site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

IR 10:32:00 21-09-2014
RM1032IR.019
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1024-НС

ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ


Р Е Ш Е Н И Е
номер 1024-НС
София, 20 септември 2013 г.

ОТНОСНО: жалба от Филчо Кръстев Филев - кмет на община Провадия,
срещу решение номер 071 от 16.09.2014 г. на РИК в Трети изборен
район - Варненски

С писмо с вх. номер НС-06-38 от 18.09.2014 г., получено по
електронната поща на ЦИК от община Провадия, е постъпила жалба
от Филчо Кръстев Филев - кмет на община Провадия, срещу решение
номер 071 от 16.09.2014 г. на РИК в Трети изборен район -
Варненски.
Към преписката са приложени следните документи: жалба от инж.
Филчо Кръстев Филев - кмет на община Провадия, срещу решение
номер 071 от 16.09.2014 г. на РИК в Трети изборен район -
Варненски; покана изх. номер РД-47-00-162/12.09.2014 г. на
община Провадия; разменена кореспонденция по електронната поща -
4 листа; уведомление изх. номер РД-91-00-908 от 15.09.2014 г.;
заповед номер 2185 от 14.09.2014 г. на кмета на община Провадия;
заявления за гласуване с подвижна избирателна кутия: изх. номер
2/09.09.2014 г. - с. Блъсково, ведно с експертно решение; изх.
номер 3/11.09.2014 г. - с. Блъсково, ведно с експертно решение,
изх. номер 4/11.09.2014 г. - с. Блъсково, ведно с експертно
решение, изх. номер 42/03.09.2014 г. - с. Манастир, ведно с
експертно решение, изх. номер 1/009.2014 г. - община Провадия,
ведно с експертно решение, изх. номер 2/12.09.2014 г. - община
Провадия, ведно с експертно решение, вх. номер 187/12.09.2014 г.
- с. Добрина, ведно с експертно решение, вх. номер
186/12.09.2014 г. - с. Добрина, ведно с експертно решение, изх.
номер 162/09.09.2014 г. - с. Бозвелийско, ведно с експертно
решение, изх. номер 163/09.09.2014 г. - с. Бозвелийско, ведно с
експертно решение, изх. номер 164/09.09.2014 г. - с.
Бозвелийско, ведно с експертно решение, изх. номер
165/09.09.2014 г. - с. Бозвелийско, ведно с експертно решение,
изх. номер 166/09.09.2014 г. - с. Бозвелийско, ведно с експертно
решение.
С писмо по електронната поща на 19.09.2014 г. РИК в Трети
изборен район - Варненски, е изпратил по компетентност на ЦИК
жалба с вх. номер 171/18.09.2014 г. против решение номер 071 от
16.09.2014 г. на РИК в Трети изборен район - Варненски. В
преписката се съдържат следните документи: решение номер
071/16.09.2014 г. на РИК в Трети изборен район - Варненски;
протокол на РИК в Трети изборен район - Варненски, от 16.09.2014
г., жалба вх. номер 171/18.09.2014 г.; уведомление изх. номер
РД-91-00-908 от 15.09.2014 г.; заповед номер 2185 от 14.09.2014
г. на кмета на община Провадия; заявления за гласуване с
подвижна избирателна кутия: изх. номер 2/09.09.2014 г. - с.
Блъсково, ведно с експертно решение; изх. номер 3/11.09.2014 г.
- с. Блъсково, ведно с експертно решение, изх. номер
4/11.09.2014 г. - с. Блъсково, ведно с експертно решение, изх.
номер 42/03.09.2014 г. - с. Манастир, ведно с експертно решение,
изх. номер 1/009.2014 г. - община Провадия, ведно с експертно
решение, изх. номер 2/12.09.2014 г. - община Провадия, ведно с
експертно решение, вх. номер 187/12.09.2014 г. - с. Добрина,
ведно с експертно решение, вх. номер 186/12.09.2014 г. - с.
Добрина, ведно с експертно решение, изх. номер 162/09.09.2014 г.
- с. Бозвелийско, ведно с експертно решение, изх. номер
163/09.09.2014 г. - с. Бозвелийско, ведно с експертно решение,
изх. номер 164/09.09.2014 г. - с. Бозвелийско, ведно с експертно
решение, изх. номер 165/09.09.2014 г. - с. Бозвелийско, ведно с
експертно решение, изх. номер 166/09.09.2014 г. - с.
Бозвелийско, ведно с експертно решение.
В жалбата са изложени твърдения за неправомерност на оспорваното
решение на РИК в Трети изборен район - Варненски. Сочи се, че
