site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 19:13:31 21-10-2021
TE1911IR.004
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 778-ПВР/НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 778-ПВР/НС
София, 21 октомври 2021 г.
ОТНОСНО: назначаване на съставите на секционните избирателни комисии (СИК) на територията на Двадесет и четвърти изборен район - София, за изборите за президент и вицепреиздент на републиката и за народни представители на 14.11.2021 г. в Столична община, район "Кремиковци"
Постъпило е писмо с вх. номер ПВРНС-15-41/20.10.2021 г. от РИК 24- София, с което районната избирателна комисия препраща по компетентност преписка по решение номер 56-НС/ПВР от 19.10.2021 г., с което е постановено отхвърляне по смисъла на чл. 70, ал. 4 ИК, поради липса на необходимо мнозинство.
След като се запозна с приложените към преписката документи, Централна избирателна комисия приема за установена следната фактическа обстановка:
На 19.10.2021 г. с вх. номер 99/14.10.2021г. в РИК 24 - София, е постъпило писмено предложение от кмета на район "Кремиковци" в Столична община за съставите на СИК, което съдържа имената на предложените лица, ЕГН, длъжността в комисията, партия или коалиция, която ги предлага и телефон за връзка. Към предложението са приложени всички изискуеми документи, в това число Покана до парламентарно представените и до други партии за участие в консултации за състави на СИК, копие от съобщението за провеждане на консултациите и начина на оповестяването му, както и протокол от проведени консултации при кмета на район "Кремиковци" за определяне съставите на СИК на територията на района. Към същото са приложени и списък на резервните членове със същото съдържание, предложенията на партиите и коалициите, копие от удостоверение за актуално правно състояние на партиите или решение за създаването на коалициите, пълномощните на лицата, участвали в преговорите. На консултациите са присъствали представители на парламентарно представените в 46-тото Народно събрание партии и коалиции. Постигнато е съгласие за разпределението на членовете на СИК, протоколът е разписан от всички присъствали без възражения или особени мнения.
На 19.10.2021 г. на редовно заседание при присъствали 16 от общо 17 членове РИК 24 - София, е разгледала представените документи по цитираната преписка с вх. номер 99/14.10.2021 г. По време на заседание е заявено особено мнение от един от присъстващите членове и към протокола е приложено такова. От присъствалите 16 души 9 са гласували "ЗА" и 7 - "ПРОТИВ" и поради липса на необходимо мнозинство е постановено решение за отхвърляне.
На 20.10.2021 г. преписката по решение номер 56-НС/ПВР от 19.10.2021 г. е препратена на ЦИК на основание чл. 91, ал. 8 ИК.
На база на установената фактическа обстановка, Централната избирателна комисия счита, че решение 56-НС/ПВР от 19.10.2021 г. следва да бъде отменено, а преписката да бъде върната на РИК 24 - София незабавно, за произнасяне с решение за назначаване на съставите на СИК в район "Кремиковци" в съответствие с писменото предложение на кмета на района. Съображенията за това са следните:
В резултат на проведеното поименно гласуване и видно от диспозитива на представеното решение номер 56-НС/ПВР от 19.10.2021 г. на РИК 24 - София, се установява, че същото е постановено в противоречие с разписаните специални правомощия на районните избирателни комисии, като вместо да изпълни задължението си за назначаване на съставите на СИК за съответния район, РИК е постановила, макар и в хипотезата на чл. 70, ал. 4 ИК, решение за отхвърляне.
В изпълнение на правомощията си и при условията на обвързана компетентност РИК 24 - София, е била длъжна при наличие на постигнато съгласие между всички парламентарно представени партии и коалиции, участващи в консултациите, да назначи ръководства и състав на СИК така, както е направено предложението на кмета на района.
Степента на обвързаност по чл. 91, ал. 11 ИК на избирателните комисии в случаите, когато е постигнато съгласие да назначават секционните избирателни комисии по предложението на кмета на района, е такава, че начинът на изпълнение на правомощието е обвързан с изпълнителното основание и органът е длъжен да се съобрази с него. Комисията, от една страна, не може да не извърши или да не изпълни юридическото действие, и, от друга, не може да избира формата на решението на дадения въпрос и определянето на последиците от решението. Конкретният въпрос предварително е уреден с нормативно предписание, на което се подчинява административният орган.
Предвид изложените мотиви и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Изборния кодекс Централна избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение номер 56-НС/ПВР от 19.06.2021 г. на Районна избирателна комисия 24 - София, с което е постановено отхвърляне по смисъла на чл. 70, ал. 4 ИК.
ВРЪЩА административната преписка по решение номер 56-НС от 19.10.2021 г. на Районна избирателна комисия 24 - София и УКАЗВА на комисията да се поизнесе с решение за назначаване на съставите на СИК в район "Кремиковци" в съответствие с писменото предложение на кмета на района.
Решението подлежи на обжалване чрез Централната избирателна комисия пред Върховния административен съд в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Камелия Нейкова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЕС/ЕЛ
/ТЕ/
TE1911IR.004
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 778-ПВР/НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 778-ПВР/НС
София, 21 октомври 2021 г.
