site.btaФилмаутор: Отворено писмо

О Т В О Р Е Н О    П И С М О

Уважаеми дами и господа,

Филмаутор е единствената в България организация за колективно управление на права в аудиовизията. Сдружението представлява над 1500 български режисьори, сценаристи, оператори и продуценти на филми, както и повече от 180 000 правоносители от цял свят. 

Обръщаме се към Вас, защото се надяваме, че и вие като нас:

• разпознавате творческите индустрии като ключов фактор за устойчиво развитие и икономически растеж в държавата;
• разчитате на  културата като основен стълб за духовното развитие на обществото ни и особено на младите хора;
• поставяте стимулирането на изкуствата и изграждането на благоприятна среда за творчество сред основните  приоритети на държавната политика;

Ние, българските автори на филмови и други аудиовизуални продукции сме изключително изненадани от проекта на ЗИД на ЗАПСП, внесен от МС на 13.04.2023г. в НС. Той доказва липсата на воля от страна на държавата за провеждане на политика в подкрепа развитието на българската култура и творческите процеси у нас и е проява на пълно неразбиране и за последствията от предложените промени за творците. Министерството на културата и Дирекция „Авторско право и сродни права“ не са защитили интереса на правоносителите и на практика предлага проект, който ги ощетява  и засилва съществуващия дисбаланс в отношенията.

Макар законопроектът да има за цел да възприеме двете директиви 2019/789 и 2019/790, той всъщност пренебрегва ключови инструменти, предоставени  на държавите-членки за изграждане на балансирана среда за създаване и ползване на културни продукти. Законопроектът се подготвяше в МК в продължение на 3 години, но през това време не е проведено проучване  как отделните национални законодателства са възприели директивите. В резултат предлаганите решения са напълно в разрез с практиките на останалите, вече 24 страни, приключили процеса по транспониране. Питаме защо предлаганите у нас конструкции на отношенията между творци и ползватели са различни от тези в другите европейски държави?

Десетки становища  на национални и международни организации на творци, изпращани до МК, не са отчетени. Ако се приеме внесения проект, България ще  продължи да  бъде единствената страна в ЕС, в която филмите се препредават без възнаграждения за техните автори и продуценти. Този проблем ще се разшири и пренесе и върху програмите, разпространявани чрез пряко въвеждане – т.е единствено в пакетите на кабелните и сателитни оператори. Телевизиите и мрежите спекулират, че се иска двойно плащане за авторите. Това не  е така, защото всеки има своя приход от ползването на един и същ филм. Режимът за препредаване и пряко въвеждане на програми трябва да е еднакъв и в двата случая да има задължително колективно управление за операторите.

Макар да е провъзгласено правото на справедливо възнаграждение за творците, няма никакви гаранции за неговото прилагане  - без да се въведе задължително, неотменимо и непрехвърлимо право на възнаграждение на автора, платимо от ползвател и управлявано по колективен път, чл.19 от ЗАПСП ще остане само пожелания. Законът не предвижда възможност за  колективно договаряне между автори и ползватели. Много от текстовете, които би следвало да предоставят на авторите правомощия, са пренесени тенденциозно, в ущърб на авторите и реално обезсмислят добрите принципи на европейската директива.

Питаме  защо не се отстраняват натрупани с години дефицити в действащата правна уредба, при все че попадат в полето на въвежданите директиви и при условие, че вносителите на законопроекта са добре запознати с текущите проблеми и с възможните решения. Нежеланието пречките да бъдат преодолени навежда на идеята за преследван резултат.

Недалновидно е да се счита, че въвеждането на ясна правна рамка, която дава балансирана закрила на правата на творците, ще застраши интересите на ползвателите. Прозрачен е подходът, избран от страна на МК да брани ползвателите (тези, чийто бизнес се състои в предлагане именно на авторско съдържание) от правоносителите като предлага неефективни и вътрешно-противоречиви правила, които водят до липса на правна сигурност на целия пазар – основна цел, поставена от директивите.

Отдавна в Европа на авторските права и възнаграждения се гледа като на инструмент за провеждане на културна политика - инвестиция, чиято възвръщаемост носи полза за всички по веригата създаване-предоставяне-ползване на творчески продукти. У нас съпротива срещу тази концепция срещаме не само у корпоративните структури, които би следвало да са задължени да плащат на творците, но и у Министерство на културата, което би трябва да осигурява баланс на интересите.

