site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

IR 10:59:30 04-10-2014
IS1059IR.028
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 1240-НС

ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ


Р Е Ш Е Н И Е
номер 1240-НС
София, 3 октомври 2014 г.

ОТНОСНО: жалба от ПП "ГЕРБ" срещу решение номер 87-НС/27.09.2014
г. на РИК - Ямбол

Производството е по реда на чл. 73,ал. 1 от Изборния кодекс.
Образувано е по жалба, подадена от ПП "ГЕРБ" чрез областния
координатор на партията Георги Иванов Славов против решение
номер 87-НС от 27.09.2014 г. на Районната избирателна комисия в
Тридесет и първи изборен район - Ямбол.
Твърденията в жалбата са за незаконосъобразност на атакуваното
пред ЦИК решение на РИК - Ямбол, поради това че постановявайки
обжалваното решение при хипотезата на чл. 70, ал. 4 от Изборния
кодекс, районната избирателна комисия неправилно и
незаконосъобразно не е осъществила правомощията си по ИК.
В жалбата се развиват оплаквания и относно противоречието на
оспореноторешение на РИК с материално-правните норми на Изборния
кодекс и по-точно с нормата на чл. 183, ал. 5 от ИК. Твърди се,
че от изнесената фактическа обстановка в обжалваното решение по
несъмнен и категоричен начин са събрани достатъчно данни за
извършено нарушение по чл. 183, ал. 5 от ИК. Претендира се
отмяна на решение номер 87-НС от 27.09.2014 г. на РИК -Ямбол,
като незаконосъобразно поради изтъкнатите в жалбата доводи.
Централната избирателна комисия приема жалбата за допустима като
подадена от легитимирано лице в законоустановения срок по чл.
73, ал. 1 от ИК, а разгледана по същество - за неоснователна.
Видно от представените по преписката доказателства, РИК - Ямбол,
е била сезирана с жалба от жалбоподателя и в това производство
за твърдяно нарушение на забраната да се унищожават агитационни
материали, обективирана в чл. 183, ал. 5 от ИК. Твърдяното
нарушение се изразявало в премахваното на агитационни материали
- пана на кандидатите на партията-жалбоподател за народни
представители от местата, на които са били отнапред поставени на
територията на гр. Болярово.
Районна избирателна комисия - Ямбол, чрез свои представители е
извършила проверка на местата, където се твърди, че са били
поставени процесните пана, като е установила, че на посочените
места действително е имало поставени агитационни материали на ПП
"ГЕРБ", които са били там 3 - 4 дни, а впоследствие са
изчезнали. Не е установено обаче премахнати ли са от някого и от
кого. Този факт не е установен и след отправеното запитване до
кмета на гр.Болярово.Въпреки това РИК - Ямбол, при наличието на
необходимия кворум от 14 членове е разгледала проект за решение
за уважаване на първоначалната жалба, който проект е бил
подкрепен от 9 членове, а против него са гласували 5 членове.
Така се е стигнало до постановяване на обжалваното решение за
отхвърляне в хипотезата на чл. 70, ал. 4, изр. второ от ИК.
Централната избирателна комисия, след като разгледа поотделно и
в съвкупност всички събрани по преписката доказателства и
изложени доводи както от жалбоподателя, така и от взелите
отношение по случая членове на РИК - Ямбол, намира, че
обжалваното решение е немотивирано и както де факто, така и де
юре с него въпросната РИК не е решила случая по същество.
Следвало е първоначалната жалба да бъде оставена без уважение
дори само поради факта, че не е установен извършител на
нарушението. Вместо това РИК - Ямбол, е разгледала проект за
решение в обратна насока, а именно за установяване на твърдяното
от жалбоподателя и в двете производства нарушение. Доколкото
обаче в крайна сметка проектът не е събрал необходимото
мнозинство и се е стигнало до решение за отхвърляне въпреки
отбелязаните по-горе пороци, обжалваното решение на РИК - Ямбол,
се явява правилно и законосъобразно. Това е така, защото при
все правния вакуум, оставен от законодателя относно това какво
се отхвърля с този тип решения, към момента е налице константна
практика на Върховния административен съд и на Централната
избирателна комисия в това отношение. Споменатата практика, а
така също и правната логика, сочат, че правната последица от
обжалваното решение е именно отхвърляне на първоначалната жалба.
Предвид горното и с оглед изложените съображения Централната
избирателна комисия на основание чл.73, ал.1, чл.57, ал.1 т.1, 2
и 26 и чл.183, ал.5 от Изборния кодекс

РЕШИ:

Оставя без уважение жалбата на ПП "ГЕРБ" срещу решение
номер87-НС от 27.09.2014 г. на РИК - Ямбол.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от
обявяването му.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева

СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова


ИИ/ЕЛ


/ИС/