site.btaПП-ДБ с предложения за по-лесно и по-сигурно заявяване на документи за самоличност

По-лесно и по-сигурно заявяване на документи за самоличност

Пръстовите отпечатъци ще могат да се съхраняват само след изрично съгласие от гражданина

ПП-ДБ внесоха Закон за изменение и допълнение на Закона за българските лични документи, чрез който ще се намали административната тежест за гражданите и ще се защитят част от биометричните ни данни, които подаваме при заявяване на документ за самоличност. 

След приемане на законопроекта, внесен от Божидар Божанов и група народни представители, МВР вече няма да може да съхранява пръстовите отпечатъци на гражданите, получени при заявяване на документи за самоличност, освен ако не са получили изрично съгласие за това от заявителя. Пръстовите отпечатъци остават върху документите за самоличност и например при нужда да се установи дали има съпричастност на дадено лице към извършено престъпление, те могат да послужат на разследващите органи за установяване на извършителя. 

Съхранението на пръстовите отпечатъци на гражданите обаче позволява онлайн заявяване на последващ български личен документ през следващите 5 години. От тази възможност биха се възползвали лицата, които трябва в кратък период от време да си издадат два различни документа за самоличност (напр. лична карта и паспорт). Поради тази причина възможността за съхраняване на тези данни е запазена, но след съгласие.

Приложимият Регламент на ЕС не предоставя правно основание на държавите-членки за създаването или поддържането на бази данни с биометрични данни. Всяка държава урежда този въпрос в националното си законодателство. И докато снимката на лицето, която също представлява биометрични данни, е необходима за редица случаи, вкл. за граничния контрол, то съхранението на отпечатъци не е необходимо. Данните за пръстовите отпечатъци не могат да се използват и за други полицейски нужди, тъй като не са събрани с тази цел, и приложимото законодателство за защита на личните данни не позволява такова използване.

В мотивите към законопроекта е отчетено също, че централизираното съхранение на пръстови отпечатъци създава рискове, въпреки значителните технически и организационни мерки за защита, предприети от МВР. “Пример за тези рискове е изтичането база данни на частна компания във Великобритания през 2019 г. с пръстовите отпечатъци на над 1 млн. души. И докато при изтичане на пароли, същите могат да бъдат променени, данните за пръстовите отпечатъци, както и други биометрични данни, са непроменими на практика”, посочват вносителите.

В законопроекта се предлагат и две мерки за намаляване на тежестта за гражданите при заявяване на лични документи. 

В случай, че едно лице вече има издаден личен документ, то ще може да се идентифицира с него за издаване на последващ такъв, вместо с удостоверение за раждане, дори същият да е с изтекъл срок на валидност. “Пример за такава ситуация е подновяване на паспорт на дете, на което предишният паспорт е изтекъл. Макар и изтекъл, паспортът дава по-висока гаранция за самоличността на лицето от удостоверението за раждане, поради наличие на снимка и защитни елементи”, се сочи в мотивите.

Второто предложение е да не изискват от гражданите копия от удостоверения за раждане в местата за заявяване на български лични документи, където обикновено няма копирни машини и това се превръща в административен тормоз за тях.