site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 19:41:00 08-09-2011
IS1940IR.027
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 726-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
ЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 726-МИ
София, 8 септември 2011 г.
ОТНОСНО: жалба от Гражданско сдружение "Регионално бъдеще",
с. Връв, област Видин, срещу решение номер 45 от
29.08.2011 г. на ОИК - Ново село, област Видин
Постъпила е жалба с вх. номер 593 от 31.08.2011 г. на ЦИК от
Свилен Севастакиев Маринов - управител на Гражданско сдружение
"Регионално бъдеще" от с. Връв, област Видин, клон Ново село,
срещу решение номер 45 от 29.08.2011 г. на ОИК - Ново село, с
което решение посоченият ОИК не е определил кметствата Флорентин
и Ясен за избор на кмет на кметство. Жалбоподателят е изтъкнал
множество съображения за незаконосъобразност на оспорения акт,
позовавайки се на норми на международното право и изтъквайки, че
параграф 16 от ПЗР на Изборния кодекс е обявен за
противоконституционен с решение номер 4 на Конституционния съд,
постановено по конституционно дело номер 4/2011 г.
Жалбоподателят развива и съображения, че оспореният акт нарушава
основни политически права на гражданите, каквото е тяхното
активно избирателно право по отношение избора на кмет на
кметство на посочените населени места. Допълнително се сочат
производства пред Административен съд - София-град, и Върховния
административен съд, по които жалбоподателят е бил страна, а
ответник по жалбата му Централната избирателна комисия.
Централната избирателна комисия намери постъпилата жалба за
допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на обжалване акт
на ОИК и от лице с правен интерес от оспорването. Разгледана по
същество същата е основателна, макар и на основания, различни от
тези, посочени от жалбоподателя.
С обжалваното решение номер 45 от 29.08.2011 г. ОИК - Ново село,
е обявила, че избори за кметове на кметства ще се произведат на
23 октомври 2011 г. в населените места от община Ново село - с.
Винарово и с. Негованци. Актът е постановен при липса на
фактически и правни основания за неговото издаване. От правна
страна като основание за издаване е посочен чл. 70, ал. 1 от ИК,
като същият текст дефинира понятието "изборен район" по
отношение на произвеждането на избори за общински съветници, а
ал. 2 касае произвеждането на избори за кмет на кметство, но и
двете разпоредби не съдържат правно основание за издаване на
оспореното решение. Компетентността на общинската избирателна
комисия в тази посока се урежда от чл. 33, ал. 1, т. 2 от ИК,
съгласно който текст ОИК определя и обявява номерата на
изборните райони в общината. Такива са и указанията на ЦИК в
Решение номер 445-ПВР/МИ от 19 август 2011 г. От фактическа
страна по преписката липсват мотиви както в решението, така и в
протокола от проведеното заседание, на което същото е
постановено, както и липсва официално издадена справка от ТЗ
"ГРАО" досежно броя на населението по постоянен адрес в
населените места в община Ново село. Без такава справка е
невъзможно законосъобразно да се определят изборните райони за
кметове на кметства. С Решение номер23-МИ от 13 юли 2011 г.
Централната избирателна комисия е указала, че под население се
разбира броят на всички жители, вписани по постоянен адрес в
регистъра на населението при ГД "ГРАО" в МРРБ към 21 юни 2011 г.
- датата на обнародване на указа на президента на републиката
за насрочване на изборите за общински съветници и кметове. Ето
защо оспореното решение следва да бъде отменено, на Общинската
избирателна комисия в община Ново село да бъдат дадени указания
да постанови решение по реда на чл. 33, ал. 1, т. 2 от ИК за
определяне и обявяване на номерата на изборните райони въз
основа на официална справка от ТЗ "ГРАО", като се съобразят и
останалите указания по цитираните по-горе решения с номер 23-МИ
от 13 юли 2011 г. и номер 445-ПВР/МИ от 19 август 2011 г.
Предвид изложеното и на основание чл. 26, ал. 1, т. 8 във връзка
с чл. 33, ал. 1, т. 2, чл. 33, ал. 3 и чл. 77, ал. 2 от
Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
Отменя решение номер 45 от 29.08.2011 г. на ОИК - Ново село,
област Видин, и указва на ОИК - Ново село, да постанови решение
по реда на чл. 33, ал. 1, т. 2 от ИК за определяне и обявяване
на номерата на изборните райони въз основа на официална справка
от съответното териториално звено на ГД "ГРАО" в МРРБ, като
съобрази и останалите указания по цитираните по-горе решения с
номер 23-МИ от 13 юли 2011 г. и номер 445-ПВР/МИ от 19 август
2011 г.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ВХ/ЛТ
/ИС/
IS1940IR.027
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 726-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
ЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 726-МИ
София, 8 септември 2011 г.
