер 3486-ПВР/13.09.2016, изменено и допълнено с Решение на ЦИК номер 3489-ПВР/14.09.2016 г., срещу отказ на "Нова Броудкастинг Груп" АД за допускане на Веселин Найденов Марешки до участие в диспут с кандидати за президент, който ще се проведе на 1 ноември 2016 г. от 8 часа
По електронната поща е постъпилажалба от инициативен комитет за издигане на кандидат за президент Веселин Найденов Марешки и кандидат за вицепрезидент Петър Живков Петров в изборите на 6 ноември 2016 г., представляван от Пламен Трифонов Христов, с вх. номер ПВР-12-8/31.10.2016 г. Същия ден е получен и оригиналът на жалбата, подписан от адв. Христо Иванов Нихризов, пълномощник на представляващия инициативния комитет Пламен Трифонов Христов. Приложено е пълномощно в полза на адв. Христо Иванов Нихризов. Жалбата е подадена на основание чл. 200 от ИК във връзка с чл. 198, ал. 1 и 3 и чл. 57, ал. 1, т. 23 от ИК.
Жалбоподателят твърди, че полученият отказ на "Нова Броудкастинг груп" за участие на Веселин Найденов Марешки в предизборен диспут в предаването "Здравей България" на 1 ноември 2016 г. е незаконосъобразен, тъй като противоречи на изискването за предоставяне на едни и същи условия, както и на принципите на равнопоставеност и значимост на всеки кандидат и участник в предизборната кампания, и по-конкретно на разпоредбите на чл. 198, ал. 3 и чл. 189, ал. 3 от ИК. Твърди се също, че отказът е предизвикан от нежеланието на останалите кандидати да участват в дебат с кандидати, които не са издигнати от парламентарно представена политическа партия. Посочва се, че кандидатурите на двама от участниците в дебата - също не са издигнати от парламентарно представени политически партии, а от инициативни комитети. Според жалбоподателя изобщо не е ясно въз основа на какви критерии са определени участниците в този диспут. Той приема, че в случая става дума за дискриминация на кандидата за президент Веселин Найденов Марешки. Искането на жалбоподателя е ЦИК да се произнесе с решение, с което да задължи "Нова Броудкастинг Груп" да допусне Веселин Найденов Марешки до участие в диспут с други кандидат-президенти в сутрешния блок "Здравей България" на 01.11.2016 г.
Жалбата е подадена в законоустановения срок и е допустима. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна поради следните причини:
"Нова Броудкастинг груп" АД е търговско дружество и управляваната от него медиа не подлежи на регулация съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 3 от ИК, която се отнася единствено за обществените електронни медии - Българската национална телевизия и Българското национално радио. Централната избирателна комисия не е приемала и не може да приеме правила, регулиращи проявите на кандидат-президентите в търговските електронни медии съобразно разпоредбите на чл. 189 от ИК.
Отразяването на предизборната кампания от търговските електронни медии се регулира чрез разпоредбите на чл. 198 и чл. 199 от ИК. Разпоредбата на чл. 198, ал. 3от ИК се отнася за предоставяне на време за платено отразяване на предизборната кампания на кандидатите. Оттук е ясно, че разпоредбата изисква "едни и същи условия и цени" при подписване на договори за платено отразяване на кампаниите. От жалбата изобщо не става ясно дали планираният предизборен диспут е такава форма на отразяване на кампанията, при която кандидатите заплащат своето участие, или е безплатна форма на отразяване на предизборната кампания. Във втория случай право на доставчика на медийна услуга е да предостави право на участие на кандидатите, които реши да покани при съблюдаване на общите условия за предизборна агитация съгласно чл. 181 - чл. 188 от ИК.
Централната избирателна комисия няма правомощия да задължи която и да е търговска медиа и по какъвто и да е повод да предостави безплатна форма за отразяване на предизборната кампания на който и да е кандидат.
Предвид горното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 23 и т. 26 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕКАТО НЕОСНОВАТЕЛНА жалбата на инициативен комитет за издигане на кандидат за президент Веселин Найденов Марешки и кандидат за вицепрезидент Петър Живков Петров в изборите на 6 ноември 2016 г., представляван от Пламен Трифонов Христов, регистриран с Решение на ЦИК номер 3486-ПВР/13.09.2016, изменено и допълнено с Решение на ЦИК номер 3489-ПВР/14.09.2016 г., срещу отказ на "Нова Броудкастинг Груп" АД за допускане на Веселин Найденов Марешки до участие в диспут с кандидати за президент, който ще се проведе на 1 ноември 2016 г. от 8 часа.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЦТ/ЛТ
/РУМ/
news.modal.header
news.modal.text