site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 20:03:02 17-10-2011
IS2002IR.009
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1199-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1199-МИ
София, 17 октомври 2011 г.
ОТНОСНО: жалби против решение номер 83-МИ от 04.10.2011 г. на
Общинската избирателна комисия в община Белоградчик,
област Видин
Постъпили са жалби с вх. номер М-523/07.10.2011 г. на ЦИК от
Ирена Венкова Иванова - упълномощен представител на ПП "РЕД,
ЗАКОННОСТ И СПРАВЕДЛИВОСТ" и с вх. номер М-522/07.10.2011 г. на
ЦИК от Венелин Ерославов Йорданов, упълномощен представител на
ПП "ГЕРБ" срещу решение номер 83-МИ от 04.10.2011 г. на
Общинската избирателна комисия в община Белоградчик, област
Видин, с което е регистрирана кандидатската листа за общински
съветници за участие в изборите на 23 октомври 2011 г.,
предложена от местна коалиция "Всички за община Белоградчик".
Жалбоподателите искат отмяна на обжалваното решение номер
83/04.10.2011 г. на ОИК - Белоградчик, като незаконосъобразно,
оспорват фактите и обстоятелствата, изложени в решението на ОИК.
Към жалбите са приложени следните документи: копие от решение
номер 83 от 04.10.2011 г. на ОИК - Белоградчик, с което ОИК -
Белоградчик е регистрирала за участие в изборите на 23 октомври
2011 г., предложената от местна коалиция "Всички за община
Белоградчик" кандидатска листа за общински съветници на община
Белоградчик; Решение номер 82 /03.10.2011 г. , с което ОИК -
Белоградчик, е дала указания за отстраняване на нередовности и
непълноти в представените пред ОИК документи, съобразно
указанията в Решение на ЦИК от 30 септември 2011 г., с което е
било отменено като незаконосъобразно решение номер 70 от
20.09.2011 г. на ОИК - Белоградчик, за отказ за регистриране на
кандидатската листа, предложена от местна коалиция "Всички за
община Белоградчик"; представено е новоизготвено съобразно
указанията на ЦИК предложение от 01.10.2011 г. за регистриране
на кандидатска листа от местна коалиция "Всички за община
Белоградчик"; решение от 01.10.2011 г. на ръководството на
местна предизборна коалиция "Всички за община Белоградчик" за
издигане и подреждане в кандидатската листа на кандидатите за
общински съветници, предложени от местната коалиция; пълномощно
за Иван Борисов Николов, дадено от Любен Дилов, в качеството му
на председател на ПП "Гергьовден", с което Иван Николов е
упълномощен да представлява партията там където участва в
състава на местни предизборни коалиции, както и за издигането и
подреждането в кандидатска листа на кандидатите за общински
съветници, съотвено издигането на кандидатите за кметове на
общини и кметове на кметства, което пълномощно е било
представено пред ОИК - Белоградчик, във връзка с дадените от нея
указания с Решение номер 82 от 03.10.2011г.; Пълномощно за
Ангел Янков Кръстев от Йордан Ангелов Нихризов, в качеството му
на председател на ПП "БСДП", което пълномощно също така е било
представено пред ОИК - Белоградчик, във връзка с дадените от нея
указания с Решение номер 82 от 03.10.2011 г.; представено е и
пълномощно за Иван Борисов Николов, с което той е упълномощен от
Людмил Николов Алексиев - пълномощник на коалиция "ОДС -
Общност на демократичните сили" и Ангел Янков Кръстев -
пълномощник на ПП "БСДП" да представлява местна коалиция "Всички
за община Белоградчик пред ОИК - Белоградчик, като подаде
предложение за регистриране на кандидатска листа за общински
съветници за община Белоградчик, предложена от местната
коалиция.
При така установената фактическа обстановка се налагат следните
правни изводи:
Жалбите са процесуално допустими, тъй като са подадени от
надлежно легитимирани лица и в установения с чл. 33, ал. 3 от
Изборния кодекс преклузивен срок.
