site.btaВОН-КНСБ обсъди с министър Вълчев приоритетите във висшето образование

Национален браншов синдикат Висше образование и наука (ВОН-КНСБ) проведе работна среща с министъра на образованието Красимир Вълчев, зам.-министър акад. Николай Витанов, главния секретар Любомир Йосифов и директора на Дирекция „Висше образование“ в МОН Росица Колева. В разговорите, на които бяха обсъдени необходимите продължаващи и надграждащи реформи в системата на висшето образование, участваха председателят на ВОН-КНСБ проф. Лиляна Вълчева и представителите на синдиката в СУ „Св. Климент Охридски“, ТУ-София, ХТМУ, УНСС, УАСГ, НМА, НСА и ЛТУ.

Министър Вълчев очерта основни приоритети и сподели, че за всички тях ще търси и подкрепата на синдиката.

Първи приоритет е прецизното прилагане на методиката на Постановление №64 на Министерския съвет (ПМС-64), както и на останалите постановления за държавния план-прием като важен елемент в Субсидията за издръжка на обучението, в която основен дял заемат средствата за работни заплати.

Обсъдено бе, че е необходимо стратегическо преосмисляне на държавния план-прием. След проучване от страна на МОН е ясно, че трябва да се предвиди стимулиране в някои уникални педагогики, тъй като преподавателите там са малко и са тясно специализирани – например тези с арабски език и други по-екзотични. От друга страна в някои направления, като физическо възпитание и спорт, музика, рисуване се наблюдава голям наплив и там досегашният стимул от страна на държавата трябва да бъде оттеглен. Стимулиране се предвижда и за по-тежки за изучаване специалности в Професионални направления като химични технологии, физически науки и някои други. Като цяло се наблюдава, че предоставената възможност на университетите и от тях към кандидат-студентите да кандидатстват с матурата по БЕЛ, не е най-удачният вариант. Оказва се, че кандидатстването в специалности (главно в инженерните) е от ученици със слаби знания по-математика и системата на висшето образование усеща все повече това. Намалените часове по математика и природни науки за сметка на изучаването на езици дори и извън езиковите гимназии доведе до това, че нашите ученици наистина станаха добри във владеенето на чужди езици, но има дефицит на знанията им по математика и природни науки. Аналогичен е въпросът и за икономическите специалности. Затова трябва добре да се осмисли и намери балансирано решение при кандидатстване с математика, като конкретно за инженерни специалности това да е стимул, а да не води до отлив от кандидати в областта на техническите науки.

Ще се работи и по Постановления 103 и 228. Дискутирано бе, че може да се въведе разпределителна формула както това е за държавната поръчка, тъй като са установени някои девиации от нормалното и трябва да има ясен и точен регламент, за да бъдат изчистени. ВОН-КНСБ информира за внесени сигнали относно такива отклонения в някои висши училища, специално засягащи постановленията за държавния план-прием. Националният синдикат подкрепя усилията за коректно изпълнение на методиката и счита, че трябва да се въведе по-голям контрол. Това мнение многократно и заедно е изразявано с работодателските организации. От МОН увериха, че са провели подобни разговори с други представители (социални партньори от бизнеса, като потребители на кадри) и след анализ ще се преосмисли изпълнението на постановленията за държавния план-прием.

Вторият приоритет е Законът за висшето образование. Обсъдено бе, че трябва да се направи работна група и е необходимо да се регламентира тригодишното обучение за бакалавър. Направено е проучване сред висши училища и има заявена готовност за някои професионални направления.

Трети приоритет е промяна на Постановление на Министерски съвет №328 (ПМС-328) с коефициенти в зависимост от комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда. По него ще се сформира работна група и МОН отправи покана за участие на ВОН-КНСБ, защото става въпрос за критерии и качествени показатели, отнасящи се до формиране на бюджета на ДВУ.

ВОН повдигна и въпроса за Закона за развитие на академичния състав (ЗРАС) и особено за изменения и допълнения в Правилника за неговото прилагане заради постъпили много предложения, заведени дела и отменени от съда текстове от него (конкретно в ПН 4.4). Подчертани бяха някои дискриминационни и ощетяващи моменти, които могат да доведат до нови съдебни дела за други Професионални направления.

ВОН-КНСБ изрази сериозни опасения, свързани с изкуствения интелект. Налага се да се помисли за регламент в ЗРАС и Правилника за неговото прилагане, за да се избегнат някои проблеми, свързани с научното израстване на кадри. Важно е навреме да се направи точна регулация в специфичните закони за висшето образование и науката като се въведе необходима гаранция за научна кариера в контекста на изкуствения интелект.

Социалните партньори ще търсят решение след дискусия с академичната общност по изменения и допълнения в ЗРАС и Правилника за неговото прилагане на по-късен етап.

ВОН-КНСБ обърна внимание на промени в работата на Националната агенция за оценяване и акредитация и за това, че методологията за осигуряване на качеството се нуждае от текущи корекции, заради променящите се ПМС и други нормативни документи. Важният въпрос е свързан с финансирането на Агенцията. За да може системата за осигуряване на качеството да изпълнява адекватно функцията си, е необходимо повишаване на средствата, както за заплащането труда на българските, така и при участие на чуждестранните експерти.

ВОН-КНСБ подкрепи внесените становища от ФСЗ-КНСБ, БАПЗГ, БАПФ и БСЛАФ, които са против намаляване на продължителността за обучението на медицинските сестри и акушерките от четири на три години. Това ще наруши европейските изисквания за качеството на обучението при определения минимум учебна натовареност и ще доведе до сериозни последици за квалификацията и опита на медицинските специалисти.

Във връзка с внесения проект на Бюджет за 2025 г. бе обсъдено и предстоящото постановление, свързано с планираното увеличение на стартовата заплата за асистент (ЗВО, чл.92), че трябва да бъде в рамките на предвидените 10% и в никакъв случай по-малко от договореното.

Поставиха се и въпроси, свързани с актуализиране на Националното споразумение, управлението на ДВУ, ролята на Настоятелствата и мерки за допълнителни дейности в работата на академичния състав с цел повишаване на изискванията и непрекъснат процес на предаване на знания и контрол на придобити компетенции и умения на студентите.

ВОН-КНСБ категорично подкрепи министъра на образованието и науката и за въвеждане на кандидат-студентски изпит по математика, физика и химия, както и за повече експертно и политическо обединение около тези и още няколко реформи и политики, които са важни за висшето образование.