ОТНОСНО: назначаване на съставите на секционните избирателни комисии (СИК) на територията на Двадесет и четвърти изборен район - София, за изборите за президент и вицепреиздент на републиката и за народни представители на 14.11.2021 г. в Столична община, район "Кремиковци"
Постъпило е писмо с вх. номер ПВРНС-15-41/20.10.2021 г. от РИК 24- София, с което районната избирателна комисия препраща по компетентност преписка по решение номер 56-НС/ПВР от 19.10.2021 г., с което е постановено отхвърляне по смисъла на чл. 70, ал. 4 ИК, поради липса на необходимо мнозинство.
След като се запозна с приложените към преписката документи, Централна избирателна комисия приема за установена следната фактическа обстановка:
На 19.10.2021 г. с вх. номер 99/14.10.2021г. в РИК 24 - София, е постъпило писмено предложение от кмета на район "Кремиковци" в Столична община за съставите на СИК, което съдържа имената на предложените лица, ЕГН, длъжността в комисията, партия или коалиция, която ги предлага и телефон за връзка. Към предложението са приложени всички изискуеми документи, в това число Покана до парламентарно представените и до други партии за участие в консултации за състави на СИК, копие от съобщението за провеждане на консултациите и начина на оповестяването му, както и протокол от проведени консултации при кмета на район "Кремиковци" за определяне съставите на СИК на територията на района. Към същото са приложени и списък на резервните членове със същото съдържание, предложенията на партиите и коалициите, копие от удостоверение за актуално правно състояние на партиите или решение за създаването на коалициите, пълномощните на лицата, участвали в преговорите. На консултациите са присъствали представители на парламентарно представените в 46-тото Народно събрание партии и коалиции. Постигнато е съгласие за разпределението на членовете на СИК, протоколът е разписан от всички присъствали без възражения или особени мнения.
На 19.10.2021 г. на редовно заседание при присъствали 16 от общо 17 членове РИК 24 - София, е разгледала представените документи по цитираната преписка с вх. номер 99/14.10.2021 г. По време на заседание е заявено особено мнение от един от присъстващите членове и към протокола е приложено такова. От присъствалите 16 души 9 са гласували "ЗА" и 7 - "ПРОТИВ" и поради липса на необходимо мнозинство е постановено решение за отхвърляне.
На 20.10.2021 г. преписката по решение номер 56-НС/ПВР от 19.10.2021 г. е препратена на ЦИК на основание чл. 91, ал. 8 ИК.
На база на установената фактическа обстановка, Централната избирателна комисия счита, че решение 56-НС/ПВР от 19.10.2021 г. следва да бъде отменено, а преписката да бъде върната на РИК 24 - София незабавно, за произнасяне с решение за назначаване на съставите на СИК в район "Кремиковци" в съответствие с писменото предложение на кмета на района. Съображенията за това са следните:
В резултат на проведеното поименно гласуване и видно от диспозитива на представеното решение номер 56-НС/ПВР от 19.10.2021 г. на РИК 24 - София, се установява, че същото е постановено в противоречие с разписаните специални правомощия на районните избирателни комисии, като вместо да изпълни задължението си за назначаване на съставите на СИК за съответния район, РИК е постановила, макар и в хипотезата на чл. 70, ал. 4 ИК, решение за отхвърляне.
В изпълнение на правомощията си и при условията на обвързана компетентност РИК 24 - София, е била длъжна при наличие на постигнато съгласие между всички парламентарно представени партии и коалиции, участващи в консултациите, да назначи ръководства и състав на СИК така, както е направено предложението на кмета на района.
Степента на обвързаност по чл. 91, ал. 11 ИК на избирателните комисии в случаите, когато е постигнато съгласие да назначават секционните избирателни комисии по предложението на кмета на района, е такава, че начинът на изпълнение на правомощието е обвързан с изпълнителното основание и органът е длъжен да се съобрази с него. Комисията, от една страна, не може да не извърши или да не изпълни юридическото действие, и, от друга, не може да избира формата на решението на дадения въпрос и определянето на последиците от решението. Конкретният въпрос предварително е уреден с нормативно предписание, на което се подчинява административният орган.
Предвид изложените мотиви и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Изборния кодекс Централна избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение номер 56-НС/ПВР от 19.06.2021 г. на Районна избирателна комисия 24 - София, с което е постановено отхвърляне по смисъла на чл. 70, ал. 4 ИК.
ВРЪЩА административната преписка по решение номер 56-НС от 19.10.2021 г. на Районна избирателна комисия 24 - София и УКАЗВА на комисията да се поизнесе с решение за назначаване на съставите на СИК в район "Кремиковци" в съответствие с писменото предложение на кмета на района.
Решението подлежи на обжалване чрез Централната избирателна комисия пред Върховния административен съд в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Камелия Нейкова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЕС/ЕЛ
/ТЕ/
news.modal.header
news.modal.text