site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 08:38:01 13-10-2015
RM0837IR.013
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2567-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2567-МИ
София, 12 октомври 2015 г.
ОТНОСНО: жалба от Костадин Иванов Дурчов - представляващ Българската социалистическа партия (БСП), против решение номер 102-МИ от 08.10.2015 г. на ОИК - Банско
Производството е по чл. 88 от ИК.
Постъпила е жалба до Централната избирателна комисия от Костадин Иванов Дурчов - представляващ Българската социалистическа партия(БСП), против решение номер 102-МИ от 08.10.2015 г. на ОИК - Банско, с което е оставила без уважение негова жалба-сигнал от 08.10.2015 г. за извършено нарушение на ИК, изразяващо се в неправомерно използване на герба на Република България и знамето на Банско от кандидата за кмет на ПП ГЕРБ Георги Иванов Икономов.
Жалбата е подадена директно до Централната избирателна комисия и е постъпила с вх. номер МИ-10-305/09.10.2015 г. Обективира се оплакване за незаконосъобразност и недопустимост на обжалваното решение на ОИК - Банско, с което сигналът е оставен без уважение и се иска от Централната избирателна комисия да го обезсили и отмени. В подкрепа на искането се навеждат доводи за това, че видно от приложения снимков материал и с оглед мястото, където е заснет, е налице извършено нарушение на чл. 182, ал. 1 от ИК, чл. 5 от ЗПП, чл. 3, ал. 2 от Наредбата за символиката и отличията на община Банско.
Жалбата е подадена в предвидения от закона срок и от правно легитимирано лице, което има правен интерес от обжалването, поради което се явява допустима. Разгледана по същество жалбата е частично основателна.
Централната избирателна комисия, след като се запозна с оплакванията в жалбата, приложенията към нея и с обжалваното решение, намира случая за изяснен от фактическа страна и намира за установено следното:
Разпространените плакати на кандидата за кмет на община Банско Георги Икономов вън от съмнение представляват агитационни материали по смисъла на чл. 183, ал. 1 от ИК. Видно от приложения към жалбата снимков материал, изследван и в мотивната част на обжалваното решение, е, че кандидатът за кмет позира в кабинета на кмета на общината на фона на националния герб на Република България и знамето на община Банско, а също така и логото на излъчилата го за кандидат политическа партия.
Централната избирателна комисия споделя становището, че е налице извършено нарушение на императивните разпоредби на чл. 168, ал. 3 от ИК, с която се предвижда изрична забрана за безплатно използване на административен ресурс в предизборната кампания и чл. 182, ал. 1 от ИК, в която се съдържа забрана за провеждане на предизборна агитация в държавни и общински учреждения. Съгласно параграф 1, т. 18 от ДР на ИК "публичен административен ресурс" са бюджетни средства, помещения, автомобили, самолети и други транспортни средства, оборудване и други движими и недвижими вещи - държавна или общинска собственост, предоставени на администрацията, държавните и местните органи и държавните и общински предприятия." Ето защо Централната избирателна комисия счита, че жалбата е основателна и доказана и следва да се уважи в тази й част, а оспореното решение да се отмени. ОИК - Банско е следвало да установи нарушения на чл. 168, ал. 3 и чл. 182, ал. 1 от ИК и да стартира съответната процедура за съставяне на АУАН по отношение на кандидата за кмет Георги Икономов. Неоснователни са обаче оплакванията в жалбата в частта за твърдени нарушения на ЗПП и горецитираната наредба на общината, а така също и ЗГРБ, като Централната избирателна комисия споделя изводите в тази насока, обективирани в мотивната част на обжалваното решение. Следва да се отхвърли и искането в жалбата за обезсилване на решението на ОИК - Банско, тъй като същото се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Правен нонсенс е да се иска кумулативно едновременно отмяната и обезсилването на даден акт.
Предвид изложеното и на основание чл. 53, ал. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 88 и чл. 58 и чл. 87, ал. 1, т. 22 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение номер 102-МИ от 08.10.2015 г. на ОИК - Банско.
УКАЗВА на ОИК - Банско да разгледа отново подадената първоначално до комисията жалба-сигнал и да се произнесе с решение, спазвайки указанията по тълкуване и прилагане на закона, съдържащи се в мотивната част на настоящото решение.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ останалите искания.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ИИ/ЛТ
/РУМ/
RM0837IR.013
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 2567-МИ
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 2567-МИ
София, 12 октомври 2015 г.
