site.btaЕП: Защита на демократичните институции и предотвратяване на злонамерена намеса

Защита на демократичните институции и предотвратяване на злонамерена намеса

• Призив за повече прозрачност, почтеност и отчетност
• Реформи въз основа на демократичен диалог с гражданското общество
• Загриженост относно лобистките дейности на Катар, Мароко, Китай, Русия и ОАЕ в Брюксел
Парламентът призовава в доклад, приет в четвъртък, за ефективни системи за мониторинг и наблюдение с цел установяване на външни намеси в дейността му.

Опитите за намеса в демокрацията са „широко разпространено явление, на което трябва да се противодейства по възможно най-енергичен начин“, предупреждават евродепутатите в своите препоръки относно реформата на правилата на Европейския парламент относно прозрачността, почтеността, отчетността и борбата с корупцията. Като отново изразяват „огромния си шок и възмущение във връзка със съмненията за корупция, пране на пари и участие в престъпна организация“ спрямо трима членове на ЕП, един бивш член на ЕП и един парламентарен сътрудник, те призовават за мерки за укрепване на институциите на ЕС, когато са обект на опити за външна намеса. Те посочват „многобройни пропуски в правилата на Европейския парламент за почтеност и прозрачност“ и призовават възможно най-бързо да бъде приложено на практика предложението от 14 точки на председателя Мецола за реформа на правилата на Парламента.

По-стабилна защита на лицата, сигнализиращи за нередности, и по-ясни правила относно конфликтите на интереси

В доклад, приет в четвъртък с 441 гласа „за“, 70 гласа „против“ и 71 гласа „въздържал се“, евродепутатите настояват за бързо преразглеждане на кодекса за поведение на членовете на ЕП, включително за ефективни санкции. Кодексът следва да защитава по-категорично лицата, сигнализиращи за нередности, и да подобри правилата относно конфликтите на интереси, декларациите за имущественото състояние и оповестяването на страничните доходи, както и да забрани платената странична работа за субектите, включени в Регистъра за прозрачност.

Евродепутатите подчертават, че диалогът между представителите на заинтересованите групи и лицата, отговорни за вземането на решения, остава „жизненоважна част от европейската демокрация“. Същевременно обаче неподходящите средства за оказване на влияние, подкупите и други престъпления са неприемливи.

Външната намеса следва да има последствия

Членовете на ЕП отбелязват, че държави като „Катар, Мароко, Китай, Русия, Обединените арабски емирства (ОАЕ), Сърбия и Турция са инвестирали значително в лобистки дейности в Брюксел“. Външната намеса „не трябва да остане без последствия“, подчертават те, като призовават за спиране на всички законодателни и незаконодателни предложения за сътрудничество с държавните органи, които се опитват да се намесват, включително финансиране от ЕС. Следва да се запазят средствата за организациите на гражданското общество и независимите медии, както и хуманитарната помощ.

Обхватът и мониторингът на Регистъра за прозрачност следва да бъдат разширени, а всички членове на ЕП следва да декларират планирани срещи с представители на различни интереси, включително срещите с дипломатически представители от държави извън ЕС.

Контрол върху дейностите на бившите членове на ЕП

Новият орган на ЕС по етика следва да следи дали бившите членове на ЕП спазват шестмесечния период на прекъсване, а достъпът им до Парламента следва да бъде отменен, ако лобират пред Парламента от името на високорискови държави. Членовете на ЕП също така изразяват съжаление, че на Комисията й е отнело толкова време да представи предложението си и липсва амбиция за създаването на независим орган на ЕС по етика.

Цитати

След гласуването председателят на Европейския парламент Роберта Мецола заяви: "Приетите днес предложения за реформи предлагат дългосрочни решения, които ще спомогнат за укрепването на капацитета ни да предотвратяваме намесата на външни субекти в нашата работа. Те ще бъдат нашата защита срещу автократични трети страни, които се опитват да потиснат процеса на вземане на решения в Европа, и ще ни помогнат да защитим нашите отворени и свободни общества. Те ще допълнят всички незабавни мерки, които вече са въведени за повишаване на интегритета".

Съдокладчикът Владимир Билчик (ЕНП, Словакия) заяви следното: „Парламентът трябва да остане отворена институция, като същевременно се защитава срещу корупцията и злонамерената външна намеса. За тази цел предлагаме служителите, занимаващи се с чувствителни въпроси, да получават разрешение за достъп до класифицирана информация, всички срещи с трети страни да бъдат публично оповестявани, а политическите отношения с трети държави да се провеждат само по установени парламентарни канали“.

Съдокладчикът Натали Лоазо (Renew, Франция) заяви: „На фона на шока от Катаргейт и във време, когато Русия, Китай и други държави се опитват да проникнат в Парламента, за да ни повлияят, специалната комисия по външна намеса току-що прие ясни предложения за налагане на по-голяма прозрачност на Парламента и за гарантиране на по-добра защита на работата ни срещу враговете на европейската демокрация“.

Контекст

Специалната комисия на ЕП относно външната намеса, прозрачността и отчетността беше натоварена със задачата да изготви настоящия доклад след резолюцията на пленарното заседание от 15 декември 2022 г. Той допълва набора от мерки, предприети и подготвяни от други органи на ЕП.