Разгледани по същество, жалбите са неоснователни поради следните
съображения:
Съгласно разпоредбата на чл. 126, ал. 1, т. 1, буква "а" от ИК
и Решение номер 520-МИ от 24.08.2011 г. на ЦИК, партиите и
коалициите от партии при регистрацията на кандидати за кметове
на общини и населени места следва да представят валидно решение
на компетентния съгласно устава на партията или решението за
образуване на коалицията от партии орган за издигане на
кандидата за кмет на община/кметство. В настоящия случай ОИК -
Белоградчик, спазвайки дадените в отменителното решение на ЦИК
от 30.09.2011г. указания със свое Решение номер 82 от 03.10.2011
г. е указала на местната коалиция, чрез представляващото я лице
да отстрани вече констатираните от нея нередовности и
непълноти в представените пред ОИК документи. Още същия ден,
през който е взето това решение указанията на ОИК са били
изпълнени, поради което със свое решение номер 83-МИ от
04.10.2011 г. ОИК - Белоградчик, е счела, че са изпълнени
изискванията на чл. 126, ал. 1 от ИК и е регистрирала
предложената от местна коалиция "Всички за община Белоградчик"
кандидатска листа за общински съветници за участие в изборите на
23 октомври 2011 г. Неоснователни са оплакванията на
жалбоподателите, че указанията на ОИК са дадени след изтичането
на преклузивния срок по чл. 126, ал. 3 от ЦИК, тъй като ОИК с
процедурата съобразно указанията на ЦИК, дадени в отменителното
решение на ЦИК, които от своя страна имат своето правно
основание в разпоредбата на чл. 127, ал. 1 от ИК, която в случая
изключва приложението на посочената по-горе разпоредба. На
следващо място неоснователни са и оплакванията на
жалбоподателите, че в представеното пред ОИК пълномощно на Ангел
Янков Кръстев са налице добавки в частта му, с което последният
е бил упълномощен от законния представител на ПП "БСДП" да
предлага и гласува издигането на кандидати за общински съветници
от местната коалиция, в която участва политическата партия и
които добавки го правели неистинско. Централната избирателна
комисия на първо място счита, че не е компетентна да се
произнася по въпроса дали в действителност е налице неистинност
на пълномощното, на следващо място дори и да се налице
твърдяните от жалбоподателите материални добавки в съдържанието
на пълномощното те не водят като краен резултат до опорочаването
на самата процедура по издигането на кандитатската листа за
общински съветници. Това е така защото от представеното още с
първоначалното предложение пълномощно на Ангел Янков Кръстев,
последният е бил изрично упълномощен да представлява ПП "БСДП"
при предизборни коалиционни споразумения на територията на
община Белоградчик, включително и с правото да регистрира
кандидати за кметове и общински съветници, влизащи в състава на
местна коалиция. Използването в пълномощното на израза
"регистрира" според ЦИК е равнозначен на израза "да прави
предложения". Следователно и даването на допълнителни указания в
този смисъл от страна на ОИК - Белоградчик, не е имало
основание. На следващо и последно място, въз основа на
указанията, дадени с Решение номер 82 от 03.10.2011г пред ОИК -
Белоградчик, е представено и пълномощно за Иван Борисов Николов,
дадено от Любен Дилов, в качеството му на председател на ПП
"Гергьовден", с което Иван Николов е бил изрично упълномощен да
представлява партията там където участва в състава на местни
предизборни коалиции, както и за издигането и подреждането в
кандидатска листа на кандидатите за общински съветници,
съответно издигането на кандидатите за кметове на общини и
кметове на кметства, което пълномощно не е било представено с
първоначално подаденото предложение за регистриране на листата
за общински съветници от името на местната коалиция.
Предвид изложените съображения Централната избирателна комисия
намира, че обжалваното решение на ОИК - Белоградчик, се явява
законосъобразно и постановено при спазване изискванията на чл.
126, ал. 1 от ИК и Решение номер 520-МИ от 24.08.2011 г. на ЦИК,
поради което подадените срещу него жалби следва да бъдат
оставени без уважение като неоснователни.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 33, ал. 3 във връзка
с чл. 26, ал. 1, т. 1 и 2 от Изборния кодекс Централната
избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалба с вх. номер М-523/07.10.2011 г. на
ЦИК, от Ирена Венкова Иванова - упълномощен представител на ПП
"РЕД, ЗАКОННОСТ И СПРАВЕДЛИВОСТ" и с вх. номер М-522/07.10.2011
г. на ЦИК от Венелин Ерославов Йорданов, упълномощен
представител на ПП "ГЕРБ" срещу решение номер 83-МИ от
04.10.2011 г. на Общинската избирателна комисия в община
Белоградчик, област Видин, с което е регистрирана кандидатската
листа за общински съветници за участие в изборите на 23 октомври
2011г., предложена от местна коалиция "Всички за община
Белоградчик", като неоснователни.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ВБ/ДГ
/ИС/
IS2002IR.009
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1199-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 1199-МИ
София, 17 октомври 2011 г.
