site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
IR 17:40:01 19-03-2017
GI1738IR.026
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 4548-НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 4548-НС
София, 19 март 2017 г.
ОТНОСНО: нарушения на правилата за водене на предизборна агитация
С входящ номер НС-11-27/19.03.2017 г. в Централната избирателна комисия е получен сигнал от коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ", регистрирана с Решение номер 4263-НС/08.02.2017 г. на ЦИК за участие в изборите за народни представители на 26.03.2017 г. и от Христо Любомиров Иванов в качеството му на кандидат за народен представител, регистриран в листите на коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ" в 16-и и 25-и изборен район. Сигналът е подаден чрез адв. Антонина Минчева Душева, пълномощник на представляващите коалицията Христо Любомиров Иванов, Зарица Георгиева Динкова и Петко Димитров Цветков, както и на Христо Любомиров Иванов в качеството му на кандидат за народен представител.
Към сигнала са приложени: заверено копие на пълномощно от Христо Любомиров Иванов в качеството му на кандидат за народен представител в полза на адв. Антонина Минчева Душева, заверено копие на пълномощно от представляващите коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ" Христо Любомиров Иванов, Зарица Георгиева Динкова и Петко Димитров Цветков в полза на адв. Антонина Минчева Душева, брой на вестник "Телеграф" от неделя, 19 март 2017 г.
Докладчикът Цветозар Томов предложи следния проект на решение:
"В сигнала е отправена молба към Централната избирателна комисия за бързи действия с оглед предотвратяване на нарушение на правилата на предизборната кампания, и по-конкретно на чл. 183, ал. 4 от ИК от страна на вестник "Телеграф" посредством издаването и безплатното разпространение на книга със заглавие "Маските на задкулисието", съвместно с утрешния брой на вестника, 20 март 2017 г. Посочено е, че на 13 март 2017 г. същият вестник безплатно разпространи книгата "Крадци на демокрация. Те ограбиха България!", във връзка с което Централната избирателна комисия със свое Решение номер 4518-НС установи нарушение на забраната на чл. 183 ал. 4 от ИК и постанови спиране на разпространението й.
В последните страници на вестник "Телеграф" в броя от 19 март 2017 г. е поместена реклама за предстоящото разпространение на тази нова книга в броя на вестник "Телеграф" от 20 март 2017 г. В сигнала се твърди, че от рекламата на книгата и снимката на нейната корица, която е оповестена в рекламата, е видно, че новата книга отново ще е по същността си атака срещу честта и доброто име на кандидата за народен представител Христо Любомиров Иванов и коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ". Според авторите на сигнала чрез рекламата се прави внушение, че Христо Иванов е една от "маските на задкулисието", а от рекламния слоган "Партии на мафията напират към властта" може да се заключи, че тя съдържа и внушение, че коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ" е една от тези партии на мафията.
Във връзка с посоченото авторите на сигнала твърдят, че чрез разпространението на рекламираната нова книга "Маските на задкулисието" ще бъде извършено поредно нарушение на чл. 183, ал. 4 от ИК и се обръщат с молба ЦИК да предотврати извършването на това нарушение, като приложи правомощията си по чл. 186, ал. 2 от ИК и постанови спиране на разпространението на книгата на територията на страната. Паралелно е отправено искането, ако ЦИК не приеме такова решение, комисията да се запознае с книгата след нейното разпространение, и евентуално да се произнесе с решение колкото е възможно по-рано.
След като се запозна със сигнала и приложените към него материали, Централната избирателна комисия констатира следното:
Действително в публикуваната реклама във вестник "Телеграф" са налице внушения, целящи да компрометират честта и доброто име на кандидатите за народни представители Радан Кънев, Атанас Атанасов, Гроздан Караджов, Христо Иванов и Кристиан Таков. Не може обаче непосредствено да се направи изводът, без да се познава съдържанието на още неразпространената книга, че слоганът "Партии на мафията напират към властта" е адресиран към конкретна партия или коалиция. Извън правомощията на Централната избирателна комисия е да налага санкции по чл. 186, ал. 2 от ИК, без да са налице ясни и недвусмислени доказателства за нарушение на чл. 183, ал. 4 от ИК във вече разпространени агитационни материали, със съдържанието на които членовете на ЦИК да могат да се запознаят. Член 186, ал. 2 от ИК изобщо не допуска такава възможност.
