site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 16:45:01 24-04-2020
PP1644IR.012
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1795-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1795-МИ
София, 24 април 2020 г.
ОТНОСНО: жалба от Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, област Варна
В Централната избирателна комисия с вх. номер МИ-22-82 от 11.02.2020 г. е постъпила жалба от Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, област Варна, с което е отказано да бъдат прекратени пълномощията на Георги Минчев Тронков като кмет на община Вълчи дол.
В жалбата се твърди, че обжалваното решение на ОИК - Вълчи дол е незаконосъобразно, поради съображения, които са подробно изложени в жалбата.
Централната избирателна комисия след като се е запознала с жалбата и решението на ОИК е намерила, че на основание чл. 42, ал. 5 ЗМСМА то подлежи на оспорване пред Административен съд - Варна по реда на чл. 459 ИК, поради което е препратила жалбата по компетентност на съда.
С определение номер 420/18.02.2020 г., по адм. дело номер 436/2020 г. Варненският административен съд е оставил без разглеждане жалбата, прекратил е съдебното производство и е изпратил жалбата по подведомственост на ЦИК за разглеждане.
С писмо изх. номер МИ-08-231/28.02.2020 г. Централната избирателна комисия отново препраща по компетентност на Административен съд - Варна жалбата на Я. Р. М., срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, в отговор на което председателят на Административен съд - Варна, уведомява ЦИК, че не е допустим процесуален механизъм, чрез който делото да се връща от административния орган отново в съда след прекратяването му.
Централната избирателна комисия след направена служебна проверка на сайта на Административен съд - Варна, установи че по подадена жалба до съда от Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, има образувано и друго административно дело номер 486/2020 г., по което с определение номер 432/19.02.2020 г. на съдията-докладчик, жалбата е оставена без разглеждане като недопустима, поради липса на правен интерес. Така постановеното определение е обжалвано пред Върховен административен съд.
Централната избирателна комисия в изпълнение на определение номер 420/18.02.2020 г., постановено по адм. дело номер 436/2020 г. на Административен съд - Варна и писмо на председателя на съда, приема за разглеждане жалбата.
Централната избирателна комисия след като се запозна с жалбата и приложените към преписката документи намира, че жалбата е процесуално недопустима и като такава следва да бъде оставена без разглеждане поради следните съображения:
Предмет на оспорване е решение на ОИК - Вълчи дол, с което на основание чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА, се отказва да се прекратят предсрочно пълномощията на избран кмет на община Вълчи дол. За да постанови горното решение комисията е приела, че не са налице основания за предсрочно прекратяване пълномощията на кмета, тъй като същият е спазил изискването на чл. 41, ал. 3 от ЗМСМА, да уведоми Общинския съвет - Вълчи дол и ОИК - Вълчи дол в законоустановения едномесечен срок от обявяване на изборните резултати, както и да предприеме действия за прекратяване дейността на едноличния търговец и участието в дружеството с ограничена отговорност.
В разпоредбата на чл. 42, ал. 5 от ЗМСМА законодателят изрично е определил лицата и страните, които имат право да обжалват решенията на ОИК за предсрочно прекратяване на пълномощията на кмета и отказите на ОИК по чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА. Съгласно същата разпоредба това са заинтересуваните лица, централните ръководства на партиите, компетентни съгласно устава, и ръководствата на коалициите, компетентни съгласно решението за образуване на коалицията, които са представени в общинския съвет или от упълномощени от тях лица.
Видно от жалбата е, че същата е депозирана от Я. Р. М. в качеството й на кандидат за кмет Вълчи дол на изборите за общински съветници и кметове на 27.10.2019 г., а не като лице, представляващо партия или коалиция по устав или решение за образуване на коалиция, които са представени в общинския съвет или от упълномощени от тях лица, поради което жалбоподателката не е измежду лицата, които имат право на оспорване на решението на ОИК.
Същата не се явява заинтересовано лице по смисъла на чл. 42, ал. 5 от ЗМСМА, тъй като обжалваното решение на Общинска избирателна комисия - Вълчи дол, не засяга или застрашава нейни права, нито да поражда за нея задължения.
Активната процесуална легитимация е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на подадената жалба, като в настоящия случай се установява, че жалбоподателката не е сред посочените в чл. 42, ал. 5 ЗМСМА лица имащи право да обжалват оспорваното решение, поради което жалба се явява недопустима, като подадена от лице без правен интерес.
Предвид горното жалбата на Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ/10.02.2020 г. на Общинска избирателна комисия - Вълчи дол, с което на основание чл. 87, ал. 1, т. 1 ИК и чл. 42, ал. 1, т. 5 във връзка с чл. 41, ал. 3 от ЗМСМА, е отказано да се прекратят пълномощията на Георги Минчев Тронков като кмет на община Вълчи дол, следва да се остави без разглеждане.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, област Варна.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Вълчи дол.
Решението на ОИК - Вълчи дол подлежи на обжалване пред Административен съд - Варна чрез ОИК - Вълчи дол в тридневен срок от обявяване на настоящото решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
МБ/ЛТ
/ПП/
PP1644IR.012
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1795-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1795-МИ
София, 24 април 2020 г.