Директива 2019/789 и 2019/790 предоставят исторически шанс на държавите-членки на ЕС да отключат потенциала на националните културни индустрии и да допринесат за изграждане на идентичност, духовно обогатяване и икономически растеж. Внесеният  ЗИД на ЗАПСП не осигурява нищо от това. Настояваме в ЗАПСП да бъдат въведени функциониращи правила в защита на творците и в съответствие с европейската практика.

С уважение:

1. АДЕЛА ПЕЕВА
2. АЙСИДОРА ЗАЙДНЕР
3. АЛБЕНА АЛЕКСАНДРОВА
4. АЛБЕНА КИРАНОВА
5. АЛЕКС САМУНДЖИ
6. АЛЕКСАНДРА ХРИСТОВА ХРИСТОВА
7. АЛЕКСАНДЪР МОЛЛОВ
8. АЛЕКСАНДЪР НЕДКОВ
9. Александър Панайотов
10. АЛЕКСАНДЪР РАКОВСКИ
11. АЛЕКСАНДЪР СПАСОВ
12. АЛЕКСАНДЪР СТАНИШЕВ
13. АЛЕКСАНДЪР ХАЙТОВ
14. АЛЕКСАНДЪР ЧОБАНОВ
15. АНАТОЛИ КОСТОВ
16. АНДРЕЙ ГЕТОВ
17. АНДРЕЙ СЛАБАКОВ
18. АНДРЕЙ ХАДЖИВАСИЛЕВ
19. АНИ ПЕТРОВА
20. АННА МЕЛЬОВА
21. Анри Кулев
22. АНТОН БАКАРСКИ
23. АНТОН КУЮМДЖИЕВ
24. АСЕН ВЛАДИМИРОВ
25. Аспарух Илиев Николов
26. АСПАРУХ ПЕТРОВ АТАНАС КИРЯКОВ
27. АХИНОРА ЦОКОВА
28. БИСЕРКА КОЛЕВСКА
29. БОЙКА АСИОВА
30. БОРИС ДРУМЕВ
31. БОРИС ХРИСТОВ
32. БОРИСЛАВ КОЛЕВ
33. БОРИСЛАВ ОГНЯНОВ
34. БОРЯНА РУСЕВА
35. БОЯН БИОЛЧЕВ
36. БОЯН ПАПАЗОВ
37. БРОНИСЛАВА ИГНАТОВА
38. ВАЛЕНТИНА ФИДАНОВА
39. ВАЛЕРИ ЙОРДАНОВ
40. ВАНЯ НИКОЛОВА
41. ВАСИЛ ЖИВКОВ
42. ВАСИЛ МИНЧЕВ
43. ВЕЛИСЛАВ КАЗАКОВ
44. ВЕНКО КАБЛЕШКОВ
45. ВЕСЕЛА ДАНЧЕВА - БОГДАНОВА
46. ВЕСЕЛИНА ДАКОВСКА - БОТЕВА
47. ВИКТОР БОЖИНОВ
48. ВИКТОР ЧУЧКОВ
49. ВИОЛИН ПАЛЕЙКОВ
50. ВЛАДИМИР БОРИСОВ
51. ВЛАДИМИР МИХАЙЛОВ
52. ВЛАДИМИР ПОЛЕГАНОВ
53. ВЛАДИМИР ШИШКОВ
54. ВЛАДИМИР ШОМОВ
55. ВЛАДИСЛАВ БРАНЕВ
56. ВЛАДИСЛАВ ТИНЧЕВ
57. ВЛАДИСЛАВ ТОМОВ
58. ВЛАДО ДАВЕРОВ
59. ГАЛИНА ТОНЕВА
60. ГЕОРГИ  СТОЕВ - ДЖЕКИ
