site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 2705-МИ

Р Е Ш Е Н И Е

№ 2705-МИ

София, 18 октомври 2023 г.

ОТНОСНО: жалба от „Софийска вода“ АД, срещу решение № 678-МИ от 14.10.2023 г. на ОИК – Столична и частична отмяна на решение № 678-МИ от 14.10.2023 г. на ОИК – Столична

В Централната избирателна комисия е постъпила жалба с вх. № МИ-23-72 от 16.10.2023 г. от „Софийска вода“ АД, срещу решение № 678-МИ от 14.10.2023 г. на ОИК – Столична. С вх. № МИ-07-21/4 от 17.10.2023 г. на ЦИК, ОИК – Столична е предоставила комплектована административна преписка по обжалваното решение.

С обжалваното решение № 678-МИ от 14.10.2023 г. ОИК – Столична не е установила извършване на нарушение на правилата за водене на предизборна агитация от софийската структура на политическа партия „Демократи за силна България“ и кандидата за общински съветник в общинския съвет на Столична община Бонка Василева от местна коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“ (Спаси София) чрез публикация в социалната мрежа Фейсбук по сигнал с вх. № 591/13.10.2023 г., подаден в ОИК – Столична от „Софийска вода“ АД. Със същото решение ОИК – Столична е постановила изпращане по компетентност на Централната избирателна комисия на сигнала от „Софийска вода“ АД в останалата му част за предизборна агитация в нарушение на правилата на Изборния кодекс, извършена от Бонка Василева относно публикации в интернет сайтовете Капитал, Дневник и Факти.бг.

Недоволен от това решение, жалбоподателят обжалва същото пред ЦИК, като твърди, че обжалваното решение е неправилно и необосновано, тъй като ОИК е приложила неправилно материалния закон. 

Жалбата е недопустима.

Жалбоподателят няма правен интерес от обжалване на решението на ОИК, тъй като с него не се засягат пряко негови права или законни интереси. Подаденият от жалбоподателя сигнал до ОИК – Столична, има само уведомителен ефект и не поражда право на подателя на сигнала за участие в административнонаказателното производство, включително право да обжалва отказ да се започне такова. Ролята на това лице се изчерпва със сезирането на компетентния за произнасяне орган и не продължава по-нататък в производството.

Относно частта на Решение № 678-МИ/14.10.2023 г., с която ОИК – Столична е постановила изпращане по компетентност на Централната избирателна комисия на сигнала от „Софийска вода“ АД в останалата му част за предизборна агитация в нарушение на правилата на Изборния кодекс, извършена от Бонка Василева относно публикации в интернет сайтовете Капитал, Дневник и Факти.бг, Централната избирателна комисия, в рамките на компетентността си по упражняване на контрол по приложение на Изборния кодекс и контрол върху дейността на избирателните комисии, установи, че ОИК – Столична неправилно е постановила, че компетентен да се произнесе по подадения сигнал е ЦИК, като е възприела неправилно, че подадения от „Софийска вода“ АД сигнал с вх. № 591/13.10.2023 г. на ОИК – Столична е за нарушаване на реда за провеждане на предизборната кампания от доставчиците на медийни услуги.  В сигнала се твърди извършване на нарушение на чл. 183, ал. 4 от Изборния кодекс от ДСБ-София и кандидата за общински съветник в общински съвет на Столична община Бонка Василева, изразяващо се в предизборна агитация, която накърнява добрите нрави, съдържаща се в техни изявления, публикувани на интернет сайтовете Капитал, Дневник и Факти.бг, които изявления съдържат неверни данни, изопачаване на факти и въвеждане на гражданите в заблуждение и по същността си притежават характеристиките на агитационен материал по смисъла на § 1, т. 17 ДР на Изборния кодекс. Така изложените в сигнала твърдения за нарушения са изцяло от компетенцията на общинската избирателна комисия. 

Преди да се произнесе дали е налице твърдяното в сигнала нарушение на чл. 183, ал. 4 ИК, ОИК – Столична следва да прецени налице ли е „предизборна агитация“ по смисъла на легалната дефиниция в § 1, т. 17 от ДР на Изборния кодекс.

 Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 88, ал. 1, чл. 57, ал. 1, т. 2 и т.3 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Софийска вода“ АД, срещу решение № 678-МИ от 14.10.2023 г. на ОИК – Столична.

ОТМЕНЯ решение № 678-МИ от 14.10.2023 г. на ОИК – Столична в частта, с която е постановено изпращане по компетентност на Централната избирателна комисия на сигнала от „Софийска вода“ АД и връща административната преписка за произнасяне по компетентност по сигнал с вх. № 591/13.10.2023 г. на ОИК – Столична от „Софийска вода“ АД при съобразяване на указанията в мотивната част на настоящото решение.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Камелия Нейкова

СЕКРЕТАР: Севинч Солакова

ГС/МБ