Предвид посоченото и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26 във връзка с чл. 183, ал. 4, чл. 480 ал. 2 и чл. 496 от ИК и параграф 1 т. 16 от ДР на Изборния кодекс Централната избирателна комисия:
Р Е Ш И:
УСТАНОВЯВА нарушение на забраната на чл. 183, ал. 4 от ИК от управителя на "Телеграф" ЕООД, ЕИК 130446187, със седалище: гр. София 1527, район "Оборище", ул. "Екзарх Йосиф" номер 119, Александър Кирилов Георгиев, по повод публикуването на рекламна страница в броя на вестника от 19 март 2017 г., съдържаща обидни внушения по отношение на кандидатите за народни представители Радан Кънев, Атанас Атанасов, Гроздан Караджов, Христо Иванов и Кристиан Таков.
ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави акт за установеното нарушение на управителя на "Телеграф" ЕООД.
След съставянето и връчването на акта същият да се изпрати на Областния управител на област София за издаване на наказателно постановление.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му."
В хода на разискванията бе изказано мнение от члена на ЦИК Ерхан Чаушев, че в случая не е налице нарушение на правилата за водене на предизборна агитация, доколкото такова можело да се извърши само от участници в предизборната надпревара, регистрирани по съответния начин в Централната избирателна комисия.
При проведеното гласуване Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство от 2/3 от присъстващите членове за приемане на решение по постъпилия сигнал.
От присъстващите в залата членове "ЗА" проекта гласуваха 6 членове на ЦИК: Катя Иванова, Цветозар Томов, Ивайло Ивков, Владимир Пенев, Румен Цачев и Бойчо Арнаудов; "ПРОТИВ" проекта гласуваха 8 членове на ЦИК: Ивилина Алексиева, Ерхан Чаушев, Мартин Райков, Иванка Грозева, Метин Сюлейман, Таня Цанева, Мария Мусорлиева и Йорданка Ганчева.
Предвид изложеното и на основание чл. 73, ал. 1, във връзка с чл. 57, ал. 2, т. 1, чл. 53, ал. 3 и ал. 41 изр. второ от ИК Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЦТ/ЛТ
/ГИ/
GI1738IR.026
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 4548-НС
ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
номер 4548-НС
София, 19 март 2017 г.
ОТНОСНО: нарушения на правилата за водене на предизборна агитация
С входящ номер НС-11-27/19.03.2017 г. в Централната избирателна комисия е получен сигнал от коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ", регистрирана с Решение номер 4263-НС/08.02.2017 г. на ЦИК за участие в изборите за народни представители на 26.03.2017 г. и от Христо Любомиров Иванов в качеството му на кандидат за народен представител, регистриран в листите на коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ" в 16-и и 25-и изборен район. Сигналът е подаден чрез адв. Антонина Минчева Душева, пълномощник на представляващите коалицията Христо Любомиров Иванов, Зарица Георгиева Динкова и Петко Димитров Цветков, както и на Христо Любомиров Иванов в качеството му на кандидат за народен представител.
Към сигнала са приложени: заверено копие на пълномощно от Христо Любомиров Иванов в качеството му на кандидат за народен представител в полза на адв. Антонина Минчева Душева, заверено копие на пълномощно от представляващите коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ" Христо Любомиров Иванов, Зарица Георгиева Динкова и Петко Димитров Цветков в полза на адв. Антонина Минчева Душева, брой на вестник "Телеграф" от неделя, 19 март 2017 г.
Докладчикът Цветозар Томов предложи следния проект на решение:
"В сигнала е отправена молба към Централната избирателна комисия за бързи действия с оглед предотвратяване на нарушение на правилата на предизборната кампания, и по-конкретно на чл. 183, ал. 4 от ИК от страна на вестник "Телеграф" посредством издаването и безплатното разпространение на книга със заглавие "Маските на задкулисието", съвместно с утрешния брой на вестника, 20 март 2017 г. Посочено е, че на 13 март 2017 г. същият вестник безплатно разпространи книгата "Крадци на демокрация. Те ограбиха България!", във връзка с което Централната избирателна комисия със свое Решение номер 4518-НС установи нарушение на забраната на чл. 183 ал. 4 от ИК и постанови спиране на разпространението й.