61. ГЕОРГИ А. ТОДОРОВ
62. ГЕОРГИ БРАНЕВ
63. ГЕОРГИ ДЮЛГЕРОВ
64. ГЕОРГИ ИВАНОВ
65. ГЕОРГИ ИГНАТОВ
66. ГЕОРГИ МАРКОВ
67. ГЕОРГИ СТАЙКОВ
68. ГЕОРГИ ТОДОРОВ - ЖОЗИ
69. ГЕОРГИ ЦЕНЕВ
70. ГЕРГАНА ДАКОВСКА
71. ГЕРГАНА ЧОБАНСКА
72. ГРИГОР ЛЕФТЕРОВ
73. ДАМЯН ПЕТРОВ
74. ДАНИ ЦОКОВА
75. ДАНИЕЛА ГАЙДАРСКА
76. ДАНИЕЛА ГЕОРГИЕВА
77. ДЕСИСЛАВА БЕЛОТЕЛЕВА
78. ДЕСИСЛАВА РАНГЕЛОВА
79. ДЕСИСЛАВА ШИШМАНОВА
80. ДЕЧО ТАРАЛЕЖКОВ
81. ДИАНА МИХОВА
82. ДИМИТЪР КОЦЕВ -ШОШО
83. ДИМИТЪР ЛАНДЖЕВ
84. ДИМИТЪР ПЕТКОВ
85. ДИМИТЪР РИЗОВ
86. ДИМИТЪР СТОЯНОВИЧ
87. ДИМКО МИНОВ
88. ДИМЧО ПЕТРОВ
89. ДОБРИН КЕРЕСТЕЛИЕВ
90. ДОБРОМИР ЧОЧОВ
91. ДОРА АНГЕЛОВА
92. ДОЧО БОДЖАКОВ
93. ЕВГЕНИ МИХАЙЛОВ
94. ЕЛДОРА ТРАЙКОВА
95. ЕЛЕНА МАШКОВА
96. ЕЛЕНА МИХАЙЛОВСКА
97. ЕЛИ ЙОНОВА
98. ЕМИЛ АНДРЕЕВ
99. ЕМИЛ ПЕНЕВ
100. ЕМИЛ ХРИСТОВ
101. ЕМИЛЯН ДИНОВ
102. ЖЕЗКО ДАВИДОВ
103. Захари бахаров
104. ЗДРАВКО ДРАГНЕВ
105. ЗДРАВКО РУЖЕВ
106. ЗЛАТИМИР КОЛАРОВ
107. ЗОРА АНДОНОВА
108. ИВАЙЛА АЛЕКСАНДРОВА
109. ИВАЙЛО ДРАГАНОВ
110. ИВАЙЛО ПЕНЧЕВ
111. ИВАЙЛО ХРИСТОВ
112. ИВАН БОГДАНОВ
113. ИВАН ЗАШЕВ
114. ИВАН ИВАНОВ
115. ИВАН ЙОТОВ
116. ИВАН НИЧЕВ
117. ИВАН ПАВЛОВ
118. ИВАН ПАНЕВ
119. ИВАН СРЕБРЕКОВ
120. ИВАН СТАНЧЕВ
121. ИВАН ТОНЕВ
122. ИВАН ТРАЙКОВ
123. ИВАНКА ГЕЗЕНКО
124. ИВАНКА ЙОНКОВА/ВАНЯ ИВАНОВА/
125. ИВО ДАНЧОВ ИВАНОВ
126. ИГЛЕНА РУСЕВА
127. ИГЛИКА ТРИФОНОВА
128. ИЛИЯ ИЛИЕВ
129. ИЛИЯ КОСТОВ
130. ИЛЯ ВЕЛЧЕВ
131. ИРЕНА КОНСТАНТИНОВА ХРИСТОВА
132. ИРИНА ВЕЛИЧКОВА
133. КАЛИНКА СТОЙНОВСКА
134. КАЛОЯН БОЖИЛОВ
135. КАМЕН КАЛЕВ
136. КАМЕН КОЛЕВ
137. КАТЕРИНА ЗАРЕВА - СИМЕОНОВА
138. КЕВОРК АСЛАНЯН
139. КЕТИ ВАНГЕЛОВА
140. КИРАН КОЛАРОВ
141. КИРИЛ КИРИЛОВ
142. КОНСТАНТИН ЗАНКОВ
143. КОНСТАНТИНА ГУЛЯШКА