ОТНОСНО: жалби против решение номер 83-МИ от 04.10.2011 г. на
Общинската избирателна комисия в община Белоградчик,
област Видин
Постъпили са жалби с вх. номер М-523/07.10.2011 г. на ЦИК от
Ирена Венкова Иванова - упълномощен представител на ПП "РЕД,
ЗАКОННОСТ И СПРАВЕДЛИВОСТ" и с вх. номер М-522/07.10.2011 г. на
ЦИК от Венелин Ерославов Йорданов, упълномощен представител на
ПП "ГЕРБ" срещу решение номер 83-МИ от 04.10.2011 г. на
Общинската избирателна комисия в община Белоградчик, област
Видин, с което е регистрирана кандидатската листа за общински
съветници за участие в изборите на 23 октомври 2011 г.,
предложена от местна коалиция "Всички за община Белоградчик".
Жалбоподателите искат отмяна на обжалваното решение номер
83/04.10.2011 г. на ОИК - Белоградчик, като незаконосъобразно,
оспорват фактите и обстоятелствата, изложени в решението на ОИК.
Към жалбите са приложени следните документи: копие от решение
номер 83 от 04.10.2011 г. на ОИК - Белоградчик, с което ОИК -
Белоградчик е регистрирала за участие в изборите на 23 октомври
2011 г., предложената от местна коалиция "Всички за община
Белоградчик" кандидатска листа за общински съветници на община
Белоградчик; Решение номер 82 /03.10.2011 г. , с което ОИК -
Белоградчик, е дала указания за отстраняване на нередовности и
непълноти в представените пред ОИК документи, съобразно
указанията в Решение на ЦИК от 30 септември 2011 г., с което е
било отменено като незаконосъобразно решение номер 70 от
20.09.2011 г. на ОИК - Белоградчик, за отказ за регистриране на
кандидатската листа, предложена от местна коалиция "Всички за
община Белоградчик"; представено е новоизготвено съобразно
указанията на ЦИК предложение от 01.10.2011 г. за регистриране
на кандидатска листа от местна коалиция "Всички за община
Белоградчик"; решение от 01.10.2011 г. на ръководството на
местна предизборна коалиция "Всички за община Белоградчик" за
издигане и подреждане в кандидатската листа на кандидатите за
общински съветници, предложени от местната коалиция; пълномощно
за Иван Борисов Николов, дадено от Любен Дилов, в качеството му
на председател на ПП "Гергьовден", с което Иван Николов е
упълномощен да представлява партията там където участва в
състава на местни предизборни коалиции, както и за издигането и
подреждането в кандидатска листа на кандидатите за общински
съветници, съотвено издигането на кандидатите за кметове на
общини и кметове на кметства, което пълномощно е било
представено пред ОИК - Белоградчик, във връзка с дадените от нея
указания с Решение номер 82 от 03.10.2011г.; Пълномощно за
Ангел Янков Кръстев от Йордан Ангелов Нихризов, в качеството му
на председател на ПП "БСДП", което пълномощно също така е било
представено пред ОИК - Белоградчик, във връзка с дадените от нея
указания с Решение номер 82 от 03.10.2011 г.; представено е и
пълномощно за Иван Борисов Николов, с което той е упълномощен от
Людмил Николов Алексиев - пълномощник на коалиция "ОДС -
Общност на демократичните сили" и Ангел Янков Кръстев -
пълномощник на ПП "БСДП" да представлява местна коалиция "Всички
за община Белоградчик пред ОИК - Белоградчик, като подаде
предложение за регистриране на кандидатска листа за общински
съветници за община Белоградчик, предложена от местната
коалиция.
При така установената фактическа обстановка се налагат следните
правни изводи:
Жалбите са процесуално допустими, тъй като са подадени от
надлежно легитимирани лица и в установения с чл. 33, ал. 3 от
Изборния кодекс преклузивен срок.
