site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 3944-НС

Р Е Ш Е Н И Е

№ 3944-НС

София, 25 октомври 2024 г.

ОТНОСНО: жалба от ПП „ДПС“ срещу решение № 150-НС от 19.10.2024 г. на Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски 

В Централната избирателна комисия е постъпило писмо с вх. № ЦИК-НС-09-1914/3/25.10.2024 г. от Върховния административен съд, с което ни се връща преписка по жалба срещу Решение № 3905-НС/23.10.2024 г. на Централната избирателна комисия. Със свое Решение № 11472/25.10.2024 г. Върховният административен съд отменя Решение № 3905-НС/23.10.2024 г. на Централната избирателна комисия и връща преписката с указания да се произнесе по постъпила жалба с вх. № ЦИК-НС-09-1787/21.10.2024 г., депозирана чрез Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски, от ПП „ДПС“, чрез Д. Т. П., упълномощена от Джевдет Чакъров – председател на ПП „ДПС“, с пълномощно № 197/11.10.2024 г. С жалбата се иска отмяна на решение 150-НС/19.10.2024 г. на Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски, с твърдения за незаконосъобразност.

В изпълнение на дадените от Върховния административен съд  указания Централната избирателна комисия приема следното:

По допустимостта на жалбата: 

Същата е подадена в срок, пред надлежен орган и от лица, имащи правен интерес от обжалване, поради което се явява допустима и следва да се разгледа по същество.  

По доказателствата:

Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски е предоставила заедно с жалбата преписка по оспореното решение. На официалната страница на Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски, са публикувани и дневен ред и протокол от заседание на 19.10.2024 г., на което е прието оспореното решение. 

По основателността: 

Централната избирателна комисия, след като се запозна с изложеното в жалбата, с представената преписка и с публикуваното на сайта на Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски, приема, че подадената жалба е основателна и следва да бъде уважена, при съобразяване на изложеното по-долу. 

По фактическата обстановка: 

Със свое решение № 45-НС от 30.09.2024 г. Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски, е назначила съставите на образуваните 11 (единадесет) броя секционни избирателни комисии на територията на община Годеч по предложението на кмета на общината, в  условие на постигнато съгласие при проведените консултации. 

Със свои следващи решения с № 81-НС/13.10.2024 г., № 120-НС/17.10.2024 г., № 151-НС/19.10.2024 г., № 167-НС/22.10.2024 г. и № 168-НС/22.10.2024 г. районната избирателна комисия е приела за разглеждане заявления от кмета на община Годеч, с които същият предоставя исканията за замени на членове от съответни квоти от различни парламентарно представени партии и коалиции, приела е същите за основателни и е извършила исканите замени по съответните квоти в съставите на СИК, първоначално назначени с решение № 45-НС/30.09.2024 г. 

На заседание, проведено на 19.10.2024 г., Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски е разгледала и постъпило искане с вх. № 285-НС/18.10.2024 г., подписано от кмета на община Годеч, към което е приложено заявление от упълномощен представител на ПП „ДПС“ за извършване на замени на членове на СИК на територията на община Годеч от квотата на ПП „ДПС“. Видно от представената преписка, към посоченото искане е представено поименното предложение за замени в съответната квота, за секции с №№ 260900002, 260900004, 260900006, 260900008 и 260900010 в общината.  По постъпилото искане комисията е постановила решение с № 150-НС/19.10.2024 г., което е предмет на настоящото обжалване, но поради липса на необходимото мнозинство от 2/3 от присъствалите членове, при гласуване с резултат „ЗА“ – 6 (шест) и „ПРОТИВ“ – 5 (пет) гласа, са постановили решение за отхвърляне по смисъла на чл. 70, ал. 4 ИК. Нито в решението, нито в протокола от проведеното заседание, се съдържат мотиви или становища, нито са приложени особени мнения, които да обективират аргументи в посока на всяка от застъпените в гласуването позиции за или против. 

На база на установената фактическа обстановка, Централната избирателна комисия счита, че решение 150-НС от 19.10.2024 г. следва да бъде отменено, а преписката да бъде върната на Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски незабавно, за произнасяне с мотивирано решение по същество по постъпилото искане за извършване на замени в съставите на СИК в община Годеч. Съображенията за това са следните:

В резултат на проведеното поименно гласуване и видно от диспозитива на представеното решение № 150-НС от 19.10.2024 г. на Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски, се установява, че същото е постановено в противоречие с разписаните правомощия на районните избирателни комисии, като вместо да изпълни задължението си за произнасяне, районната избирателна комисия е постановила, макар и в хипотезата на чл. 70, ал. 4 ИК, решение за отхвърляне. 

В изпълнение на правомощията си и при условията на обвързана компетентност Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски, е била длъжна при наличие на постъпило заявление, да разгледа предложението на ПП „ДПС“, депозирано чрез кмета на общината, да изложи мотиви по същество и да се произнесе в съответен смисъл. 

Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Изборния кодекс Централна избирателна комисия

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение № 150-НС от 19.10.2024 г. на Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски, с което е постановено отхвърляне по смисъла на чл. 70, ал. 4 ИК.

ВРЪЩА административната преписка по решение № 150-НС от 19.10.2024 г. на Районна избирателна комисия в Двадесет и шести изборен район – Софийски, и УКАЗВА на комисията да се произнесе с решение по същество по постъпилото искане за извършване на замени в съставите на СИК в община Годеч от квотата на ПП „ДПС“ в община Годеч, като се съобрази мнозинството по чл. 70, ал. 5 ИК за приемане на новото решение.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяване на настоящото решение.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                   Камелия Нейкова

СЕКРЕТАР:

                                                                   Севинч Солакова

ЕС/ЕИ