същото е постановено при нарушаване на условията на ИК и Решение
номер 881-НС от 8 септември 2014 г. на ЦИК при образуване на
подвижната избирателна секция на територията на община Провадия.
На вниманието на Централната избирателна комисия бе предложено
решение, с диспозитив за оставяне без уважение на жалбата от
Филчо Кръстев Филев - кмет на община Провадия срещу решение
номер 071 от 16.09.2014 г. на РИК в Трети изборен район -
Варненски, със следните съображения:
Жалбата срещу решение номер 071/16.09.2014 г. на РИК в Трети
изборен район - Варненски, е процесуално допустима като подадена
в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е
неоснователна по следните съображения:
Съгласно т. 4 от Решение на ЦИК номер 881-НС от 8 септември 2014
г. относно секция за гласуване с подвижна избирателна кутия в
случай, че са подадени поне 10 заявления, които отговарят на
изискванията на ИК, кметът на общината не по-късно от 14
септември издава заповед за образуване на секция за гласуване с
подвижна избирателна кутия. Заповедта се оповестява публично на
видно място в сградата на общината и се публикува на сайта на
общината.
От съдържащите се в преписката по жалбата документи се
установява, че с уведомление от кмета на община Провадия с
приложена заповед за образуване на ПСИК и копие на заявленията
за гласуване с подвижна избирателна кутия е изпратено в РИК в
Трети изборен район - Варненски, на 15 септември 2014 г. в 17,23
ч. по електронната поща, което е след края на работното време
на РИК в Трети изборен район - Варненски, съгласно нейно решение
номер 1 от 15 август 2014 г. Отделно същото се явява изпратено
и след сроковете, определени по смисъла на чл. 90 от ИК и т. 2
от Решение номер 881-НС от 8 септември 2014 г. на ЦИК.
Отделно от горното, след анализа на приложените в преписката
заявления за гласуване с подвижна избирателна кутия в тяхната
цялост Централната избирателна комисия установява, че
необходимият брой от 10 заявления по смисъла на чл. 90 от ИК и
т. 4 от Решение номер 881-НС от 8 септември 2014 г. на ЦИК за
издаване на заповед за образуване на секция за гласуване с
подвижна избирателна кутия от кмета на общината е съществувал
към дата 11 септември 2014 г.
В преписката по жалбата не се съдържат доказателства заповед
номер 2185 от 14.09.2014 г. на кмета на община Провадия да е
оповестена публично на видно място в сградата на общината. От
извършена служебна проверка от ЦИК се установи, че същата не е
публикувана и на сайта на община Провадия.
При така установената фактическа обстановка ЦИК счита, че
дължимите действия на кмета на община Провадия съгласно чл. 90
от ИК и Решение номер 881-НС от 8 септември 2014 г. на ЦИК не са
извършени в определените срокове, което от своя страна е
нарушение на условията за назначаване на подвижна избирателна
комисия и препятства възможността за образуване на такава на
територията на община Провадия.
За предложеното решение гласуваха: Цв. Томов, Р. Цачев, Й.
Ганчева, Ем. Христов, М. Бойкинова. Против предложеното решение
гласуваха: Е. Чаушев, С. Солакова, А. Андреев, И. Алексиева, М.
Мусорлиева, И. Грозева и Вл. Пенев.
Предложеното решение не събра необходимото мнозинство за
приемането му и с оглед на съотношението на гласувалите
Централната избирателна комисия следва да се произнесе с решение
за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от
Изборния кодекс.
На основание чл. 53, ал. 4, изр. 2 от Изборния кодекс
Централната избирателна комисия

Р Е Ш И :

ПОСТАНОВЯВА РЕШЕНИЕ ЗА ОТХВЪРЛЯНЕ в хипотезата на чл. 53, ал. 4,
изр. второ от ИК.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от
обявяването му.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева

СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова


ЙГ/ЛТ





/РУМ/