ОТНОСНО: жалба от Гражданско сдружение "Регионално бъдеще",
с. Връв, област Видин, срещу решение номер 45 от
29.08.2011 г. на ОИК - Ново село, област Видин
Постъпила е жалба с вх. номер 593 от 31.08.2011 г. на ЦИК от
Свилен Севастакиев Маринов - управител на Гражданско сдружение
"Регионално бъдеще" от с. Връв, област Видин, клон Ново село,
срещу решение номер 45 от 29.08.2011 г. на ОИК - Ново село, с
което решение посоченият ОИК не е определил кметствата Флорентин
и Ясен за избор на кмет на кметство. Жалбоподателят е изтъкнал
множество съображения за незаконосъобразност на оспорения акт,
позовавайки се на норми на международното право и изтъквайки, че
параграф 16 от ПЗР на Изборния кодекс е обявен за
противоконституционен с решение номер 4 на Конституционния съд,
постановено по конституционно дело номер 4/2011 г.
Жалбоподателят развива и съображения, че оспореният акт нарушава
основни политически права на гражданите, каквото е тяхното
активно избирателно право по отношение избора на кмет на
кметство на посочените населени места. Допълнително се сочат
производства пред Административен съд - София-град, и Върховния
административен съд, по които жалбоподателят е бил страна, а
ответник по жалбата му Централната избирателна комисия.
Централната избирателна комисия намери постъпилата жалба за
допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на обжалване акт
на ОИК и от лице с правен интерес от оспорването. Разгледана по
същество същата е основателна, макар и на основания, различни от
тези, посочени от жалбоподателя.
С обжалваното решение номер 45 от 29.08.2011 г. ОИК - Ново село,
е обявила, че избори за кметове на кметства ще се произведат на
23 октомври 2011 г. в населените места от община Ново село - с.
Винарово и с. Негованци. Актът е постановен при липса на
фактически и правни основания за неговото издаване. От правна
страна като основание за издаване е посочен чл. 70, ал. 1 от ИК,
като същият текст дефинира понятието "изборен район" по
отношение на произвеждането на избори за общински съветници, а
ал. 2 касае произвеждането на избори за кмет на кметство, но и
двете разпоредби не съдържат правно основание за издаване на
оспореното решение. Компетентността на общинската избирателна
комисия в тази посока се урежда от чл. 33, ал. 1, т. 2 от ИК,
съгласно който текст ОИК определя и обявява номерата на
изборните райони в общината. Такива са и указанията на ЦИК в
Решение номер 445-ПВР/МИ от 19 август 2011 г. От фактическа
страна по преписката липсват мотиви както в решението, така и в
протокола от проведеното заседание, на което същото е
постановено, както и липсва официално издадена справка от ТЗ
"ГРАО" досежно броя на населението по постоянен адрес в
населените места в община Ново село. Без такава справка е
невъзможно законосъобразно да се определят изборните райони за
кметове на кметства. С Решение номер23-МИ от 13 юли 2011 г.
Централната избирателна комисия е указала, че под население се
разбира броят на всички жители, вписани по постоянен адрес в
регистъра на населението при ГД "ГРАО" в МРРБ към 21 юни 2011 г.
- датата на обнародване на указа на президента на републиката
за насрочване на изборите за общински съветници и кметове. Ето
защо оспореното решение следва да бъде отменено, на Общинската
избирателна комисия в община Ново село да бъдат дадени указания
да постанови решение по реда на чл. 33, ал. 1, т. 2 от ИК за
определяне и обявяване на номерата на изборните райони въз
основа на официална справка от ТЗ "ГРАО", като се съобразят и
останалите указания по цитираните по-горе решения с номер 23-МИ
от 13 юли 2011 г. и номер 445-ПВР/МИ от 19 август 2011 г.
Предвид изложеното и на основание чл. 26, ал. 1, т. 8 във връзка
с чл. 33, ал. 1, т. 2, чл. 33, ал. 3 и чл. 77, ал. 2 от
Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
Отменя решение номер 45 от 29.08.2011 г. на ОИК - Ново село,
област Видин, и указва на ОИК - Ново село, да постанови решение
по реда на чл. 33, ал. 1, т. 2 от ИК за определяне и обявяване
на номерата на изборните райони въз основа на официална справка
от съответното териториално звено на ГД "ГРАО" в МРРБ, като
съобрази и останалите указания по цитираните по-горе решения с
номер 23-МИ от 13 юли 2011 г. и номер 445-ПВР/МИ от 19 август
2011 г.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ВХ/ЛТ
/ИС/
news.modal.header
news.modal.text