144. КОСТА БИКОВ
145. КОСТАДИН БОНЕВ
146. КРАСИМИР АНДОНОВ
147. КРАСИМИР КОСТОВ
148. КРАСИМИР СТОИЧКОВ
149. КРИСТИНА ГРОЗЕВА
150. КРУМ РОДРИГЕС
151. КРУМ ТОНЕВ
152. КУНА ОРЛИНОВА
153. ЛИЛО ПЕТРОВ
154. ЛЪЧЕЗАР АВРАМОВ
155. ЛЮБЕН МОРЧЕВ
156. ЛЮБОМИР ХАЛАЧЕВ
157. ЛЮБОМИР ЯНАКИЕВ
158. ЛЮДМИЛ ГЕОРГИЕВ
159. ЛЮДМИЛ ХРИСТОВ
160. ЛЮДМИЛА АНДРОВСКА
161. МАГДАЛЕНА МАНОЛОВА
162. МАРГАРИТА ПОЛЕЖАНОВА
163. МАРИАН ВЪЛЕВ
164. МАРИАНА ГОМИЛЕВА
165. МАРИАНА ЕВСКТАТИЕВА
166. МАРИН ГРАДИНАРОВ
167. МАРИНА ЧЕРТОВА
168. МАРИЯ БАЛКАНСКА
169. МАРИЯ ЛАНДОВА
170. МАРИЯ РУСЕВА
171. МАРИЯ ТРАЯНОВА
172. МАРТИН ДИМИТРОВ
173. МИГЛЕНА АТААНСОВА
174. МИЛА ПЕТКОВА -КОПАРОВА
175. МИЛЕНА АНДОНОВА
176. МИЛЕНА ГЕТОВА
177. МИЛЕНА ФУЧЕДЖИЕВА
178. МИНА САЕВА
179. МИРОСЛАВ ГАЙДОШИК
180. МИРЧО БОРИСОВ
181. МИХАИЛ ВЕНКОВ
182. МИХАИЛ ВЕШИМ
183. МИХАИЛ МЕЛТЕВ
184. МОМЧИЛ КАРАМИТЕВ
185. МОНИКА ЯКИМОВА
186. НАДЯ НЕДЯЛКОВА
187. НАДЯ ОБРЕТЕНОВА
188. НАСТИМИР ЦАЧЕВ
189. НАТАЛИЯ ПИСКОВА
190. НЕВЕЛИНА ПОПОВА
191. НЕВЕНА АНДОНОВА
192. НЕВЕНА ГОРАНОВА
193. НЕВЕНА КЕРТОВА
194. НЕДЯЛКО ЙОРДАНОВ
195. НЕЛИ ДИМИТРОВА
196. НЕЛИ ЦОНЕВА
197. НИКОЛАЙ ВОЛЕВ
198. НИКОЛАЙ ДАНАИЛОВ
199. НИКОЛАЙ ЙОТОВ
200. НИКОЛАЙ СТЕФАНОВ СТЕФАНОВ
201. НИКОЛАЙ СТОИЧКОВ
202. НИКОЛЕТА НИКОЛОВА
203. НИНА АЛТЪПАРМАКОВА
204. НИНА МИНКОВА
205. НО БЛИНК ООД
206. ОГНЯН ГЕЛИНОВ
207. ОГНЯН НИКОЛОВ
208. ОЛЕГ КОВАЧЕВ
209. ПАВЛИНА ДЕЛЧЕВА
210. ПЕНКА ШОПОВА
211. ПЕНЧО КОВАЧЕВ
212. ПЕНЧО КУНЧЕВ
213. ПЕТКО РАДИЛОВ
214. ПЕТЪР АНАСТАСОВ
215. ПЕТЪР БАКАЛОВ
216. ПЕТЪР ВЪЛЧАНОВ
217. ПЕТЪР ГАЙТАНДЖИЕВ
218. ПЕТЪР ГЕОРГИЕВ ГЕОРГИЕВ
219. ПЕТЪР ДАНДАНОВ
220. ПЕТЪР МАРЧЕВ
221. ПЕТЪР ПОПЗЛАТЕВ
222. ПЕТЪР СЛАВЧЕВ
223. ПЕТЯ ТЕТЕВЕНСКА
224. ПЛАМЕНА ВЕЛКОВСКА