ОТНОСНО: жалба от Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, област Варна
В Централната избирателна комисия с вх. номер МИ-22-82 от 11.02.2020 г. е постъпила жалба от Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, област Варна, с което е отказано да бъдат прекратени пълномощията на Георги Минчев Тронков като кмет на община Вълчи дол.
В жалбата се твърди, че обжалваното решение на ОИК - Вълчи дол е незаконосъобразно, поради съображения, които са подробно изложени в жалбата.
Централната избирателна комисия след като се е запознала с жалбата и решението на ОИК е намерила, че на основание чл. 42, ал. 5 ЗМСМА то подлежи на оспорване пред Административен съд - Варна по реда на чл. 459 ИК, поради което е препратила жалбата по компетентност на съда.
С определение номер 420/18.02.2020 г., по адм. дело номер 436/2020 г. Варненският административен съд е оставил без разглеждане жалбата, прекратил е съдебното производство и е изпратил жалбата по подведомственост на ЦИК за разглеждане.
С писмо изх. номер МИ-08-231/28.02.2020 г. Централната избирателна комисия отново препраща по компетентност на Административен съд - Варна жалбата на Я. Р. М., срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, в отговор на което председателят на Административен съд - Варна, уведомява ЦИК, че не е допустим процесуален механизъм, чрез който делото да се връща от административния орган отново в съда след прекратяването му.
Централната избирателна комисия след направена служебна проверка на сайта на Административен съд - Варна, установи че по подадена жалба до съда от Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, има образувано и друго административно дело номер 486/2020 г., по което с определение номер 432/19.02.2020 г. на съдията-докладчик, жалбата е оставена без разглеждане като недопустима, поради липса на правен интерес. Така постановеното определение е обжалвано пред Върховен административен съд.
Централната избирателна комисия в изпълнение на определение номер 420/18.02.2020 г., постановено по адм. дело номер 436/2020 г. на Административен съд - Варна и писмо на председателя на съда, приема за разглеждане жалбата.
Централната избирателна комисия след като се запозна с жалбата и приложените към преписката документи намира, че жалбата е процесуално недопустима и като такава следва да бъде оставена без разглеждане поради следните съображения:
Предмет на оспорване е решение на ОИК - Вълчи дол, с което на основание чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА, се отказва да се прекратят предсрочно пълномощията на избран кмет на община Вълчи дол. За да постанови горното решение комисията е приела, че не са налице основания за предсрочно прекратяване пълномощията на кмета, тъй като същият е спазил изискването на чл. 41, ал. 3 от ЗМСМА, да уведоми Общинския съвет - Вълчи дол и ОИК - Вълчи дол в законоустановения едномесечен срок от обявяване на изборните резултати, както и да предприеме действия за прекратяване дейността на едноличния търговец и участието в дружеството с ограничена отговорност.
В разпоредбата на чл. 42, ал. 5 от ЗМСМА законодателят изрично е определил лицата и страните, които имат право да обжалват решенията на ОИК за предсрочно прекратяване на пълномощията на кмета и отказите на ОИК по чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА. Съгласно същата разпоредба това са заинтересуваните лица, централните ръководства на партиите, компетентни съгласно устава, и ръководствата на коалициите, компетентни съгласно решението за образуване на коалицията, които са представени в общинския съвет или от упълномощени от тях лица.
Видно от жалбата е, че същата е депозирана от Я. Р. М. в качеството й на кандидат за кмет Вълчи дол на изборите за общински съветници и кметове на 27.10.2019 г., а не като лице, представляващо партия или коалиция по устав или решение за образуване на коалиция, които са представени в общинския съвет или от упълномощени от тях лица, поради което жалбоподателката не е измежду лицата, които имат право на оспорване на решението на ОИК.
Същата не се явява заинтересовано лице по смисъла на чл. 42, ал. 5 от ЗМСМА, тъй като обжалваното решение на Общинска избирателна комисия - Вълчи дол, не засяга или застрашава нейни права, нито да поражда за нея задължения.
Активната процесуална легитимация е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на подадената жалба, като в настоящия случай се установява, че жалбоподателката не е сред посочените в чл. 42, ал. 5 ЗМСМА лица имащи право да обжалват оспорваното решение, поради което жалба се явява недопустима, като подадена от лице без правен интерес.
Предвид горното жалбата на Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ/10.02.2020 г. на Общинска избирателна комисия - Вълчи дол, с което на основание чл. 87, ал. 1, т. 1 ИК и чл. 42, ал. 1, т. 5 във връзка с чл. 41, ал. 3 от ЗМСМА, е отказано да се прекратят пълномощията на Георги Минчев Тронков като кмет на община Вълчи дол, следва да се остави без разглеждане.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Я. Р. М. срещу решение номер 116-МИ от 10.02.2020 г. на ОИК - Вълчи дол, област Варна.
ВРЪЩА административната преписка на ОИК - Вълчи дол.
Решението на ОИК - Вълчи дол подлежи на обжалване пред Административен съд - Варна чрез ОИК - Вълчи дол в тридневен срок от обявяване на настоящото решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
МБ/ЛТ
/ПП/
news.modal.header
news.modal.text