Разгледани по същество, жалбите са неоснователни поради следните
съображения:
Съгласно разпоредбата на чл. 126, ал. 1, т. 1, буква "а" от ИК
и Решение номер 520-МИ от 24.08.2011 г. на ЦИК, партиите и
коалициите от партии при регистрацията на кандидати за кметове
на общини и населени места следва да представят валидно решение
на компетентния съгласно устава на партията или решението за
образуване на коалицията от партии орган за издигане на
кандидата за кмет на община/кметство. В настоящия случай ОИК -
Белоградчик, спазвайки дадените в отменителното решение на ЦИК
от 30.09.2011г. указания със свое Решение номер 82 от 03.10.2011
г. е указала на местната коалиция, чрез представляващото я лице
да отстрани вече констатираните от нея нередовности и
непълноти в представените пред ОИК документи. Още същия ден,
през който е взето това решение указанията на ОИК са били
изпълнени, поради което със свое решение номер 83-МИ от
04.10.2011 г. ОИК - Белоградчик, е счела, че са изпълнени
изискванията на чл. 126, ал. 1 от ИК и е регистрирала
предложената от местна коалиция "Всички за община Белоградчик"
кандидатска листа за общински съветници за участие в изборите на
23 октомври 2011 г. Неоснователни са оплакванията на
жалбоподателите, че указанията на ОИК са дадени след изтичането
на преклузивния срок по чл. 126, ал. 3 от ЦИК, тъй като ОИК с
процедурата съобразно указанията на ЦИК, дадени в отменителното
решение на ЦИК, които от своя страна имат своето правно
основание в разпоредбата на чл. 127, ал. 1 от ИК, която в случая
изключва приложението на посочената по-горе разпоредба. На
следващо място неоснователни са и оплакванията на
жалбоподателите, че в представеното пред ОИК пълномощно на Ангел
Янков Кръстев са налице добавки в частта му, с което последният
е бил упълномощен от законния представител на ПП "БСДП" да
предлага и гласува издигането на кандидати за общински съветници
от местната коалиция, в която участва политическата партия и
които добавки го правели неистинско. Централната избирателна
комисия на първо място счита, че не е компетентна да се
произнася по въпроса дали в действителност е налице неистинност
на пълномощното, на следващо място дори и да се налице
твърдяните от жалбоподателите материални добавки в съдържанието
на пълномощното те не водят като краен резултат до опорочаването
на самата процедура по издигането на кандитатската листа за
общински съветници. Това е така защото от представеното още с
първоначалното предложение пълномощно на Ангел Янков Кръстев,
последният е бил изрично упълномощен да представлява ПП "БСДП"
при предизборни коалиционни споразумения на територията на
община Белоградчик, включително и с правото да регистрира
кандидати за кметове и общински съветници, влизащи в състава на
местна коалиция. Използването в пълномощното на израза
"регистрира" според ЦИК е равнозначен на израза "да прави
предложения". Следователно и даването на допълнителни указания в
този смисъл от страна на ОИК - Белоградчик, не е имало
основание. На следващо и последно място, въз основа на
указанията, дадени с Решение номер 82 от 03.10.2011г пред ОИК -
Белоградчик, е представено и пълномощно за Иван Борисов Николов,
дадено от Любен Дилов, в качеството му на председател на ПП
"Гергьовден", с което Иван Николов е бил изрично упълномощен да
представлява партията там където участва в състава на местни
предизборни коалиции, както и за издигането и подреждането в
кандидатска листа на кандидатите за общински съветници,
съответно издигането на кандидатите за кметове на общини и
кметове на кметства, което пълномощно не е било представено с
първоначално подаденото предложение за регистриране на листата
за общински съветници от името на местната коалиция.
Предвид изложените съображения Централната избирателна комисия
намира, че обжалваното решение на ОИК - Белоградчик, се явява
законосъобразно и постановено при спазване изискванията на чл.
126, ал. 1 от ИК и Решение номер 520-МИ от 24.08.2011 г. на ЦИК,
поради което подадените срещу него жалби следва да бъдат
оставени без уважение като неоснователни.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 33, ал. 3 във връзка
с чл. 26, ал. 1, т. 1 и 2 от Изборния кодекс Централната
избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалба с вх. номер М-523/07.10.2011 г. на
ЦИК, от Ирена Венкова Иванова - упълномощен представител на ПП
"РЕД, ЗАКОННОСТ И СПРАВЕДЛИВОСТ" и с вх. номер М-522/07.10.2011
г. на ЦИК от Венелин Ерославов Йорданов, упълномощен
представител на ПП "ГЕРБ" срещу решение номер 83-МИ от
04.10.2011 г. на Общинската избирателна комисия в община
Белоградчик, област Видин, с което е регистрирана кандидатската
листа за общински съветници за участие в изборите на 23 октомври
2011г., предложена от местна коалиция "Всички за община
Белоградчик", като неоснователни.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ВБ/ДГ
/ИС/
news.modal.header
news.modal.text