ОТНОСНО: жалба от Костадин Иванов Дурчов - представляващ Българската социалистическа партия (БСП), против решение номер 102-МИ от 08.10.2015 г. на ОИК - Банско
Производството е по чл. 88 от ИК.
Постъпила е жалба до Централната избирателна комисия от Костадин Иванов Дурчов - представляващ Българската социалистическа партия(БСП), против решение номер 102-МИ от 08.10.2015 г. на ОИК - Банско, с което е оставила без уважение негова жалба-сигнал от 08.10.2015 г. за извършено нарушение на ИК, изразяващо се в неправомерно използване на герба на Република България и знамето на Банско от кандидата за кмет на ПП ГЕРБ Георги Иванов Икономов.
Жалбата е подадена директно до Централната избирателна комисия и е постъпила с вх. номер МИ-10-305/09.10.2015 г. Обективира се оплакване за незаконосъобразност и недопустимост на обжалваното решение на ОИК - Банско, с което сигналът е оставен без уважение и се иска от Централната избирателна комисия да го обезсили и отмени. В подкрепа на искането се навеждат доводи за това, че видно от приложения снимков материал и с оглед мястото, където е заснет, е налице извършено нарушение на чл. 182, ал. 1 от ИК, чл. 5 от ЗПП, чл. 3, ал. 2 от Наредбата за символиката и отличията на община Банско.
Жалбата е подадена в предвидения от закона срок и от правно легитимирано лице, което има правен интерес от обжалването, поради което се явява допустима. Разгледана по същество жалбата е частично основателна.
Централната избирателна комисия, след като се запозна с оплакванията в жалбата, приложенията към нея и с обжалваното решение, намира случая за изяснен от фактическа страна и намира за установено следното:
Разпространените плакати на кандидата за кмет на община Банско Георги Икономов вън от съмнение представляват агитационни материали по смисъла на чл. 183, ал. 1 от ИК. Видно от приложения към жалбата снимков материал, изследван и в мотивната част на обжалваното решение, е, че кандидатът за кмет позира в кабинета на кмета на общината на фона на националния герб на Република България и знамето на община Банско, а също така и логото на излъчилата го за кандидат политическа партия.
Централната избирателна комисия споделя становището, че е налице извършено нарушение на императивните разпоредби на чл. 168, ал. 3 от ИК, с която се предвижда изрична забрана за безплатно използване на административен ресурс в предизборната кампания и чл. 182, ал. 1 от ИК, в която се съдържа забрана за провеждане на предизборна агитация в държавни и общински учреждения. Съгласно параграф 1, т. 18 от ДР на ИК "публичен административен ресурс" са бюджетни средства, помещения, автомобили, самолети и други транспортни средства, оборудване и други движими и недвижими вещи - държавна или общинска собственост, предоставени на администрацията, държавните и местните органи и държавните и общински предприятия." Ето защо Централната избирателна комисия счита, че жалбата е основателна и доказана и следва да се уважи в тази й част, а оспореното решение да се отмени. ОИК - Банско е следвало да установи нарушения на чл. 168, ал. 3 и чл. 182, ал. 1 от ИК и да стартира съответната процедура за съставяне на АУАН по отношение на кандидата за кмет Георги Икономов. Неоснователни са обаче оплакванията в жалбата в частта за твърдени нарушения на ЗПП и горецитираната наредба на общината, а така също и ЗГРБ, като Централната избирателна комисия споделя изводите в тази насока, обективирани в мотивната част на обжалваното решение. Следва да се отхвърли и искането в жалбата за обезсилване на решението на ОИК - Банско, тъй като същото се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Правен нонсенс е да се иска кумулативно едновременно отмяната и обезсилването на даден акт.
Предвид изложеното и на основание чл. 53, ал. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 88 и чл. 58 и чл. 87, ал. 1, т. 22 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение номер 102-МИ от 08.10.2015 г. на ОИК - Банско.
УКАЗВА на ОИК - Банско да разгледа отново подадената първоначално до комисията жалба-сигнал и да се произнесе с решение, спазвайки указанията по тълкуване и прилагане на закона, съдържащи се в мотивната част на настоящото решение.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ останалите искания.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ИИ/ЛТ
/РУМ/
news.modal.header
news.modal.text