В последните страници на вестник "Телеграф" в броя от 19 март 2017 г. е поместена реклама за предстоящото разпространение на тази нова книга в броя на вестник "Телеграф" от 20 март 2017 г. В сигнала се твърди, че от рекламата на книгата и снимката на нейната корица, която е оповестена в рекламата, е видно, че новата книга отново ще е по същността си атака срещу честта и доброто име на кандидата за народен представител Христо Любомиров Иванов и коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ". Според авторите на сигнала чрез рекламата се прави внушение, че Христо Иванов е една от "маските на задкулисието", а от рекламния слоган "Партии на мафията напират към властта" може да се заключи, че тя съдържа и внушение, че коалиция "ДВИЖЕНИЕ ДА БЪЛГАРИЯ" е една от тези партии на мафията.
Във връзка с посоченото авторите на сигнала твърдят, че чрез разпространението на рекламираната нова книга "Маските на задкулисието" ще бъде извършено поредно нарушение на чл. 183, ал. 4 от ИК и се обръщат с молба ЦИК да предотврати извършването на това нарушение, като приложи правомощията си по чл. 186, ал. 2 от ИК и постанови спиране на разпространението на книгата на територията на страната. Паралелно е отправено искането, ако ЦИК не приеме такова решение, комисията да се запознае с книгата след нейното разпространение, и евентуално да се произнесе с решение колкото е възможно по-рано.
След като се запозна със сигнала и приложените към него материали, Централната избирателна комисия констатира следното:
Действително в публикуваната реклама във вестник "Телеграф" са налице внушения, целящи да компрометират честта и доброто име на кандидатите за народни представители Радан Кънев, Атанас Атанасов, Гроздан Караджов, Христо Иванов и Кристиан Таков. Не може обаче непосредствено да се направи изводът, без да се познава съдържанието на още неразпространената книга, че слоганът "Партии на мафията напират към властта" е адресиран към конкретна партия или коалиция. Извън правомощията на Централната избирателна комисия е да налага санкции по чл. 186, ал. 2 от ИК, без да са налице ясни и недвусмислени доказателства за нарушение на чл. 183, ал. 4 от ИК във вече разпространени агитационни материали, със съдържанието на които членовете на ЦИК да могат да се запознаят. Член 186, ал. 2 от ИК изобщо не допуска такава възможност.
Предвид посоченото и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26 във връзка с чл. 183, ал. 4, чл. 480 ал. 2 и чл. 496 от ИК и параграф 1 т. 16 от ДР на Изборния кодекс Централната избирателна комисия:
Р Е Ш И:
УСТАНОВЯВА нарушение на забраната на чл. 183, ал. 4 от ИК от управителя на "Телеграф" ЕООД, ЕИК 130446187, със седалище: гр. София 1527, район "Оборище", ул. "Екзарх Йосиф" номер 119, Александър Кирилов Георгиев, по повод публикуването на рекламна страница в броя на вестника от 19 март 2017 г., съдържаща обидни внушения по отношение на кандидатите за народни представители Радан Кънев, Атанас Атанасов, Гроздан Караджов, Христо Иванов и Кристиан Таков.
ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави акт за установеното нарушение на управителя на "Телеграф" ЕООД.
След съставянето и връчването на акта същият да се изпрати на Областния управител на област София за издаване на наказателно постановление.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му."
В хода на разискванията бе изказано мнение от члена на ЦИК Ерхан Чаушев, че в случая не е налице нарушение на правилата за водене на предизборна агитация, доколкото такова можело да се извърши само от участници в предизборната надпревара, регистрирани по съответния начин в Централната избирателна комисия.
При проведеното гласуване Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство от 2/3 от присъстващите членове за приемане на решение по постъпилия сигнал.
От присъстващите в залата членове "ЗА" проекта гласуваха 6 членове на ЦИК: Катя Иванова, Цветозар Томов, Ивайло Ивков, Владимир Пенев, Румен Цачев и Бойчо Арнаудов; "ПРОТИВ" проекта гласуваха 8 членове на ЦИК: Ивилина Алексиева, Ерхан Чаушев, Мартин Райков, Иванка Грозева, Метин Сюлейман, Таня Цанева, Мария Мусорлиева и Йорданка Ганчева.
Предвид изложеното и на основание чл. 73, ал. 1, във връзка с чл. 57, ал. 2, т. 1, чл. 53, ал. 3 и ал. 41 изр. второ от ИК Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивилина Алексиева
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ЦТ/ЛТ
/ГИ/
news.modal.header
news.modal.text