225. ПРАВДА ДАЛЕКОВА
226. РАДМИЛА КАИШЕВА
227. РАДОСЛАВ ГИНОВСКИ
228. РАДОСЛАВ Н. СПАСОВ
229. РАДОСЛАВ СТ. СПАСОВ
230. РАЛИЦА ГОЛЕМАНОВА
231. РАЛИЦА ДИМИТРОВА
232. РИЛКА РАНЧЕВА
233. РОЗА КОЛЧАГОВА
234. РОЗА КУРТЕВА
235. РОЗАЛИЯ ДИМИТРОВА
236. РОСЕН ЕЛЕЗОВ
237. РОСЕН КОНСТАНТИНОВ
238. РОСИЦА АНЧЕВА
239. РУМЕН НИКОЛОВ
240. РУМЕН РАЧЕВ
241. РУМЕН ШОМОВ
242. РУМЯНА ПЕТКОВА
243. РУСИ ЧАНЕВ
244. СВЕТЛА ГАНЕВА КУЛЕВА
245. СВЕТЛА ДАЛАКЧИЕВА
246. СВЕТОСЛАВА РУДОЛФ
247. СЕВДА ШИШМАНОВА
248. СИЛВИЯ ПЕШЕВА
249. СИЛВИЯ СИРАКОВА
250. СИМЕОН ВЕНКОВ
251. СИМЕОН ВЕНЦИСЛАВОВ
252. СИМЕОН СИМОВ
253. СНЕЖАНА СИМЕОНОВА
254. СОНЯ ЙОВЧЕВА ХРИСТОВА
255. СТАНИМИР ТРИФОНОВ
256. СТАНИСЛАВ ДОНЧЕВ
257. СТАНИСЛАВ СЕМЕРДЖИЕВ
258. СТАНИСЛАВ ТОДОРОВ
259. СТАНИСЛАВА КАЛЧЕВА
260. СТЕФАН АЛТЪПАРМАКОВ
261. СТЕФАН БЕЛОВ
262. СТЕФАН ЖИВКОВ ТЕНЕВ
263. СТЕФАН КОМАНДАРЕВ
264. СТЕФАН ТРИФОНОВ
265. СТЕФАН ЦАНЕВ
266. СТЕФКА НИКОЛОВА
267. СТИЛЯН ИВАНОВ
268. СТОЯН СТОЯНОВ
269. СТРАХИЛ КЮЛЮМОВ
270. ТАНЯ ОРФЕЕВА ЦОКОВА
271. ТАНЯ ЧЕШМЕДЖИЕВА
272. ТАТЯНА ГРАНИТОВА-НИЧЕВА
273. ТАТЯНА ПАНДУРСКА
274. ТЕМЕНУЖКА ПЕТРОВА
275. ТЕОДОР ЯНЕВ
276. ТЕОДОРА ДОНЧЕВА
277. ТЕОДОРА МАРКОВА
278. ТЕОДОРА ШАРЛАНДЖИЕВА
279. ТОДОР ЧАПКЪНОВ
280. ТОНИСЛАВ ХРИСТОВ
281. ХРИСИМИРА ХРИСТОВА
282. ХРИСТИАН НОЧЕВ
283. ХРИСТИНА ВАРДЕВА
284. ХРИСТО ИЛИЕВ
285. ХРИСТО РАЯНОВ
286. ХРИСТО СТАНЕВ  ХРИСТОВ
287. ХРИСТО ТОТЕВ
288. Ц.С.М. ООД
289. ЦВЕТА КОЕВА
290. ЦВЕТАН НЕДКОВ
291. ЦВЕТАНА ОСТРОВСКА
292. ЦВЕТАНА ЯНАКИЕВА
293. ЦЕНКА КАРАДЖИЕВА
294. ЧАВДАР ГАГОВ
295. ЧАВДАР КРЪСТЕВ
296. ЧАВДАР САВОВ
297. ЧАВДАР ШИНОВ
298. ЮЛИАНА КАРАКАШЕВА
299. ЮРИАНА ТРАЯНОВА
300. ЮРИЙ ДАЧЕВ
301. ЯВОР ГЪРДЕВ
302. ЯНА ОРЛИНОВА
303. ЯРОСЛАВ ЯЧЕВ