site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 3815-НС

Р Е Ш Е Н И Е

№ 3815-НС

София, 8 октомври 2024 г.

ОТНОСНО: жалбa от В. И. В. и К. И. В. – упълномощени представители на коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“, срещу решение № 51-НС от 30.09.2024 г. на Районна избирателна комисия – Видин

В Централната избирателна комисия чрез РИК – Видин, е постъпила жалба с вх. № ЦИК-НС-10-1244 от 03.10.2024 г., ведно с административна преписка по нея, от В. И. В. и К. И. В. – упълномощени представители на коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“, срещу решение № 51-НС от 30.09.2024 г. на Районна избирателна комисия – Видин.

С решение № 51-НС от 30.09.2024 г. Районна избирателна комисия – Видин, е назначила съставите на секционните избирателни комисии на територията на община Брегово за изборите за народни представители на 27 октомври 2024 г., като е приела, че на проведените консултации при кмета на общината не е постигнато съгласие.

Жалбоподателят твърди, че на проведените консултации при кмета на община Брегово е постигнато съгласие за съставите на СИК между участвалите представители на парламентарно представени партии и коалиции. На консултациите не е присъствал представител на ПП „Възраждане“ и не е представено писмено уведомление от тази партия, че въпреки отсъствието на консултациите, след тях ще представи поименни предложения за съответния брой членове и ръководство в СИК, съгласно квотното разпределение, определено на консултациите.

Жалбоподателят твърди, че РИК – Видин е постановила незаконосъобразно решение, с което е назначила съставите на СИК в община Брегово при условията на непостигнато съгласие на проведените консултации и служебно назначаване на 13 членове, от които 7 ръководни длъжности за квота на ПП „Възраждане“. 

Жалбоподателят моли Централната избирателна комисия да отмени решение № 51-НС от 30.09.2024 г. на РИК – Видин, за назначаване съставите на СИК в община Брегово.

След като се запозна с административната преписка по обжалваното решение, Централната избирателна комисия приема за установена следната фактическа обстановка:

На проведените на 20.09.2024 г. консултации при кмета на община Брегово за определяне съставите на СИК в общината са присъствали всички парламентарно представени партии и коалиции с изключение на ПП „Възраждане“. Провеждането на консултациите е надлежно обявено и всички парламентарно представените партии и коалиции са уведомени за тях. Партия „Възраждане“ не е представила писмено уведомление за наличие на обективни обстоятелства, които препятстват участието на партията в консултациите, както и че си запазва правото да представи писмено предложение с поименен състав на секционните комисии в рамките на полагащата се на партията квота, която да бъде съобразена при провеждането на консултациите, както е указано в т.17 от Решение № 3704-НС от 13.09.2024 г. на ЦИК. 

При преговорите на проведените консултации присъствалите партии и коалиции постигат съгласие за определяне съставите на СИК, като квотата на неприсъствалата партия „Възраждане“ е разпределена между всички други присъствали партии и коалиции. След приключване на консултациите при кмета на община Брегово упълномощен представител на ПП „Възраждане“ е представил предложение с поименен състав за 13 членове, включително 7 на ръководните длъжности в СИК, и жалба срещу проведените консултации относно разпределянето на квотата на ПП „Възраждане“ между осталаните участници в консултациите. Кметът на община Брегово е представил на РИК – Видин пълната документация по проведените консултации, ведно с предложение за назначаване на поименния състав на секционните избирателни комисии по постигнатото съгласие между участниците в консултациите, т.е. без предложения от неучаствалата в консултациите партия „Възраждане“.

Районна избирателна комисия – Видин е приела, че кметът на община Брегово е допуснал нарушение, като не е насрочил допълнителни консултации при определяне съставите на СИК на община Брегово за приемане на предложението на отсъствалата от проведените на 20.09.2024 г. консултации партия „Възраждане“. На това основание РИК – Видин приема, че не е налице постигнато съгласие на консултациите за определяне съставите и разпределяне местата в СИК в община Брегово и с Решение № 51-НС от 30.09.2024 г. назначава поименния състав на секционните избирателни комисии в общината, според което за партия „Възраждане“ са определени 13 членове, от които 7 ръководство.

Коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ оспорва Решение № 51-НС от 30.09.2024 г. на РИК – Видин като незаконосъобразно.

Централната избирателна комисия намира, че жалбата от В. И. В. и К. И. В. – упълномощени представители на коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“, срещу решение № 51-НС от 30.09.2024 г. на Районна избирателна комисия – Видин, е подадена в срок от лица, които имат правен интерес, и следва да бъде разгледана по същество. Правният интерес на жалбоподателите се обосновава от обстоятелствата, че на мястото на определените за коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ по протокола от проведените консултации и по предложението на кмета на община Брегово за поименни състави на СИК РИК – Видин назначава предложения на ПП „Възраждане“, направени след приключване на консултациите.

При изложената по-горе фактическа обстановка Централната избирателна комисия приема, че са налице приключили със съгласие между участниците консултации при кмета на община Брегово относно назначаване съставите на СИК в общината. ПП „Възраждане“ не е участвала на консултациите и не е представила писмено уведомление съгласно т. 17 от Решение № 3704-НС от 13.09.2024 г. на ЦИК, с което да заяви, че ще представи поименни предложения с оглед съобразяване в рамките на консултациите на съответен брой членове в СИК съгласно квотата, полагаща се на ПП „Възраждане“. В съответствие с разпоредбата на чл. 91, ал. 8 ИК кметът на община Брегово е представил на РИК – Видин предложение за поименни състави на СИК съгласно постигнатото между участниците на консултациите съгласие. При условията на постигнато между участниците на консултациите съгласие за определяне съставите на секционните избирателни комисии районната избирателна комисия в нарушение на правилата по чл. 91 ИК и по Решение № 3704 – НС от 13.09.2024 г. на ЦИК за определяне съставите на СИК е приела решение за назначаване съставите на СИК при условията на непостигнато съгласие. 

Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 73, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение № 51 – НС от 30.09.2024 г. на РИК – Видин относно назначаване съставите на секционните избирателни комисии в община Брегово

УКАЗВА на РИК – Видин да назначи съставите на СИК на територията на община Брегово за провеждане на изборите за народни представители на 27 октомври 2024 г. по предложението на кмета на община Брегово на основание постигнато съгласие на проведените при кмета на общината консултации.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                   Камелия Нейкова

ЗАМ.-ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                   Димитър Димитров

ГС/ЛТ