site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 4103-НС

Р Е Ш Е Н И Е

№ 4103-НС

София, 22 януари 2025 г.

ОТНОСНО: нарушение на чл. 495, ал. 2 във вр. с чл. 57, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3 и т. 34 от Изборния кодекс във връзка с т. 5 от Решение № 3873-НС от 18.10.2024 г. на Централната избирателна комисия

В писмо на „Информационно обслужване“ АД, вх. № ЦИК-НС-15-2318/1/04.11.2024 г. по описа на ЦИК относно статистиката на видеозаписите по време на изборите за Народно събрание на 27.10.2024 г. се съдържат данни, че в деня на изборите в СИК № 192700069, гр. Русе, кв. „Дружба – 1“, ул. „Гео Милев“ № 1, СОУ „Васил Левски“, липсва постъпил видеопоток на живо и запис. 

В тази връзка и в изпълнение на решение на ЦИК по протокол № 622 от 04.11.2024 г. комисията е изпратила писмо изх. № ЦИК-НС-10-2359/13/05.11.2024 г. до Районна избирателна комисия – Русе, с което указва на комисията да вземе решение, с което да упълномощи председателя на РИК да състави акт за установяване на нарушение на председателя на СИК № 192700069, гр. Русе, кв. „Дружба – 1“, ул. „Гео Милев“ № 1, СОУ „Васил Левски“, за неизпълнение на задължението му за включване на устройството за видеонаблюдение след обявяване на гласуването за приключило на 27.10.2024 г., с което е нарушил правилата по прилагане на Изборния кодекс, свързани с видеонаблюдението и видеозаснемането, приети съгласно решенията на ЦИК.

По така полученото писмо Районна избирателна комисия – Русе приема Решение № 175-НС от 08.11.2024 г., с което отхвърля по смисъла на чл. 70, ал. 4, изречение второ от Изборния кодекс проекта на решение за упълномощаване на председателя на РИК за съставяне на акт за установяване на административно нарушение на председателя на СИК № 192700069.

С писмо изх. № ЦИК-НС-15-2318/4/13.11.2024 г. ЦИК е изискала от „Информационно обслужване“ АД повторна проверка на устройствата за видеонаблюдение в конкретни СИК, включително СИК № 192700069, въз основа на която да се предостави информация за причината, поради която в устройството не се намира запис.

В отговор вх. № ЦИК-НС-15-2318/5/14.11.2024 г. „Информационно обслужване“ АД предоставя детайлна информация от проверка на съответните устройства, като по отношение на устройството за видеонаблюдение в секция № 192700069 е посочено, че след проведени тестове не се наблюдават проблеми.

С Решение № 4024-НС от 17.12.2024 г. Централната избирателна комисия констатира и прогласява за нищожно Решение № 175-НС от 05.11.2024 г. на Районна избирателна комисия – Русе. Сред мотивите за приемане на това решение е посочено, че Решение № 175-НС от 05.11.2024 г. на Районна избирателна комисия – Русе, е постановено в нарушение на закона и страда от един от най-тежките пороци – липса на материална компетентност, който по същността си е от категорията на съществените и в степен да не може да бъде саниран акта, съответно води до нищожността му.  

На основание чл. 57, ал. 1, т. 34 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия с Решение № 3873-НС от 18.10.2024 г. е приела условията и реда за видеонаблюдението в реално време и видеозаснемане след обявяване края на изборния ден в секционните избирателни комисии при преброяването на гласовете и съставянето на протокола при произвеждане на изборите за народни представители на 27.10.2024 г.

Съгласно т. 5 от цитираното решение „Излъчването и записването се извърша в периода от обявяване на гласуването за приключило до съставяне, включително подписване на протокола на секционната избирателна комисия. Устройството за видеонаблюдение се включва от председателя на СИК след обявяване на гласуването за приключило и се изключва от същия след подписване на протокола на СИК от всички членове на СИК“. 

Следва да се има предвид, че същото задължение е предвидено и в раздел IV от Методически указания на ЦИК по прилагане на Изборния кодекс от СИК в страната в изборите за народни представители на 27.10.2024 г. при гласуване с хартиени бюлетини и със СУЕМГ (приложение към Решение № 3794-НС от 04.10.2024 г., поправено с Решение № 3806-НС от 07.10.2024 г.) и в Методически указания на ЦИК по прилагане на Изборния кодекс от СИК в страната в изборите за народни представители на 27.10.2024 г. при гласуване с хартиени бюлетини (приложение към Решение № 3793-НС от 04.10.2024 г., поправено с Решение № 3805-НС от 07.10.2024 г.).

При така изложената фактическа обстановка Централната избирателна комисия приема следното:

От една страна, на основание т. 5 от Решение № 3873-НС от 18.10.2024 г. председателят на СИК № 192700069, гр. Русе, кв. „Дружба – 1“, ул. „Гео Милев“ № 1, СОУ „Васил Левски“ – Пламен Ангелов Петров е бил длъжен в качеството му на длъжностно лице съгласно чл. 93, ал. 2 от Изборния кодекс в деня на изборите за народни представители на 27.10.2024 г. да включи устройството за видеонаблюдение след обявяване на гласуването за приключило.

От друга страна, данните от писмо вх. № ЦИК-НС-15-2318/1/04.11.2024 г. на „Информационно обслужване“ АД сочат, че в СИК № 192700069, гр. Русе, кв. „Дружба – 1“, ул. „Гео Милев“ № 1, СОУ „Васил Левски“, на изборите за народни представители на 27.10.2024 г. липсва постъпил видеопоток на живо и запис. Освен това с писмо вх. № ЦИК-НС-15-2318/5/14.11.2024 г. от същото дружество е потвърдено, че не са констатирани обективни пречки и не са били налице обстоятелства, които да препятстват извършването на видеозаснемане на процеса по преброяване след приключване на изборния ден.

Предвид изложеното Централната избирателна комисия приема, че се съдържат достатъчно данни за извършено нарушение от Пламен Ангелов Петров, ЕГН , с постоянен адрес: , на чл. 495, ал. 2 във вр. с чл. 57, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3 и т. 34 от Изборния кодекс във връзка с т. 5 от Решение № 3873-НС от 18.10.2024 г. на Централната избирателна комисия.

Предвид изложеното, на основание чл. 57, ал. 1, т. 34 във връзка с чл. 495, ал. 1 и ал. 2 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

УСТАНОВЯВА нарушение по чл. 495, ал. 2 ИК, вр. с чл. 57, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3 и т. 34  от Изборния кодекс във връзка с т. 5 от Решение № 3873-НС от 18.10.2024 г. на Централната избирателна комисия, извършено от Пламен Ангелов Петров, ЕГН , с постоянен адрес:  – председател на СИК № 192700069.

ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК или определено от него длъжностно лице от ЦИК да състави акт за установеното нарушение на Пламен Ангелов Петров, ЕГН , с постоянен адрес: , който след връчването му да бъде изпратен на областния управител на област Русе за издаване на наказателно постановление.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                   Камелия Нейкова

СЕКРЕТАР:

                                                                   Севинч Солакова

ЕС/ЕХ